计划生育宣传教育工作的重要性及创新措施
【摘 要】计划生育是我国基本国策之一，在推动我国社会和经济发展上具有重要意义，作为计划生育与广大群众之间桥梁，宣传教育工作在推动计划生育各项政策有效落实上具有不可替代的作用，其贯穿于计划生育工作的各个环节，是帮助群众了解计划生育政策和知识的重要途径，本文以十八大精神为导向，充分结合当前社会环境，对新形势下计划生育宣传教育工作的重要性及创新方法进行了探讨。
【关键词】计划生育宣传教育；重要性；创新措施
【文章编号】1004-7484（2014）05-3400-02
计划生育是我国独有的一项基本国策，自十二大以来就被写入到了我国《宪法》[1]中，其中对计划生育做出了明确规定：在国家推行计划生育，可使人口在不断增长的同时与社会发展和经济发展相适应。通过《中华人民共和国人口与计划计划生育法》的全面施行，其在推动我国人口计生事业可持续发展上做出了重大贡献。2013年我党十八大报告中又再次对计划生育工作提出了“推动人口长期均衡发展和提高出生人口素质”的两项新要求，这使得计划生育宣传教育工作也有了新的方向。
1 计划生育宣传教育工作的重要性
自我国全面拉开计划生育以来，我国低死亡、高出生、高增长的人口再生产类型得到了有效改变，取得了低死亡、低出生、低增长的显著成效。在这个转变的进程中，计划生育宣传教育起到了非常关键的作用，随着计划生育宣传教育工作的加深，计划生育的整个推进过程，都始终与宣传教育相结合。截至目前为止，各级对计划生育均非常重视，且通过各项措施不断加强计划生育工作的落实，在很大程度上实现了群众婚育观念的转变，而这与宣传教育工作是分不开的，这也充分体现了计划生育宣传教育工作的重要性。一是，其肩负着计划生育各项政策和动态的告知任务：人口形势、方针政策、生殖健康知识、优生优育等都需要通过宣传及时传达到群众中；二是，充分发挥引导的作用：现如今，人们的思想已经了新变化，这使得计划生育工作面临着非常多的新问题和新情况，如何综合治理出生人口性别比例偏高以及稳定低生育水平等成为了当前研究的重点，加之人口资源环境矛盾越来越突出，加强计划生育宣教工作成为了转变生育和婚姻观念的重要途径，通过宣传教育能够使人们对计生工作的相关制度、政策有新的认识，让群众更加了解和熟悉计划生育政策，从而在很大程度上推动计划生育工作。为此，在实施计划生育工作中，稳定低生育水平是无法离开宣传教育工作的，首先加强人们宣传教育首位意识，树立起以群众需求为主体、以宣传教育为先导的理念，真正将计生宣教工作与社会经济发展、可持续发展观以及提高人们素质结合起来，为计划生育营造一个良好的工作氛围和社会环境。
2 拓展和创新计划生育宣传教育工作
2.1 宣传教育对象由育龄人群往其他对象拓展
计划生育宣传教育工作的发展空间非常广，所以基层计生宣教工作者，首先应对当前经济发展环境下，计生工作的新要求有充分的认识和研究，进而不断拓展计生宣教工作方式和对象。我们可以通过与学校联合的形式，加强青少年人群思想道德教育以及生殖健康等方面的宣传教育，让青少年对性生理以及性心理有充分的了解，进而帮助他们更加正确的认识自己的心理和生理变化，同时，可通过这种形式的宣传教育，学生的性道德意识也能够得到提高，使之朝着文明、健康和科学的方向发展，激发他们的社会责任感，此外，通过走进企业等形式加强育龄期群众的优生两免、优生优育、艾滋病防治以及生殖健康等方面的认识，同时积极拓展再婚、不孕不育以及子女落户等群众的宣传教育，让宣传教育真正成为让群众更好生活的重要方法。
2.2 创新计生政策的宣教方法
全面加强宣传教育工作水平的提升，在面向群众授课的过程中，可根据不同层次的不同需求进行针对性辅导，使不同层次人群需要了解相关知识的情况下，使其主观性被调动起来，进而自觉了解计生知识以及政策，让他们感受到计生工作给他们带来的实际利益，为计生宣教工作的下一步开展打下基础，例如：我们可以通过分批授课、设立小课堂以及咨询点等方式来实现不同层次人群的计生宣教，这种方式的针对性更强，效果也更加突出。此外，通过这种层次计划生育宣传教育，还能够实现“方法活、内容精、品位高、过程优、效果好”的宣传教育要求，与此同时，通过培训或再教育的形式，提高基层计生干部的专业能力，使他们的知识架构能够与时代发展相适应，能够真正了解当前计生工作存在的主要问题，为推动计划生育工作发展而发挥重要作用。
3 用十八大精神指导计划生育宣传教育工作
现如今，我国已经陷入了人口发展状况的重大危机中，根据2012年全国人口普查数据了解到[2]，出生人口性别比高、出生人口缺陷率高、老龄化程度高、超低生育率的问题并存，使得我国持续人口结构发生了巨大转变，造成了婚配难、养老难的问题，尤其是在人口抚养比触底回升等方面的形势不容乐观，这些问题都与广大群众的切身利益息息相关，作为基层计划生育宣教人员应对当前形势有充分认识，并充分发挥宣传教育工作的价值，及时为广大群众传达计划生育的思想和政策，同时以创新的思想，全面推进计划生育工作的落实。此外，将创建幸福家庭为主题，为广大群众谋福祉。
我党在十八大报告中对计划生育工作提出了两项新要求，分别为推动人口长期均衡发展和提高出生人口素质。与此同时，还将改善和保障民生工作放到重要位置上的最高指示，在创新社会管理和改善民生中积极推动社会和谐发展。为此，计划生育宣传教育工作，要结合国家发展的新形势，加强计划生育宣传教育工作内容、理念、方法以及形式的创新，最终通过创建幸福家庭的主题活动，将计划生育宣传教育工作融入广大群众的生活和家庭，以“幸福家庭、和谐人口”的核心理念，实现群众幸福指数和家庭发展能力的不断提升，让计划生育成为和谐社会建设的重要支撑。
参考文献：
[1] 徐洪合.试论计划生育宣传教育工作现状及解决对策[J].改革与开放，2013，1 （25）：124-125.
[2] 张瑞玲.在新时期加强计划生育宣传教育工作相关讨论[J].办公室业务，2013，4 （5）：524-526.