侨务工作的有心人,侨眷侨企的好朋友

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   2005年11月,舒安如在区委统战部副部长任上,兼职六合区人民政府侨务办公室主任。上任时有人说,这是个闲差事,让你蹲这个清水衙门,相当于“二线”,不找事,不惹事,不出事,混混日子就行了,不必太认真。
   经过22年部队锻炼的舒安如,炼就了干什么事都讲认真,不干则已,要干就干出名堂来的性格。他觉得,在其位,就要谋其政。只要设置这个部门就有工作要做,部门有大小之别,无贵贱之分,有作为就有地位。
   从事过组织、宣传、政法工作,既有机关工作经验又有基层工作经验的舒安如,很快进入角色并在同行中显山露水。从舒安如担任六合区侨办主任以来,六合区侨办连续六年被评为南京市先进单位。他总结归纳的区县侨务工作十大运行机制多次被中国新闻网、中国侨网、中国日报网、中国网络电视台、江苏侨务通讯、江苏侨网、华人时刊等多家媒体转发和宣传。
  
  工作要踏实,宣传要给力
  
   上任伊始,舒安如就给区侨办制定了2大工作目标:第一,打造侨务工作品牌;第二,改变目前侨务工作宣传滞后的状态。
   2008年,在舒安如的策划下,六合区侨办实施了“12345工程”,即成立雄州街道一个侨联;培养和树立山潘街道扬子第九社区、卸甲甸街道化建社区两个侨法宣传角示范点;参加区金秋洽谈会和茉莉花文化旅游节以及到外地等三次招商;开展侨法进社区现场会、侨法和侨务知识竞赛活动、“月是故乡明”联谊活动、“十佳侨资企业”和“十佳归侨侨眷”评选活动;撰写和编发侨务调研文章和信息50篇以上。此外,他亲自组织开展“双向服务活动”、“四必访制度”、“温暖工程”、“关爱工程”、“侨友之家”、“侨法宣传角”等活动。有规划,有创新,有行动,这些活动的贯彻落实树立了六合区侨务工作的品牌。
   曾经做过宣传工作的舒安如十分重视利用宣传报道来促进侨务工作,他认为只有踏踏实实的侨务工作,才能为宣传提供有营养的素材。他年年都给自己规定宣传目标,以及实现目标的措施,保持在全市侨务宣传的领先地位。
   舒安如强调做工作一定要掌握主动权,因此,凡上级带有指导性的文件,六合区侨办都下发配套文件,将上级文件精神落到实处。例如,2010年,利用《归侨侨眷权益保护法》颁布20周年契机,舒安如特别制定了九条贯彻落实措施,被中国侨网等多家网站转发。近几年,六合区侨办编发的260篇宣传稿件,有140多遍由他亲手写稿并反复修改和推敲。为扩大影响力,舒安如亲自编辑《侨法和侨务知识宣传提纲》180份,发至全区机关部门和各街镇社区。
   舒安如一贯重视读刊用刊办刊,并坚持阅读“侨务四刊”———国务院侨办的《侨务工作研究》,省侨办的《华人时刊》和《江苏侨务通讯》,市侨办的《南京市侨务简报》来指导开展侨务工作。近年来,舒安如向“侨务四刊”、中国新闻网、《南京日报》、《挚友》等媒体发表侨务信息及稿件300多篇次。此外他还负责编辑《侨务工作信息》和《滁河湾畔听侨声》一书,成为六合区政府侨务办公室的一个重要宣传载体。
  
  要让华人华侨说祖国好
  
   舒安如觉得,侨务工作要在贯彻落实侨法上下功夫,维护好华人华侨合法权益,“一句话,我们的工作就是要让华人华侨说祖国好”。
   舒安如根据当地情况,积极为归侨侨眷和侨资企业排忧解难,解决生产生活中的困难和矛盾。在他的积极推动下,六合区的三个街道成立了基层侨联组织,五个街道建立了社区侨务工作示范点,向归侨侨眷发放为侨服务优惠卡,为归侨侨眷代换煤气、介绍钟点工、法律咨询、帮助再就业、政策咨询、职业介绍等,收到一致好评。
   舒安如告诉记者,他不久前刚协调处理完一家公司拖欠工程款的涉侨矛盾纠纷。他说:“做好侨务工作前提是热爱自己的工作对象,竭力保护归侨侨眷和侨资企业的合法权益,依法护侨。”为此,舒安如坚持以下三原则:积极主动上门去找,送上门的不推,维权不遗余力。
   2011年11月,舒安如接到了马集镇街道居委会侨眷厉女士的一封求助信。厉女士的儿子、儿媳早年留学并定居美国,任宾夕法尼亚州州立大学教授。厉女士手中有一套完整的办理农转非户口材料,由于历史原因,公安局发的是农业户口证,如今厉女士要求纠正错误的户口性质却遇到了困难。舒安如接到求助信后,立马走访了当事人解详情,之后与镇政府主要领导、马集派出所、社区负责同志会商。根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》以及江苏省的实施办法中“一视同仁,不得歧视,针对特点,适当照顾”的侨务方针政策,达成了共识,同意给厉女士办理新的户口。
   这样的事例还有很多。近年来,舒安如和侨联领导走访侨资和侨属企业25次,困难侨眷30多户,解决征地拆迁、劳资矛盾、安置就业、迁祖坟等矛盾纠纷10多起。
   除了维护侨眷侨企的合法权益外,六合区侨界心系贫困学子,坚持捐资助学也在当地被传为佳话。每年高考录取以后,舒安如就十分关注归侨侨眷中贫困家庭是否有考生需要帮忙。2010年,马鞍镇大营村侨眷黄先生的儿子考上了淮海工学院。其祖父母均患上了癌症,家里为此花去了很多钱,也欠了不少债,因此为学费而发愁。舒安如得知后,主动与光彩事业促进会联系,为其解决了学费5000元。
  
  积极引进新侨商,一直关心老侨商
  
   利用和挖掘侨务资源,进行招商引资、招才引智,为地方经济建设服务,则是舒安如正在努力突破的新方向。这几年来,六合区侨办与台办等部门先后到广东东莞、佛山、中山地区、深圳地区,江苏苏州、无锡等地开展招商引资工作,签订项目协议31个,目前已有7个项目正式落户。2010年7月,侨办与六合区中山科技园建立了长期联系合作关系,区侨务部门以中山科技园为平台,为其招商引资服务。2011年初,六合区侨办邀请南京市侨办领导考察中山科技园,为园区招商引资铺路搭桥。在市侨办的支持下,世界著名的阀门制造商之一的德国豪森博格流体控制国际集团有限公司阀门公司落户六合区雄州侨台工业园,投资6000万美元。
   “引进新侨企,不忘老侨企”。对于已经落户的企业,舒安如会一家一家的走访,了解其生产经营情况,为他们排忧解难。
   南京长澳制药厂是一家港商独资企业,是六合区的纳税大户。2011年7月27日,舒安如再次走访这家企业,询问有没有需要帮助解决的问题,公司总经理吴先生坦率地说出了两件事:一是几年前,公司收购了一家企业,并给了150万元拆迁费,但目前还有原企业职工占着车库,影响企业扩大再生产和区里财税收入;二是公司建了一个高架仓库,房产证至今未领到,当时办的临时规划许可证,规划办许诺建好后办理正式的,却迟迟不能落实。舒安如了解情况后,立即向区政府办请求区领导出面协调,并与区规划办沟通,得到了积极回应。
   南京广佛生态港澳农业发展有限公司是六合区侨办落实省里“万侨助万村”的一个示范点。该公司由区侨联副主席许慧琴于2005年投资建设。几年来,她投入资金600多万元,使2000多亩的荒山秃岭变成种植养殖生态农业生产基地,对当地生态农村基础设施建设和带动当地劳动力就业作出了重大贡献。2011年6月10上午,舒安如陪同南京市侨办领导一行到六合区竹镇考察。市侨办领导对竹镇生态工业园以及生态农业的发展高度评价,并表示将继续关注该公司的发展,也会帮助牵线搭桥,在更大范围更高层次给予支持。
  
   作者后记:采访期间,记者印象最深的是舒安如将这六年的侨务工作资料整理得井井有条,他的办公室就像一个档案馆,对记者所问的任何问题都能很快地在他的“档案馆”中找到用事实说话的资料!
   作者也了解到他十分重视学习和总结。他总结的《开拓创新,勇于实践,积极探索区县侨务工作运行机制》一文,被《中国理论创新文库》、《中国人文科学与当代改革丛书》等几家编委会选为入编优秀论文,以《建立区县侨务工作科学体制机制》为题的调研报告入选大型文献《新时期中国共产党人思想宝库》。(南京市侨办推荐)

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