“红色熔炉”的贵州实践


  作为西部欠发达省份,贵州党校工作何以跻身全国同行佼佼者之列?其发展理念和路径有何独到之处?
  2015年12月11日至12日,全国党校工作会议在北京召开。会议分析研究党校工作面临的形势和任务,贯彻落实《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,部署当前和今后一个时期党校工作。习近平总书记在会上指出:“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则,更加重视干部教育培训工作,切实做好新形势下党校工作。”
  会上,贵州省委常委、省委组织部部长、省委党校校长孙永春代表贵州作了发言,向全国介绍贵州近年来“强化党委办党校主体责任,聚精会神把党校办出新气象”的典型经验。
  党校事业是党的事业的重要组成部分,从中国共产党成立初期开始,党校就一直伴随着党的事业发展而成长。纵观中共党史,各级党校与时代偕行,在不同时期都发挥着“中国共产党成功的‘秘密武器’”的作用。
  作为西部欠发达省份,贵州党校工作何以跻身全国同行佼佼者之列?其发展理念和路径有何独到之处?
  近年来,贵州坚持党校姓党,结合贵州实际探索传承红色基因、锤炼干部党性的党校教育路径,推进县级党校改革、不断筑牢党员教育培训阵地,创新干部教育培训方式,延伸党校教育触角,在全国探索出一条新路。
  自2013年以来,贵州领导干部纷纷登上党校讲台,围绕中心大局谈体会、作辅导、教方法,有力促进党校教学效果提升。这一做法得到中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长刘云山充分肯定。
  传承红色基因 锤炼干部党性
  党校姓党,决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。贵州党校着力挖掘利用贵州丰富的红色文化资源,以红色文化资源锤炼党校学员的党性。
  贵州省是红军长征途中路线最长、历时最久、故事最丰富的省份。从南部的都柳江畔到北部的赤水河,从东部武陵山脉到西部乌蒙高原,中央红军长征368天,在贵州转战127天,红军的足迹遍及全省68个县,留下了如黎平会议会址、猴场会议会址、遵义会议会址、娄山关战役、四渡赤水等丰富的革命遗址遗迹,为党校开展革命传统教育和党性教育,传承和弘扬长征精神,提供了生动的教材。
  作为贵州省培训、轮训党政领导干部的最高学府,贵州省委党校充分发挥主阵地作用,确定了以“息烽——遵义——赤水”一线为重点的6条红色教学路线,建立遵义会议会址等10余个党性教育基地,“遵义会议——党内生活”“息烽集中营——信念的力量”等40余个特色教育基地以星星之火的燎原之势遍布贵州各市州。
  为打造以弘扬长征精神为核心的革命传统教育品牌,引导干部知史爱党、知史爱国,进一步坚定理想信念、强化宗旨意识,贵州省委党校依托上述特色教学路线和基地,“寓教于情境体验,寓教于心灵震撼,增强培训感染力说服力。”孙永春说。
  遵义是红色圣地、革命老区,为中国革命的胜利作出了独特贡献。为充分发挥遵义丰富的红色教育资源优势,2010年12月贵州省委决定成立遵义干部学院,2011年1月正式挂牌成立。目前,遵义干部学院已经探索形成“以增强党性为主的革命传统教育体验式现场教学,以改革发展现实问题研究为主的案例式现场教学,以作风养成和行为训练为主的拓展式现场教学三大特色教学模块。”贵州省委组织部干部教育处有关负责人介绍。
  据了解,省委组织部、省委党校、遵义干部学院等正联合编撰《遵义会议与党内生活》《遵义会议史》等24本“贵州省党员干部党性教育文库”系列红色读本。
  强化自身建设 发挥全省党校整体优势
  近年来,贵州党校工作注重强化干部、强化基础、强化人才三个保障,努力把党校阵地建成优质组织资源、硬件资源的集聚地。
  1月4日,记者走进位于贵阳市花溪区桐木岭的贵州省委党校,青翠掩映下的校园沐浴着冬日的暖阳,显得庄严肃穆、生机勃勃。2015年,贵阳市以行政拨划方式为省委党校新增干部教育培训用地300亩,使校园面积增至1100亩。“预计‘十三五’末,可建成同时容纳2000人培训的红色校园、绿色校园、民族校园和现代智能校园。”贵州省委党校常务副校长韩卫东说。
  打铁还要自身硬,要“造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,”对于教育培训党员领导干部的主渠道的党校来说,就要打造党校师资铁军队伍。为此,省委党校出台“招才引智”五项措施,不断提升师资队伍建设水平。
  据了解,2011年以来,省委党校先后从中国社科院、中国人民大学、中央党校等名校择优引进40余名博士。目前,省委党校95名专职教师中,有副高以上职称的占97%,有博士学历的占55%,师资队伍整体素质不断提高。仅省委党校班子成员中,博士和正高职称的占到60%。五年来从省委党校提拔正厅级干部2人、副厅级干部8人,对外交流副厅级干部3人,构建了生气勃勃的干部梯队。
  除了专职教师之外,贵州还对领导干部到党校讲课作出制度性安排,把领导干部上讲台作为提高党校培训针对性、实效性的重要抓手。选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员,担任党校兼职教师,实现教干部、干部教良性循环。
  2013年以来,省委、省政府主要领导先后7次到党校作辅导,20余位省领导到党校作报告60余场,带动各级领导干部到党校授课7300余次。
  针对县级党校办学条件薄弱等“老大难”等问题,2013年以来,贵州先后出台《关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见》《贵州省(市、区)党校改革发展评审实施办法》等,明确县级党校在基础设施建设、教学科研管理等方面7类52项指标体系,并以此指标来开展评估工作。
  县级党校通过异地新建、旧址扩建改造升级基础设施的同时,注重将干部教育机构的资源和职能整合到党校。截至2015年12月,全省有10个县(市、区)累计投入3000余万元,将党校整体搬迁到职校办学,达到资源共享的效果。通过设立分校,形成以市(州)委党校为主体的“大党校”格局。比如,黔东南州将11所县级党校作为州委党校分校,由州委党校对分校实行业务统筹,确保干部教育培训的效果。
  据省委党校地县处相关负责人介绍,县级党校改革成效的评估工作开展以来,市、县两级党校基建投入40余亿元,目前,已完成改革的44家县级党校全部达到了有教学楼、有学员宿舍、有学员食堂、有图书馆、有办公楼、有文化活动场所“六有”目标。“评估对县级党校巩固与发展起了决定性作用。”省委党校副校长汤正仁说。
  创新教育培训方式 延伸党校教育触角
  党的十八大以来,贵州抓住中央和省委全会召开前后的关键时间节点和领导干部这个“关键少数”加强教育培训。先后在省委党校举办四轮专题培训,全省共轮训省管干部和县级党政正职1.2万人次,轮训县处级以上领导干部9.2万余人次。
  此外,“还加强对基层干部培训的力度,仅2015年春季,省委党校就完成对全省所有乡镇2700余人党政主要负责人的培训。”汤正仁介绍。
  1月9日,凯里市委举办2016年第一堂党课、第47期“星期六党校”,近千人会堂座无虚席,掌声不断。据了解,为打造素质过硬的干部党员队伍,凯里市委2014年12月率先在全省创办“星期六党校”并制定相关制度,开辟第二课堂,延伸党校教育阵地。
  自2013年县级党校改革工作开展以来,升级后的县级党校在教学管理上,更加注重规范化、精细化,并建立相关教学工作制度,不断提升教学质量和教学效果。在教学方式上,更加注重特色、推陈出新。
  福泉市委党校以“流动党校课堂”为载体,将党的方针政策、法律法规和惠民举措送进农村。
  独山县委党校利用教师特长开展双语(汉语、水语)教学,帮助边远少数民族群众了解党的方针政策。
  黄平县委党校按照“一校多点”和“特色产业链延伸到哪里,党校阵地就立足到哪里,培训工作就推进到哪里”思路,重点拓展党员干部教育培训基地。打造寨碧农村基层党员干部培训基地,充分发挥寨碧全国先进基层党组织等资源优势,建立了黄平县委党校寨碧分校,截至2015年11月,承接县内外农村基层组织负责人培训26期1400多人次,接受各地党员干部群众参观考察31场次2400多人次。(责任编辑/袁 燕)

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