周恩来外交思想的时代价值
摘 要：新中国成立以来，中国的外交进入了一个崭新的时代。周恩来作为开国以来第一位外交部长，在中国的外交史上书写了光辉灿烂的新篇章。他的独立自主、平等相待的外交思想，为当时刚刚建国的中国赢得了国际的一席之地。他的和平共处、求同存异的和平外交思想，为在国际社会中处于较为孤立位置的新中国获得了更多国家的认可与支持。他的人民外交更是拉近了各国人民之间的民间友谊。这些重大的外交思想不仅在当时对中国产生了重大意义，也对当今的中国处理错综复杂的国际关系，以及构建和谐世界具有重大的借鉴和启示意义。
关键词：周恩来；外交思想；时代价值；继承发展
中图分类号：D801 文献标志码：A 文章编号：1001-7836（2014）03-0182-02
一、引言
周恩来作为新中国外交的奠基人，为中国的外交事业打下了坚实的基础。他根据中国自身的特点制定了一系列符合国情的外交政策。建国初期，他的独立自主外交原则捍卫了中国在国际社会的民族尊严，在别国恶意散播“共产主义威胁论”时，他创造性地提出求同存异的思想，化解了矛盾与分歧，他把人民的利益作为工作的出发点和立足点，形成了其独特的人民外交。周恩来善于把握形势，勇于创新的精神为中国的外交事业做出了卓越的贡献，并对当今中国的外交以及和谐世界的构建都具有深远影响。
二、周恩来的重要外交思想
自建国之日起，周恩来就以决策者和指挥家的身份来主持新中国的外交，在他的外交生涯中充满了智慧的外交思想。他的许多外交思想都是中国外交史上宝贵的财富。
1独立自主——基本立场
[JP2]独立自主不是闭关锁国也不是盲目地排他，它是一种民族独立精神，是一种对国家领土、主权以及一切外来侵略者对我国干涉和威胁的一种保护。这种精神已经成为我国外交风格中的显著特征，也是我国外交活动中最基本的外交立场。
新中国建立初期，国家正处于东西方两大阵营冷战的格局之下，我们要以什么样的姿态站立在世界各国之间，才能更好地巩固我国的新生政权，是必须要面对的现实问题。当时的中国只与少数国家建交，此时的美国对中国的外交政策则是经济封锁、政治敌视、军事威胁。为了打破这样的局面，不受美国的干扰，周恩来总理根据毛泽东主席的指示，制定了另起炉灶、一边倒、打扫干净屋子再请客、礼尚往来互通有无、团结世界人民六条外交方针。最根本的就要是在外交上坚持独立自主的基本立场。坚持不与任何超级大国结盟，不成为任何一国的工具，不被任何国家所影响及左右，永远不要失去国家的独立性。这一外交立场为当时的新中国开辟了更大更广的发展空间[1]。
2平等相待——基本态度
平等相待即是无论大国、强国都要讲平等，反对以强欺弱，反对以大欺小，主张大小国家一律平等，维护我们国家的利益与民族尊严。尤其是在发展中国家更要讲平等，讲尊重。持平等待人之心才可有长远的合作与发展。
在清政府、北洋军阀和国民党反动派统治的时期，中国人民深受帝国主义的压迫与凌辱，他们所执行的都是卑微的、懦弱的丧权辱国的外交政策，丝毫没有考虑过人民大众和中华民族的利益。并且长期处在这样一种半殖民地半封建社会的国家里，民族的自尊心和自信心微乎其微，取而代之的是对别国的恐惧、媚外、排斥的民族心理。换上这样一种软骨病的中国外交何谈平等，连最基本的平等都保障不了，何谈国家利益和国家的发展。
周恩来深知平等对中国的重要性，所以他在建国初期就提出来要与别国进行平等的对话。只有站在同一高度对话，才能更好地维护我国的利益，新中国才能在国际社会中茁壮成长。
3求同存异——创新点
所谓求同存异，就是各国在承认不同社会制度以及意识形态存在的前提之下，将那些不同点和个别争端先搁置，努力寻求最大的共同点，谋取各国家之间的和平相处以及长远合作。
1955年，周恩来参加了在印度尼西亚的万隆举行的亚非会议，在会议期间，周恩来对恶意散播“共产主义威胁论”一事做了即席发言，他发言表明：“中国代表团是来求团结而不是来吵架的，是来求同而不是来立异的。”[2]求同存异思想的提出给正在处于纷繁复杂的国际关系中的各国解决国家之间的关系问题提供了一个新思路。这一思想是周恩来总理在处理外交关系中一个创造性的外交思想。
4和平共处——外交核心
不发生军事冲突而共存，而且不去和任何国家发生冲突，努力维护世界和平是和平共处的重要内容。新中国成立以后，最重要的一项外交任务就是与周边的邻国建立良好的睦邻关系，这样才能使中国能够集中精力进行国内经济建设。1953年，周恩来在会见印度政府代表团时，比较完整地阐述了国家之间和平共处的五项原则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。万隆会议中，此项原则得到了众多国家的广泛支持，促进了我国与周边国家的良好关系，此项原则也影响到了亚非两洲的许多地区，并被他们所接受，逐渐形成了一种处理国际关系的新准则。
和平共处五项原则得到国际社会的普遍接受，因为它反映了人类社会的共同愿望，也是对强权政治以及霸权主义的一个有力否定，是建立国际新秩序的基础，所以这一原则不仅是周恩来外交思想的核心，也是各国处理国际事务的核心外交思想。
三、周恩来外交思想的时代价值
周恩来的外交思想对当时中国维护民族尊严，巩固国际地位，结交友好邻邦，争取更多支持与认同，以及为中国的长远发展都起到了不可磨灭的作用。那个时代虽然已经过去，但是他的这些重要的外交思想并没有过时，在当今的中国仍然具有重要的时代意义。
1周恩来外交思想与当今时代的共通性
虽然，中国以周恩来为首的外交时代已经过去，当今的外交局势又面临着更多的问题与挑战，但是他的许多外交理念仍然适用于21世纪的中国外交。
近年来，我国南海问题矛盾十分突出，早在1968年联合国有关资源机构发表南海拥有丰富石油资源的报告之前，南海的局势非常稳定，有关一些国家均表示承认南海主权属于中国。但这一报告发布后，南海周边许多国家相继提出对南海岛屿的主权要求，并采取了一系列的行动占领岛屿，与中国的领土争端问题也就此展开。面对这样的邻国领土争端的问题，邓小平同志就提出了“主权属我、搁置争议，共同开发”的主张，这一主张无疑不体现了周恩来在万隆会议上所说的“求同存异”的思想。当国与国之间面临争议的时候，为求和平发展，为求睦邻友好之关系，放下异议，共同谋求发展将是最好的解决办法[3]。