论新时期青年学生层面的高校统战工作
[摘要]新时期，少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生逐渐成为我国政治社会中的一支力量，将其纳入高校统战对象不仅是统一战线思想的内在要求，而且有利于维护校园和谐稳定及社会政治稳定，有利于国家的长治久安。针对当前高校青年学生层面统一战线的理论研究和实践较少，没有得到足够重视等问题，文章提出从理论上加强研究，从认识上提高认识，从领导组织上建立青年学生层面统战工作机制，从工作开展上根据学生特点开展工作，从协同作用上联合并发挥其他相关部门积极作用等加强青年学生层面统战工作的建议。
[关键词]青年学生 高校 统战工作
[作者简介]梁小伊（1958- ），女，广东新会人，华南农业大学继续教育学院党总支书记，研究员，研究方向为教育管理；许纯蕖（1981- ），女，广东潮州人，华南农业大学继续教育学院学生工作办公室副主任，讲师，研究方向为学生管理；赵振增（1984- ），男，河南安阳人，华南农业大学工程学院，助教，硕士，研究方向为教育管理。（广东 广州 510642）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）36-0047-02
一、青年学生层面开展高校统战工作的意义
1.青年学生层面高校统战工作的含义。当前，高校统战工作范围主要包括：各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、出国和归国留学人员、少数民族人士、有宗教信仰的人士、港澳同胞及在高校就读的港澳学生。本文所指的青年学生层面高校统战工作对象是指少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生。随着少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生逐渐增多，成为我国社会中的一支力量，将其纳入高校统战对象符合统一战线思想的内涵。
2.开展青年学生层面高校统战工作的意义。（1）统一战线工作是党的总路线和总政策的一个重要组成部分，高校一直是党的统战工作的一个重要领域。长期以来，高校统战工作对象主要是教职工中的民主党派成员、无党派知识分子、留学归国人员、侨胞及其眷属、少数民族高级知识分子等，而对高校青年学生层面统战对象的研究和关注相对较少。少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生是我国高校学生中一个特殊群体。邓小平指出，新时期统一战线要把一切能够联合的力量都联合起来，新时期统一战线的本质就是大团结、大联合。邓小平还指出：统一战线就是“把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利”。新时期爱国者的范围很宽，只要赞成祖国统一就要在爱国主义的旗帜下实行团结。在大陆范围内，只要热爱祖国就要实行团结。“社会主义的劳动者之间也有统一战线”。这一思想适应了时代发展，扩大了统战对象。少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生已逐渐增多，他们有强烈的爱国心，将其纳入高校统战对象符合统一战线思想的内涵，是统一战线思想的内在要求。（2）维护社会政治稳定、国家长治久安的需要。上世纪百年来的政治活动表明，高校青年学生是整个社会政治形势的风向标，是各种政治力量角力的中心。新时期，少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞学生逐渐增多，已成为高校中一支重要力量。把少数民族青年学生、有宗教背景的大学生、港澳台及海外侨胞学生纳入爱国统一战线，引导其热爱祖国，拥护党的领导，树立坚持正确的政治方向，关系到高校校园的安全稳定，关系到民族团结和民族地区的稳定，关系到国际环境的安全稳定，最终关系到国家的安全稳定。因此，从青年学生层面开展统战工作，是维护社会政治稳定的有效手段。
青年是祖国的未来，青年学生肩负着建设社会主义的光荣历史使命。少数民族青年学生、有宗教背景大学生是我国民族地区现代化建设事业的强大后备军，肩负着维护地方稳定、民族团结，发展地方经济的重任；有宗教背景大学生还肩负着维护宗教信仰自由，使其健康发展有利于社会和人民的任务。港澳台及海外侨胞学生是影响我国经济建设外部环境的一支重要力量，不但可以为我国经济建设贡献力量，还可以成为维护我国的良好国际形象和外部环境，促进我国对外交流合作的一支力量；港澳台侨新生代是新时期港澳台侨社会的未来，他们的思想和行为在将来将直接影响港澳台胞、侨胞的政治趋向，我们做好港澳台侨新生代的统战工作具有重要意义。因此，把少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生纳入统一战线，有利于国家长治久安，有利于社会长期稳定和健康发展。
当前，国内外形势发生的深刻变化，我国政治经济社会发展面临诸多挑战和矛盾，面临国内外敌对势力对我国的经济社会发展的迫害，把少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生纳入统一战线，促使其树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观，正确对待国内外发展的矛盾，成为促进国家团结进步的一支重要力量。
二、当前青年层面高校统战工作现状
1.少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生队伍逐渐壮大。少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台及海外侨胞青年学生队伍逐渐壮大。随着高等教育规模的扩大，少数民族接受高等教育的人数和比例不断提高。随着我国对外开放的深入、经济的发展、国际化水平的提高，港澳台地区及海外侨胞青年学生也不断增多。据统计资料显示：2003年来内地的留学生人数达到53461人，其中，华侨学生有3509人，港澳台地区学生有14811人。近年来港澳台侨学生人数呈现出逐年大幅度增加的趋势。2009年，共有来自190个国家和地区的238184名各类来华留学人员，其中华侨和港澳台地区学生青年占有较大比例。随着少数民族学生、港澳台地区及海外侨胞大学生、有宗教背景大学生的增多，如何引导他们树立爱国精神，从政治上关怀他们，是各高校必须考虑的问题。根据统一战线的理论，把少数民族青年学生、有宗教背景的青年学生、港澳台地区及海外侨胞青年学生纳入统一战线是新形势的需要。做好青年层面高校统战工作需要高校统一战线工作者对青年层面统战工作的理论和实践进行研究，从理论上指明青年层面高校统战工作的方向，从实践中完善青年层面统战工作的方法和理论。少数民族学生、港澳台及海外侨胞大学生、有宗教背景的大学生作为高校统一战线的对象也正逐渐得到认同，对于青年层面高校统战工作理论实践研究有待进一步加强。