摘要：本文从价格审计的意义出发，讨论了石化企业价格审计内容，开展就价格审计的条件，价格审计过程中可能存在的一些问题，进而针对这些问题提出了具体的加强内部控制和审计的方法，从而使石化企业加强从价格上挖掘增收节支的潜力，避免企业效益从价格领域的流失，以促进企业实现价格最大化。
关键词：油田；价格审计；措施
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 06-0048-01
价格审计是审计机构和人员以价格及其构成要素为对象，对购销产品、投资物品及纪检工程的价格进行审核、监督、评价、确认价格的合法性、合理性，以促进企业实现价值最大化的经济效益审计。在市场经济飞速发展的条件下，石化企业工程项目数量多，涉及面广，更加需要开展着实有效的价格审计来促进企业经营管理，发现企业价格执行和管理中的各种问题，给企业带来直接的经济效益，尤其物资采购价格审计，可以为企业节约大量的经费，带来显著的经济效益。
一、价格审计的主要内容
从狭义上讲，价格审计包括购价审计、销假审计、成本审计、造价审计和投资价格审计。石化企业的购价审计的对象是企业因生产、建设、技改、维修、科研、管理、劳动防护等所需而购进的各种物品，其中包括原辅材料、外购外协件、运输工具、办公器材及耗材、劳动防护用品等。此外还包括工人工资、资金利息及相关定额及控制制度等。销价审计包括出售的企业各种原辅材料、机器设备、无形资产、各种价差、折扣及相关的定额、控制制度。成本审计的对象包括各种生产材料、制造费用、辅助生产费用、废品、停工损失、期间费用以及相关的消耗定额和控制制度。投资价格审计的对象包括股票、债券、期货、房地产、企业整体和建设投资项目。造价审计包括事前对概预算的审计、施工过程中的审计和竣工后的决算审计。
二、开展价格审计的条件
价格审计可以提高企业的管理效能，增进经济效益，对于石化企业、油田这样的大型的国有企业更加值得大力推广。进行价格审计，需要具备一系列的条件：
（一）管理层的大力支持和以身作则是实施价格审计的坚强后盾。企业推行价格审计是通过这种内部审计，强化内部控制、提高经济效益自觉制定的监督控制制度。企业的任何制度都不可能超越制定这些制度的人，企业的价格审计作为一种大幅度提高企业管理效能，增进经济效益的顺利实施，管理层领导必须坚决的支持并以身作则，只有这样，审计才能有权威，价格审计才不至于成为空口号，审计人员才能切实履行审计职责，为企业创造经济效益。
（二）审计人员高水平的专业素质和职业道德素质是实施价格审计的基础。审计人员在领导的支持下，就可以顺利地履行价格审计职能。目前，很多国有企业包括石化企业，都成立了内部审计机构，但要使这些审计部门能充分发挥其作用，要求审计人员要有过硬的专业素质，对企业经济价格控制，对违反规定或不合理的价格进行查处；同时，审计人员的职业道德素质也是不可或缺的，审计人员强烈的责任感，批判性思维，进取精神等为价格审计工作的顺利、高效地进行提供保障。此外，审计人员对石化企业、油田项目的生产、经验、技术和管理的熟悉程度，也会影响价格审计的进程和效果。
（三）准确、高效的信息为实施价格审计提供有力的依据。在信息时代的今天，企业或者个人获得信息的途径越来越多，越来越高效。实施价格审计需要企业及时获得国内外产品价格信息，掌握市场价格的随时变化。因此，企业需要建立一个能及时反映市场价格和环境变化的信息系统，用来来自处理外部的有关信息，同时处理企业内部信息，一方面为价格审计提供了有力依据，另一方面完整、高效的信息系统使企业的管理、运作更加规范、高效。
（四）以内部价格监控为核心的监督约束制度是是实施价格审计的依托。实施价格审计，不仅仅是在内部审计部门增加一项职能，主要是在企业中形成以内部价格控制为核心的监督约束制度。首先，企业要建立公开、透明、民主的决策制度，避免个人专权和决策失误。避免企业的购销权利集中个别人手里，从而严防为谋个人利益的暗箱操作等问题。企业建立成熟的价格管理体系，由计划、财务、审计、供应、销售、质检、物管、企管和信息中心等部门负责人组成价格监控小组，对重大事项拍板决定；明确各级管理者和职能部门的责任权利，相互制约，相互监督；凡事牵扯到价格制定和实施的程序都内部公开。其次，建立一个完整的、严格控制价格的规章制度。企业的项目招标，物资采购，工程造价等方面价格的制定和实施全部在严格的在一个完整、规范的程序框架内执行，用成熟的制度去约束购销价格，价格审核，各部门的管理职能和考核等。物资采购要货比三家，比价格，比质量，比信誉。充分发挥企业内部价格监控制度其他监督制度，促进企业的良性发展。
三、实际操作中，开展价格审计的若干问题及对策
许多企业建立了内部价格审计机构，但在改善经营管理、提高经济效益遇到诸多问题，亟待进一步的解决。
（一）企业价格审计的职能定位不准确。长期以来，一些企业很难把握企业价格审计与政府审计的区别和联系，甚至认为企业价格审计不重要，导致企业内部价格审计不能够发挥其对成本的控制和管理作用。长期以来，企业的价格只注重会计报表、账簿、凭证及相关资料的审查上，而忽略了其对经营管理过程中的企业管理制度、经济效益、经营战略等的审计，如物资采购、生产经营模式及销售策略等，因此，这种审计就缺乏深度和广度。因此，企业要真正意识到价格审计对企业的管理和经营的重要性，才能充分发挥其作用。首先，需要在企业内部建立专门的审计机构，该机构具有独立的形式价格审计职能的权利，不受外界和任何人干扰。其次，必须建立严格的价格审计制度，最后建立企业各部门的协调配合制度。
（二）企业价格审计的机构不够独立。很多企业建立了内部价格审计机构不健全，人员配置上存在很多问题，一方面审计机构总是受到其他各方面的干扰，很难独立行使权利，另一方面，用财务等其他部门的人员去干审计部门的工作，造成审计人员的业务水平和职业道德水平得不到保证。针对这一问题，企业要合理设置内部审计机构，提高其地位和层次，确保价格审计机构正常地行使权利，优化审计机构的人员配置，加强审计人员的培训。
（三）价格审计手段单一。一般企业内部价格审计的包括采购计划审计，价格审计和票据审计，审查的范围涉及不合理的采购行为，采购计划执行的执行过程，价格是否符合价格申报表上同意的标准等。由于价格审计涉及的有关指标、定额、限价是变化周期较长，而物资价格是一直浮动的，因此建立一个时效，高效的信息系统对提高价格审计非常必要。
随着现代经济的飞速发展，像石化企业这种国有企业要紧跟时代步伐，提高企业活力，需要从各个方面深化改革，企业的内部价格审计在传统财务的审计基础上，一方面避免企业效益从价格领域的流失，另一方面促进了企业的经营和管理。可见，价格审计的实施不仅能给企业带来看得见的实惠，还是加强企业经营管理的必要举措。
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