1万块义乌做什么生意好 [“义乌模式”异军突起]

  维权第一要务  义乌,是一座开放城市,是全国最大的小商品流通中心、展示中心、配送中心和“世界超市”。130万外来人口为义乌的快速发展带来了丰沛的廉价劳动力,筑就了“小商品市场的天堂”。
  然而经济快速发展繁荣的背后,劳资矛盾逐渐成为义乌突出的社会问题。上世纪末,义乌市每年的劳资纠纷达上万起,职工合法权益遭侵犯的案件屡见不鲜。
  正是在这样的背景下,2000年10月,浙江省义乌市总工会率先在全国成立工会维权专职机构——义乌市职工法律维权协会(后改称义乌市职工法律维权中心),通过有效整合利用社会资源,实现了工会维权顾问社会化、维权人员社会化、维权经费社会化、维权网络社会化和维权手段社会化的创新,以此确保职工权益维护有地方可投诉、有工会替他管。
  在陕西省镇巴县赤南乡庙子坝村的农民郭某眼里,义乌市总工会不只对职工一片赤诚,而且“神通广大”。
  郭某的女儿小郭2003年初开始在义乌某企业从事印刷包装工作,2004年8月出现身体不适,经义乌市医院检查确诊为血小板减少症。由于企业不给报销医药费,郭某只好把女儿接回陕西,次年4月小郭因治疗无效去世。
  此时,郭某才想起要为女儿讨个公道,于是他抱着试试看的心态给义乌市总工会写了一封投诉信。令他没有想到的是,市总不仅马上有反馈,并以详实的调查证据和缜密的法理推断,说服企业对小郭的疑似职业病情况,按照职业病进行补偿。最后双方达成协议:用工企业参照《工伤保险条例》规定的待遇,一次性付给郭某补偿10.08万元。
  自职工维权中心成立以来,共受理各类投诉案件4757起,办结4451起,调解成功率达93.6%;免费为职工出庭仲裁代理225起,诉讼代理317起;主持劳动争议仲裁案件590件;为职工追讨工资及挽回经济损失2391.609万元。共接待农民工和弱势群体来访370批7859人,阻止和化解因劳务纠纷引发的群体性恶性事件33起。
  义乌标准
  事实上,义乌市总工会在推出社会化维权模式后,并未因此而停止创新的脚步,而是不断地丰富工会社会化维权工作的内涵与外延,从而促进工会维权工作的“四大转变”:关注职工权益诉求,维权重点从劳动经济权益向多种权益转变;健全维权组织网络,维权机构从单一化向立体化多层面转变;坚持“关口”前移,维权时序从事后维权向事前维权转变;完善社会化维权机制,维权资源从内部整合向外部联合转变。
  用义乌市人大常委会副主任、市总工会主席陈有德的话说:“在劳动关系矛盾层出不穷、日益多元复杂的情况下,工会履行维护职能在精神上要坚持不变,做到坚定执著;但在方法上要时时求变,做到大胆创新。”
  2008年,一场金融危机席卷全球。在社会化维权过程中,义乌市总工会遇到从未见到过的新情况。这时,义乌市总工会想到了社会责任标准,想用一种有效协调机制来为身处逆境中的企业和员工服务,调解种种矛盾。即从源头参与、“关口”前移和构建标准体系建设的角度,牵头组织实施“企业社会责任‘义乌标准’”。
  陈有德说:我们联合浙江大学公共管理学院,创造性地设计出了以劳动关系、自然关系、社会关系为重点,涵盖了劳动合同、社会保险、工资福利、工时休假、劳动环境、教育文化、制度建设、环境保护、资源利用、守法经营、产品质量、信用诚信、公益事业、奖惩记录、短信投票等17个大项、61个具体条款的义乌标准。目的就是将企业社会责任纳入到规范化的公共管理轨道,推动社会责任领域从企业“自我约束”到“社会约束”转变。
  由市总工会牵头,市委办、市府办、普法办、人事劳动和社会保障局、经济发展局等22家政府部门和相关单位组成的“义乌市企业社会责任评证委员会”,形成统一的操作平台,引入第三方的评估机构,通过企业自主申报、部门调查核实、机构评估认证、社会公开评选等程序,根据A、B、C、D、E5个等级划分,来确定企业社会责任评证等级。
  经过10年的探索和实践,浙江省义乌市总工会构建了工会维权的社会化模式,形成了“党委领导、政府支持、工会运作,企业和社会各界积极参与”的工作机制。这一社会化维权模式,获得第四届中国地方政府创新奖。谈及此,陈有德认为:“工会要承担起维权职责,就必须创新维权机制。”
  (节选自工人日报)

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