摘 要：非公有制经济在整个国民济发展中起着举足轻重的作用，它是社会主义市场经济的重要组成部分。它的发展对我国经济的发展起了推波助澜的作用，它的兴衰也必将会影响到国民经济的未来。
关键词：非公有制经济
中图分类号：D619 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）07-0147-02
一、非公有制经济的概念
非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词。它是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式。它也是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。非公有制经济是相对于公有制经济而言的，是一个宽泛的概念。
二、非公有制经济的发展简史
中国共产党和中国政府对非公有制经济在社会主义中国存在、发展及其地位、作用的认识以及相关的方针政策，经历了一个曲折变化和不断深化的发展过程。中国的非公有制经济也经历了曲折的发展历程。
1981年6月中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确指出：“国营和集体经济是中国基本的经济形式，一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要的补充。”1982年12月中国人大五届五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第十一条规定：在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济是社会主义公有制经济的补充。个体经济在中国迅速发展。
1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》第一次系统阐述了党在现阶段对发展个体经济的基本指导方针，指出“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展，是我们长期的方针，是社会主义前进的需要”。
1987年11月，中共十三大明确提出鼓励发展个体经济、私营经济的方针。1988年4月，七届人大一次会议通过宪法修正案，确定了私营经济的法律地位和经济地位。宪法第十一条增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理”的条文。
1992年12月中共十四大明确了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并提出要以公有制包括全民所有制和集体所有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。1997年9月中共十五大确立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”确认“非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。”
1999年3月，中国人大九届二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》明确规定，“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”这是国家根本大法对非公有制经济20年来生存发展及其贡献的充分肯定。
2005年，国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式下发。这是一部全面促进非公有制经济发展的重要的政策性文件，对于推动非公有制经济跨入历史发展的新阶段，实现更快更好的发展，具有重要的现实意义和深远的历史影响。
三、发展非公有制经济的重要意义
首先，非公有制经济是国民经济发展的一个增长点，生产了大量的物质产品和劳务产品，在满足人民需要方面发挥了重要作用；其次，它增加了社会资本，为国家提供了大量的税金，吸纳了大量人员就业，为社会稳定做出了贡献；再次，它促进了产业结构的调整和升级，加快了第三产业的发展，促进了公有制经济的改革，加快了社会主义市场经济体制的建立。
（一）非公有制经济在政治上放心
改革开放以来，民营经济展现出了蓬勃的生机和活力，民营企业得到了不断的发展和壮大。最根本的一点是：坚持了中国共产党的领导，走具有中国特色的社会主义发展道路。
许多民营企业在成立之初就成立了企业党委,积极响应党和政府的号召,坚决地“听党话，跟党走”。另外，他们还积极地履行企业的社会责任，积极地扶危济贫，减少了许多社会压力，真正地把党和人民的地位放在了首位。这样，不仅为社会解决了不时之需，用从另一方面促进了企业的文化，提升了企业的形象，加快了企业的发展。真