机关公文写作准确用词 14 例
一、 “以为”和“认为”有什么不同
问：如何区分“以为”和“认为”？以下两句话该用“以为”还是“认为”？
1、你不要（ ）我是为他们伤心，我是为他们骄傲！
2、我们（ ），一个领导干部，应该把人民利益放在第一位，而不应以权谋私。
答：“认为”表示肯定的看法和判断，语气肯定，也比较郑重。“以为”语气不大肯定，也比较随便。“认为”可用于重大事物，也可用于一般事物，“以为”的对象多为一般事物。
另外，“以为”只能表个人的看法，“认为”除表个人看法外，还可以表示团体、组织、会议等的看法。例如：
他以为你不来了。
会议认为，必须重视这个问题。〔
二、 “机制”“体制”“制度”区别与用法
“机制”“体制”和“制度”都是多义词，在涉及社会生活时，它们有一个义项意思比较接近，在使用时需要辨析。
“机制”可用来表示“一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式”。例如：
（1）他们正在积极探索建立企业科技人员工资收入分配激励机制。
（2）在继续完善荒山租赁承包政策的同时，积极探索发展非公有制造林绿化的新机制。
（3）这个村的实践说明，让群众参与村级财务管理，建立符合实际的民主监督机制，才能真正取得成效。
（4）要进一步强化风险监管，建立市场准入和退出机制，完善基金管理预测和预警报告制度。
（5）这件事也反映出市政府危机事件反应机制尚不够迅速、灵活、高效。
从上面的例子可以看出，“机制”所指，都跟某种“作用”有关。可以说，“机制”多用来指起某种作用的系统；或者说，指某种成系统的作用。
“体制”指“机关、企业、事业单位等的机构设置、管理权限、工作部署的制度”。例如：
（1）必须坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。
（2）我国非常重视法制建设，正在积极推进司法体制改革，以确保在全社会实现公平与正义。
（3）我们要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管。
（4）这家医院为全市医疗体制改革作了许多有益的探索。
（5）许多同志提出，要加大教育投入并积极推进教育体制改革。
从上面的例子可以看出，“体制”指某方面的机构设置和运作。
“制度”可用来指“在某方面要求大家共同遵守的办事规程或行动准则”。例如：
（1）要严肃财经纪律、健全财会制度、加强人员管理、防范财务风险、强化监督检查。
（2）“黄金周”休假制度，对我市旅游业发展起到了巨大的拉动作用。
（3）该企业在劳动用工上，实施了全员竞争上岗和下岗分流制度。
（4）商家在对消费者承诺的同时，进一步严格内部员工管理制度是必要的。
（5）要加快大中城市的户籍管理制度改革。
从上面的例子可以看出，“制度”指办事规章或行动准则。
总的来说，如果侧重于指起某种作用的系统，或者说，侧重于指某种成系统的作用，宜用“机制”；如果侧重于指某个领域的机构设置和运作，宜用“体制”；如果侧重于指某方面的规定、规程、规章或行动准则，宜用“制度”。〔杜永道（
三、 “有关”与“相关”的使用区别
有位从事秘书工作的同志问，“有关部门”“有关情况”跟“相关部门”“相关情况”有什么不同。
“有关”跟“相关”的意思有所不同。
“有关”表示“有关系”。做定语时表示“有关系的”或“涉及的”。例如：
（1）请刘秘书把有关部门的负责人约来，星期三谈一次。
（2）对这个问题，有关方面现在都反馈了信息，我明天汇总后把材料交给办公室。
（3）请将这个规定尽快通知有关人员，让他们提前作好准备。
（4）下面请张秘书把有关情况介绍一下。
“相关”则表示“彼此关联”或“互相牵涉”。例如：
（1）各兄弟民族休戚相关，互相帮助，前进在社会主义大道上。
（2）其实，这两个问题，是密切相关的。
（3）这几年，山脚下两个村子的发展是息息相关的。
（4）教育事业的发展与本地区经济的发展紧密相关。
从上面的例子可以看出，“有关”往往是说某事物涉及的多个方面。而“相关”则是说两个方面的事物互相关涉。也就是说，“有关”所说的，常是某事物对其他事物“单向”的关涉，而且关涉的常是多个事物；“相关”所说的，常是某事物跟另一个或另一方面事物相互关涉，即关涉是“双向”的。因此，宜说“这两个事物密切相关”，不宜说“这两个事物密切有关”。同时，宜说“有关部门”“有关情况”“有关人员”等。
不过，在书面语言的运用中，特别是在公文语言的运用中，的确不时见到“相关部门”“相关情况”“相关人员”的说法。也就是说，这种说法有一定流行。其实这些说法中的“相关”就是“有关”的意思。
由于有一定流行，因此一方面，宜提倡使用“有关部门”“有关情况”“有关人员”等说法，另一方面也不宜将“相关部门”“相关情况”“相关人员”的说法看作“硬伤”。
（四、 “作”与“做”
“作”与“做”普通话的读音没有区别。在一些方言里，这两个字的读音是不同的（“作”读入声），一般口语能够根据读音区别词义，但涉及书面语（如“作贡献”之类），也没有取舍的依据。这两个字本来就有联系，不过“作”字出现较早，而
“做”字出现较晚，明代《字汇》才有收录。因为二者经历的时代不同，所以在构词和使用上有一些相互纠缠的情形。
分辨两个字，当然要看它们的义项，即它们身兼的职务。麻烦的是，这两个字的义项基本上是一致的。粗放一点儿说，主要有三个义项：一是“从事”，一是“制作”，三是“充当”。
“作”和“做”都有“从事”义。涉及具体的事物，习惯写“做”，涉及抽象的事物，习惯写“作”。
“作”和“做”都有“担任、充当”义。但是，除了少量早先产生的合成词，一般都习惯写“做”。“作为”“做为”都正确（不是指“大有作为”的“作为”），《现代汉语词典》主张写“作为”，我们不妨就采用“作为”。
五、“和”“与”“及”用法有何不同
连词“和”、“与”、“及”比较起来，“和”用得最广泛，口语和书面语中都很常见。
“和”可以连接名词性成分，也可以连接动词性或形容词性成分，表平等联合。
例如：①老师和学生都赞成这个意见。②这件事情还要进一步调查和了解。③他的话是那样明确和有力。
表示 3 项以上成分的平等联合时，“和”要放在最后两项之间，前面的成分用顿号连接。
例如：①北京、天津、上海和广州都进行了这项工作。②一切事物都有发生、发展和消亡的过程。
另外，在连接较长的词组时，“和”的前面可以有一个停顿，书面上用逗号隔开。
例如：是根据历史发展行程提出基本的政治口号，和为了实现这种口号而提出关于每一发展阶段……的动员口号。
“与”较多连接名词性词语，也可连接动词性、形容词性词语，多用于书面语，书名、标题中常见。
例如：①工业与农业的发展都依赖科学技术的进步。②批评与自我批评是消除分歧，增强团结的有力措施。③伟大与渺小的事物都值得我们关注。④实现和平与巩固和平是两件事。
“及”一般连接并列的名词性成分，多用于书面语。跟“和”相同，连接 3 项以上成分时，“及”要用在最后两项之间。值得注意的是，“及”连接的成分往往有主次之分，“及”后的成分是次要的。
例如：①本次试验用的主要设备及各种备用件均已备齐。②医生们决定，联合本市所有医院的医护人员及社会各界人士，为孤残儿童献爱心。③图书、仪器及其他物品已经搬进了新教学楼。〔《语言文字报》原主编 杜永道 《 人民日报海外版 》（ 2010 年 05 月 08 日 第 06 版）〕
六、“特别”与“非常”
两者都是程度副词，但是之间又有所区别。在修饰同一名词的情况下，“特别”比“非常”程度要更深，非常是不是一般或者不是平常的，而特别是有特点的，不同的。
例：
这杯牛奶并不特别新鲜。（正）
这杯牛奶并不非常新鲜。（误）
以上两句可以看出，“特别”可以受“不”、“并不”等词语的否定，而“非常”不能受程度副词的修饰。（
七、 “干涉”与“干预”
“干涉”着重于强行参预，横加阻挠，多指用粗暴强硬手段过问或制止，迫使对方服从，如互不干涉内政；
“干预”着重于过问别人的事，一般是给对方一定的压力和影响。（
八、“逐渐”与“逐步”
逐渐：渐渐；慢慢变化。例：天色逐渐暗了下来。
逐步：1. 随着步履。例：丹陛陵晨对，青云逐步生。
2.一步一步地；发生阶段变化。例：工作逐步开展起来了。
“逐渐”只用于事物的变化。“逐步”有明显的阶段性，多用于形容人有计划的努力。（
九、 “关怀”与“关心”
关怀：关心。关心：把人和事情常放在心上，表示重视和爱护。
用法对比：
“关怀”是不及物动词，它的对象由介词及其宾语引出，放在“关怀”前作状语。“关怀”的对象只能是他人，而不能是某一件事情，“关心”的宾语可以是人也可以是事。“关怀”用于上级对下级或者长辈对晚辈，“关心”没有此限。
例如：
1.政府和社会非常关怀青年一代的成长。(√政府和社会非常关心青年一代的成长。)
2.各级领导都应该关心群众生活，时刻把他们的冷暖放在心上。(×各级领导都应该关怀群众生活，时刻把他们的冷暖放在心上。)
3.我对这些事从来不关心。(×我对这些事从来不关怀。)
4.父母最关心的，还是我的健康和安全。(×父母最关怀的，还是我的健康和安全。)（
十、“凸显”与“突显”
【例句】
①全国人大代表和政协各界委员坚决拥护制定《反分裂国家法》，一致认为该法顺应民心民意，凸显全中国人民阻止“台独”的决心。
②他的手臂上突显出一条条青筋。
【辨析】“凸显”指清楚地显出。“突显”指突出地显出，强调的是在众多之中显现出来。
十一、“兴起”与“掀起”
【例句】
①在摄影兴趣小组的带领下，摄影热在这所中学悄然兴起。
②海军某部掀起了学习邓小平理论的热潮。
【辨析】“兴起”是开始出现并兴盛起来，强调的是刚刚开始出现而逐渐兴盛。“掀起”是使运动等大规模地兴起，比“兴起”范围广，程度深，气势大。
十二、“震动”与“振动”
【例句】
①白天的大会使他心灵上受到强烈震动，他在思考自己的生活道路。
②这正如一人开口发声，空气振动，渐远渐微。
【辨析】“震动”指物体突然受外力影响而迅速、剧烈地颤动，多指一次的，引申为精神思想受到重大事件、消息的刺激或强烈影响。“振动”指物体通过一个中心位置，不断地作往复运动，也称“震荡”。
〔“手机 zhèndòng”，应该写作“手机振动”。“振动”，是指物体通过一个中心位置，不断作往返运动，这种运动是有规律的，其结果没有破坏性；“震动”，意即颤动、使颤动，是无规则的，其结果往往是消极的，甚至是破坏性的。我们知道，手机的 zhèndòng 设置，目的是提示主人有来电或短信，对手机本身无疑是没有破坏性的结果的，故而应写作“振动”。（选自《咬文嚼字》2007 年第 9 期）〕
十三、“申明”与“声明”
【例句】
①为了避免误解，我需要再一次申明我的意见。
②毛泽东同志在这个声明里提出的八项条件中，是国共两党和谈的基础。
③如果先生这类意见也可以称作“谏”，我声明：确实“拒谏”。
【辨析】“申明”只作动词，指郑重地申诉理由或道理。“声明”是向公众宣布或说明，这里是作动词用，作动词时，“声明” 后常用逗号或冒号，其后是“声明”的内容；也可作名词用，指所声明的文告。
十四、“审定”与“审订”
【例句】
①厂领导广泛听取工人意见，重新审定了明年的工作计划，并把它提交职工代表大会。
②本教材由著名语言学专家审订。
【辨析】“审订”是审阅修订，如“审订书稿”，这是对编写人员而言的。“审定”是审查决定，如“审定计划”，这是对出版单位或上级单位而言的。
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