浅谈中国航天运输管理安全
【摘要】航天运输系统发展水平的高低既可以反应一个国家自主进出空间的能力，又可以体现一个国家对空间利用程度和发展空间技术的能力。一个国家航天运输能力越强，表明这个国家的航天能力越强，即综合国力越强。本研究简单介绍了中国航天运输体系的建立，同时分析了我国航天运输安全管理的不足，并且针对这些措施提出了相应的措施，希望可以促进我国航天运输业的发展。
【关键词】航天运输；安全管理；基本现状
随着中国经济的快速发展，中国航天业的发展也取得了令人瞩目的成绩。尤其是近些年，中国民航业的增长速度已经远远超过了GDP的增长速度。根据相关调查发现，在2014年，中国民航全行业共完成了574亿吨公里的总周转量，而在旅客的运输量达到了2.9亿人次，呈现持续走高的趋势。而在民航运输业持续增长的大趋势下，我国民航的管理安全成为目前人民最为关注的问题。而根据统计相关数据发现，我国民航运输管理安全水平不断提高，航空事故出现的概率呈现逐年下降。
1、中国航天运输体系的建立
航天运输体系是由运载工具或者说是由航天运载器组成，这些运载工具的主要作用是将各种航天器（如卫星、飞船、空间站和星际探测器等）和人员发送或部署于宇宙空间。其中运载工具的主要作用是发射入轨，而航天器的作用是空间应用。航天运输体系可以是一次性使用运载火箭、部分重复使用的航天飞机或者完全重复使用的单级入轨或两级人轨运载器等，用于可靠而灵活地进人空间。随着科学技术的不断发展，运载工具也得到了不断的完善和发展，甚至逐步取代了航天器的作用。航天运输系统的存在有利于发展空间技术和开发空间资源，而且还可以确保空间安全以及确保实现航天器快速部署、重构、扩充和维护。与此同时，航天运输体系可以作为大规模开发和利用空间资源的载体， 可以推动人类社会进步和新军事变革，促进航天产业快速发展。
2、中国航天运输管理安全的相关概念概述
安全的概念是一个相对的概念，而非绝对的概念。安全是一种状态，通过一定手段将人员的伤害和财产损失降至最低或者保持在一个可接受的水平之下。所谓的航天运输安全是指航天运输安全生产运行系统处于一种没有危险的状态，不会造成人员伤害和财产损失或者这些伤害或损失控制在可接受的范围内。衡量一个国家航天运输安全的指标主要包括事故、事故征候、航空事故征候万时率等。航天运输安全管理是依据预警管理理论，从管理层面上将安全科学、人素科学、灾害科学、复杂系统科学等学科领域综合运用到安全管理中，从而检测航空安全影响因素和航空事故的可控制诱因，最终形成一种可以进行识别和预防控制管理制度和手段。航天运输安全管理存在的主要目的是避免航空事故的发生或者修正事故诱因的发展，从而降低航天运输事故造成的所有危害，最终可以保证航天运输正常、健康运行。
3、我国航天运输安全管理体系的发展现状
3.1安全管理机制有待完善
安全对于航天运输至关重要，而管理机制是否完善是保证管理。但是对于我国而言，航天运输管理机制存在一定问题。其中航天公司的内部安全管理机制不健全。管理机制包括约束机制、激励机制和监督机制。约束机制可以保证安全管理体系稳步、长久正常发展，激励机制可以提高全体员工工作的积极性，监督机制是确保机制和管理有序进行的基本保障。而对于我国航天运输安全管理而言，缺乏激励机制和监督机制的不健全是阻碍航天安全管理体系发展的重要阻力之一。
3.2风险管理流程不完善
就是损失的不确定性。风险管理是民航安全管理的核心，航天企业通过建立安全风险管理体系以及开展安全风险评估工作，可以保证运输的安全和安全生产建设。但是在我国的航天业的风险管理工作中存在一些不足，主要体现在以下几点。第一点是风险识别缺乏，即不能及时的意识到潜在的危险；第二点是缺乏风险分析，在运输的各个环节中可能存在一定的危险和隐患，如果利用科学的方法进行分析可以避免危险的发展，但是航天企业的人员无法分析这些分析，从而增大了管理隐患发生的概率。第三点是风险评估工作不足，无法评估风险会大大增加不安全时间发生的概率。第四点是未采取有效的风险控制手段。
全生产建设的重点
3.3安全管理信息化建设滞后
民航安全性可以通过安全信息进行提高。政府管理部门和民航企业将关于安全的信息收集起来，然后对这些数据进行分析，然后甄别事件，将发现的漏洞堵塞，从而预防了安全事故的发生。民航总局航空安全部门对已有数据分析发现，以下五种情况是发生航天运输事故的主要原因。第一种情况是飞行员操作失误或决断错误；第二种情况是飞行员缺乏位置和高度意识；第三种情况是判断不准确或者疏忽；第四种情况是不按照正确规则操作；第五种情况是紧急情况没有作出紧急处理。
3.4人为因素在安全管理的作用认识不到位
人为因素、飞机自身和环境因素是事故发生的三个重要因素。这三个因素是相互制约有相互联系、相互依赖的关系。而在这三个因素中，人占据着主导的地位，其中也是活跃度最高的因素。所以，认识影响航天运输安全的最主要因素。但是，在我国航天业，对人为因素没有给予足够的重视，从而禁锢了我国航天运输安全管理体系的发展。
3.5安全文化建设严重不足
倡导和营造积极的安全文化可以提高民航运输的安全性。民航企业的安全文化是长期安全生产和经营活动建立而成的，如果忽视安全文化建设会造成很严重的安全隐患。只有安全文化被全体工作人员接受，才能提高航天运输的安全性。
4、提高我国民航安全管理系统的具体对策
4.1健全安全管理机制
为了完善我国的安全管理机制，需要从以下两方面着手。第一方面是将岗位安全责任制完善，通过具体岗位担任不同的责任，可以大大提高工作人员的责任感，从而提高航天运输管理的安全性；第二方面是将安全管理系统与激励机制向联系，这样可以大大激发员工的工作热情。
4.2对风险管理流程进行完善
风险管理作为安全管理系统的核心，是降低我国航天运输事故发生概率的重要因素之一。风险管理流程一般包括识别危险源和对风险进行分析、对风险进行评估和控制风险。完善分析管理流程是做好风险管理工作的基础，同时及时地识别、分析、评估和控制风险以及效果评价环节工作。
4.3增加建设民航安全管理信息化的速度
对航天企业安全管理信息化建设国过程中，需要从以下三点进行改进。第一点是民航局应发布民航业应该规范安全管理信息化建设；第二点是对员工的安全信息报告系统进行完善；第三点是增加我国航天企业内部相关的技术人员的培训机会，从而增加工作人员的技术知识和提高自身素质。
4.4加强安全文化建设
通过加强文化建设可以充分的提高安全系统的有效性，因为航天企业的全体人员对自己企业内部的安全文化感受决定这自身的安全行为，所以加强安全文化建设是非常有必要的。
结语：随着科学技术的不断深入应用，中国航天运输系统会朝着更廉价、更可靠、更快速和更机动的方向发展。在以先进科学技术为基础的情况下，航天运输的安全管理体系将会更健全，安全性会得到更大的提高。本研究主要分析了航天运输中存在的一些不足，并且针对这些问题提出了加强机制完善工作、完善风险管理流程、加快民航安全管理的信息化建设、加强安全文化建设的建议，希望对我国航天运输安全管理起到借鉴作用。
参考文献：
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