中图分类号:F270.7 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)08(c)-0047-01 社会道德责任标准socia/Accouta―bi/ity8000简称SA8000。自1997年问世以来,受到了公众极大的关注,专家们认为,SA8000是ISO9000,ISO14000之后出现的又一个重要的国际性标准,并迟早转化为ISO标准。通过SA8000认证将成为国际市场竞争中的又一重要武器。
SA8000是世界上第一个“社会道德责任认证标准”,它要求企业在赚钱的同时也要承担社会责任。在对工作环境,员工健康,安全,员工培训,薪酬,工会权利等具体问题上该标准都有最低要求,是规范组织道德行为的一个新标准。目前已经越来越多的出现在许多跨国公司订单的附加条件中。据介绍,我国出口轻工业产品的企业,都已遇到SA8000的要求。且由于我国企业尤其是私营企业缺少SA8000的认证条件,在严格的社会责任检查中达不到SA8000要求,而痛失产品出口的订单。据有关资料统计,1995年以来,我国沿海地区至少有8000家工厂接受过跨国公司的社会责任审查,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,部分工厂则因为没有获得通过而被取消了供应商资格。SA8000的核心规定了企业必须承担对社会和利益相关者的责任,对工作环境,员工健康与安全,员工培训,薪酬,工会权利等具体问题,也恰恰正是我国国有企业民主管理的重点工作。
目前,欧美发达国家对出口企业不仅关注商品价格,还关心商品的生产过程是否环保,生产企业是否具有神会责任感等问题。进而要求企业进行SA8000认证。这就对我国企业经营管理和民主管理工作提出更高水平的要求。尤其是在企业拓展市场中,进一步加强企业民主管理,更新企业民主管理内容,使之进一步符合国际化标准要求显得尤为重要。
我国国有企业的民主管理工作,是以中华人民共和国法律为基础的,贯彻实施的是《工会法》,《劳动法》,它的核心是保证职工在企业中的主人翁地位,落实保证职工行使民主权力,支持和保证各级工会组织依法独立自主开展工作,执行和保证职工代表大会依法做出的决议和决定,体现职工的要求和意愿,把加强工会工作,全心全意依靠职工办企业的方针落到实处,通过各级工会组织发动广大职工,大力开展形式多样的社会主义劳动竞赛,合理化建议,岗位练兵,技术比武,把职工的主人翁积极性和创造性引到适应市场需求,提高产品质量,降低成本消耗,增创经济效益上来,通过民主管理制度的实施,提高企业综合竞争力,使企业形成一个安全,健康,文明的生产环境。这些也正是与SA8000相一致的。
民主管理是以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,体现的是依靠职工办企业,在制度上切实保障了职工的民主权利;在经济上依法维护职工的合法权益,关心职工的生活福利,使职工的物质文化生活得到改善;在素质上重视和加强职工队伍建设,努力提高职工的政治思想觉悟和科学文化水平,激励了职工爱党,爱国,爱厂,爱岗的责任感,在企业中凡关系到企业发展及职工切身利益的重大改革方案,如:劳动人事制度,工资奖金发放,下岗再就业政策,住房制度,医疗制度等方案都经过职工代表大会进行讨论,确保了企业职工劳动有一个健康的环境,安全的氛围,较好的待遇。企业定期对职工进行健康检查,按HSE进行生产安全环境管理,技能培训,劳动竞赛,厂务公开,一年一度职工代表大会等,这一系列的民主管理制度,保证了企业在民主管理制度的约束下,自觉履行着SA8000社会道德责任。
民主管理体现的是企业全体职工的合法权益,放映的是以人为本的发展观,而SA8000是落实以人为本的发展观的起码要求,它与党的十六届三中全会提出的以人为本的发展观是吻合的,同时与“三个代表”重要思想又具有一致性,它把人本管理,商业道德和精神文明等指标化,使关心人,理解人,尊重人,保护人有了可操作衡量的具体化标准。纵观我国国有企业,凡是民主管理工作做的好的企业,职工的福利待遇就优,劳动的生产环境就好,这一点也正符合了SA8000国际社会道德责任标准的要求。虽然在我们国家的企业中,尤其是生产劳动密集的小型企业,正处在原始积累阶段,职工加班加点,劳动条件差等现象不可避免,满足环保和劳动保护方面的要求有一定难度,但就长期而言,这一标准会作为一种外力,促使企业在追求生产效益的同时,也在环境保护与劳动保护上下功夫。所以建立工会组织实行民主管理将对国有企业走向国际市场,通过社会道德标准认证,起到极为重要的作用。有远见的企业家应未雨绸缪,及早检查本企业是否履行了公认的神会责任,在组织企业生产运行过程中是否有违背社会公德的行为,是否切实保障了职工的正当权益,以把握先机,迎接新一轮的世界性的挑战。
那么如何推进企业民主管理进程,使之进一步适应拓展国际化市场的需要。通过几年来的探索,我认为应做到“坚持两个原则”,“履行两项制度”。1.坚持全心全意依靠工人阶级的原则。在市场经济条件下,虽然所有制形式和分配形式呈现多样化,但职工是国家的主人,这一点没有改变。只有紧紧依靠工人阶级,深入企业民主管理,职工在企业的地位才能得到切实保障,其聪明才智才能得以充分发挥。2.坚持工会工作以民主管理为重点的原则。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,依靠《工会法》在开展工作。要担负起维护,建设,参与和教育四项职能,但最基本的职能是维护职工的合法权益。而要搞好维护,必须是由工会组织职工参加的民主管理和民主监督,才能实现。3.履行签订集体合同制度。这是企业保证职工各项权益的企业内部法律文件。因为企业同工会签订集体合同是以《劳动法》为基础的。当企业职工的自身权益得到保证时才能激发职工爱厂,爱岗的责任感,从而才能在企业中形成心往一处想,劲往一处使的凝聚力。所以,将企业和职工双方的权利和义务写进合同,共同遵守,它在使职工权益得以充分的保障的同时,职工也将自己的聪明才智贡献给企业。4.履行职工代表大会制度。这是保证职工参政,议政的有效组织形式。凡关系到职工切身利益及企业发展的重大改革方案,公司工会都要同行政部门一起调查研究,征求意见,完善方案,提交职代会讨论修改,审议,通过,这充分体现了依靠职工办企业的方针。职工有了家的温暖,主人的感觉,才能为企业着想,积极闯市场。
作者单位:中石油集团公司大庆油田公司装备制造集团