在“千人访万家”中走进基层服务群众
[摘要]虹口区委近年来积极开展“千人访万家”活动,各基层单位党组织创造了许多好的做法。凉城社区党工委坚持问计于民、求智于民,健全联系群众的方式。提篮桥社区综合党委以“下得去、上得来、抓落实”为核心内容。曲阳路社区党工委以“三项机制”为支撑,全面推行居民区“三全工作法”。区建交委党工委广开言路,求智于民,勇于解决影响和制约建设和交通工作的突出问题。
[关键词]虹口区委;千人访万家;走进基层;服务群众
[中图分类号]D267 [文献标识码]B [文章编号]1009-928X(2010)05-0040-04
中共上海市虹口区委以学习实践科学发展观活动为契机,近年来在一些单位积极开展“千人访万家”活动,以此进一步深化“走进基层,服务群众”活动的内涵,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,畅通民意诉求渠道,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,夯实党的执政基础和群众基础,取得显著成效。
凉城社区(街道)党工委坚持问计于民、求智于民,健全联系群众的方式,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事
(一)畅通了民意诉求渠道,党群关系进一步密切。在“千人访万家”活动中,党员领导干部示范引领,全街道将3528名参访党员分成1725个小组,共走访10436户居民,征集意见167条、建议56条。针对这些意见与建议,党工委、办事处充分重视,全部按照办理人大代表书面意见的程序和要求,认真办理。目前167个问题已全部解决,采纳工作建议41条。据回收的1082份《活动效果调查问卷》统计,对此次活动认为“必要”和“较为必要”的占99.8%,认为活动密切了党群关系的占98.3%,对活动整改情况满意和比较满意的占89.3%。
(二)解决了一批急、难、愁问题,人民群众进一步得到实惠。社区(街道)党工委始终强调要在务求实效上下功夫,并把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。“千人访万家”活动开展以来,已解决了一批老百姓“急、难、愁”问题。如馨苑小区内一处约2000平方米的卫生“顽症”,党工委多次深入居民群众中调研,进行多方协调,达成共识,将卫生死角改造成停车场。广粤路上的一条800米长的小马路,是附近群众出行的主干道,由于一直未安装路灯,给居民、行人造成诸多不便,这一问题在“千人访万家”活动中得以圆满解决,群众感慨万分地说:“党组织的明灯亮在群众心里。”
(三)锻炼了广大党员干部,队伍建设进一步加强。党工委精心设计分层走访的方案,处级领导干部带领分管科室同志,分头走访本街道24名“老上访户”,集中力量解决一批“老大难问题”;每位街道机关党员干部到各自联系的居民区,走访2户以上居委会干部,认真倾听居委干部对社区建设、管理、服务的意见建议以及对机关干部工作作风评议;居民区和“两新”组织党组织组织参访党员2人一组,走访6户以上社区单位、困难党员和群众,认真听取服务需求和工作建议,通过走巷穿弄,了解民意,深入基层,现场办公,集聚民智,解决难题,进一步强化了党员干部宗旨意识、群众意识和责任意识,改进了机关工作作风,达到了党员干部受教育的目的。
(四)发挥了党员主体作用,党组织凝聚力进一步增强。广大党员在社区党组织的带领下,主动联系群众、关心群众、服务群众,及时对身边困难家庭伸出援助之手。如文苑二居民区党员林剑匡在“千人访万家”活动中了解到,有位单亲妈妈长期失业,无力支付儿子读大学的费用。老林得到在四通电子有限公司任职的儿子支持,并在四通公司人事部门帮助下,让这位单亲妈妈到四通公司就业,这位单亲妈妈感激之情无以言表。
提篮桥社区综合党委在辖区的“两新”组织中全面开展了以“下得去、上得来、抓落实”为核心内容的“千人访万家”活动
(一)下访民情,架起一座“连心桥”,形成“下得去”的听取民意机制。他们形成了“三联系”制度。一是综合党委委员联系党建联络员。综合党委将辖区内的“两新”组织按楼宇、园区或地域划分成9块,配备了9名能力强、经验足、党务知识丰富的同志担任区域党建联络员,同时9名综合党委委员分别联系一个区域,并与所联系区域的党建联络员定期联系,了解工作情况,协调解决工作难点。二是党建联络员联系党支部书记。每个区域内平均有2-3栋楼宇,每个党建联络员联系4-6个党支部,党建联络员与党支部书记保持经常联系,及时将社区综合党委的工作要求传达给各党支部,又及时将支部情况、诉求反馈给综合党委,起到了下情上达的桥梁作用。三是党支部书记联系党员。党支部书记注重从思想上、工作上、生活上关心党员群众,了解民情、倾听民意。聚阳党支部延续着“三必到”的工作作风,即“生儿育女必到、婚丧喜事必到、急难愁事必到”,为职工送体检、送健康。社区综合党委还进一步完善、规范访企业、访支部、访物业的“三访制度”,坚持定期与企业业主、党支部书记、楼宇物业经理进行沟通,在拓展“两新”组织党建工作方面达成思想共识,争取各方支持,形成工作合力。
(二)上下联动,织就一张“联系网”,贯通“上得来”的民意表达渠道。社区综合党委运用现代化信息和网络手段,努力做到上下沟通快捷、便利,促使职工的诉求表达能够准确及时地“上得来”。一是畅通短信、飞信平台。针对“两新”组织党员分布广,特别是一些流动党员支部、联合党支部,党员来自不同企业,联系少、联络难就成了阻碍支部发展的瓶颈。建立短信、飞信平台,采取短信、飞信的方式联系党员就成了“两新”组织党支部的首选。一条简单的短信,温馨而简洁,越来越多的党员习惯于这样的联系方式。二是设立党员信箱。在提篮桥辖区的五栋重点楼宇、园区、党建综合服务站、党员服务点分别设立5个党员信箱,由企业、服务站专人负责、定期开启、定期研究、定期反馈。高阳商务中心里的党员信箱里曾收到过来自楼宇里的两家企业党员的纸条,对于党建综合服务站组织的活动,他们也想积极参与其中,党建联络员及时上门、沟通,扩大了党的组织覆盖和活动参与率。三是改进网站栏目。社区综合党委在学实活动中对原有的社区党建网进行更新,并指导基层“两新”组织对本支部党建网进行同步更新,新设“学实互动”、“党员心语”等栏目,为广大党员职工搭建了在线交流的渠道。旭富党支部网络改进后,登录的人多了,诉求渠道通了,交流也更顺畅了,职工对企业也更理解了。聚阳党支部针对广大党员群众提出的企业转制七年来,因经营困难未帮员工缴纳公积金,致使员工无法贷款购房的问题,积极与企业主及管理层协调,企业出资130万元为职工解决了公积金的“老大难”问题,为群众办了件实实在在的好事,真正体现了“人民群众得实惠”的总体要求。四是开展“我为企业发展献一计”活动。艺翔、亚东、六标、旭富等党支部结合“我为企业发展献一计”活动,运用座谈会、征询意见表、短信平台等方式,共收集到各类建议、意见、合理化方案400多条,围绕社区建设、企业科学发展、节能减排等主题,党员群众纷纷畅所欲言,献计献策。
(三)企业转型,拓宽一条“发展路”,完善“抓落实”的党建工作机制。对于在“千人访万家”活动中收集到的问题,社区综合党委在工作中要求将落实情况及时反馈,做到件件有回应、事事能落实,灵活运用“加、减、乘、除”法,帮助企业优化发展环境,进一步提升企业核心竞争力。一是做好“加法”,增强企业凝聚力。关心党员群众,形成促进关心企业发展的骨干力量。永升、大微、洋浦浙海、瑞木源、旭富、宝英、夏海、华灵等党支部都把加强党员培养管理和入党积极分子培养工作,作为进一步发挥党支部作用的重点,列入学实活动的计划中,鼓励青年团员、优秀骨干积极向党组织靠拢,在党支部周围凝聚了一批骨干力量。二是做实“减法”,建设节约型企业。在学实活动中,各党支部都开展了“我为企业发展献一计”活动。旭富党支部的一名普通党员给支部提出了一份合理化建议,公司上下五楼的走廊里的电灯因为不是节能灯具,比较耗电,建议采用节能产品。尽管每天也就为公司节约5元钱电费,但让业主感动的是党员员工对企业的那份主人翁精神。三是做活“乘法”,加大企业转型力度。旭富、宝英、亚东、大微、永升、洋浦浙海等公司都是物流企业,受金融危机影响都很大,宝英党支部在企业发展关键时刻,提出了“集约化经营,旗舰式管理”的理念,出资5000元,有奖征询企业特色文化创意,开展“三奖”评选,表彰优秀员工、优秀团队;洋浦浙海开辟了新的外贸航线;旭富党支部开拓第三方物流,企业发展壮大了,不但使职工群众得实惠,更有力地维护了社会和谐稳定的大局。四是做足“除法”,全力破除困扰企业发展的各种难题。通过“千人访万家”活动,航运企业支部都成立了专题项目工作小组落实抓转型调结构,加快转型步伐,打造有自己特色的新型现代化物流公司,改变了单一、传统的货代物流经营方式。聚阳党支部针对金融危机中,公司机械部门的销售额急速下滑80%的困境,立即召开“三会”——支委会、党员大会、群众大会,倾听民声、集中民智,在党支部的引导下,党员职工提出主动减薪,与聚阳共进退,帮助企业渡过了难关,党支部的作用进一步体现。