我国备战奥运会组织管理的理论与实证研究

　　（北京师范大学，北京 100875）
　　
　　摘要：在长期的奥运备战过程中，我国形成了具有中国特色的奥运备战基本模式，即中国模式。研究综合运用多学科的基本理论，采取专家访谈与问卷调查、案例分析、统计分析、文献归纳、逻辑推断等定量和定性研究方法，对奥运备战“中国模式”的组织管理问题进行了探讨。研究认为：奥运备战“中国模式”是有中国特色社会主义发展道路在我国奥运备战领域的生动体现，是在奥运会上不断取得突破的制胜法宝和基本经验，是我国竞技体育举国体制与参加奥运会实践紧密结合的产物。我国奥运备战组织管理采用的是兼有委员会制特征的直线职能式组织结构。奥运备战系统包括目标、人员、资源、流程、制度、结构和文化等要素，由决策、指挥、参谋、执行、操作、监督、反馈、保障等典型子系统构成。专门性的管理制度和经常性的工作制度构成了奥运备战的制度体系。运行机制包括动力、决策、竞争、激励、控制、评价、保障等主体构件。
　　关键词：奥运会；组织管理；中国模式；竞技体育备战
　　中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)12-1635-06
　　
　　A Theoretical and Positivist Research on China"s Organizing and
　　Management in Preparation for Olympic Games
　　MIAO Xiangjun
　　(Beijing Normal University, Beijing 100875, China)
　　
　　Abstract:In the long preparation for Olympic Games, a basic mode with Chinese characteristics, socalled China mode, has formed. This research explores its organizing and management based on multiple subjects theory by both qualitative and quantitative methods of expert interview, questionnaire, case study, statistic, literature review and logics. It pit forward that preparation for Olympic Games of China mode implies socialism with Chinese characteristic in Olympic preparation, and performs as a key to victory and basic experience. It is also a product combining with nationwide institution of competitive sport and practice of participation in Olympic Games. The organizing and management of Chinese preparation for Olympic Games applies a linearfunctioned structure with feature of committee, including goal, staff, resource, process, institution, structure and culture made up of typical substructure policymaking, conduct, reference, executive, operation, supervise, feedback and protection. The institution system is consisted of special management and permanent offices, and the operation system includes major elements such as dynamic, policymaking, competition, encouragement, control, evaluation and protection.
　　
　　Key words: Olympic Games; organizing and management; China mode; preparation for competitive sport event
　　
　　随着奥林匹克运动在世界范围内的广泛开展，奥运会已经成为集体育、政治、经济、文化、环境等各种要素于一体的当代最大规模的综合性体育盛会^[1],是对一个国家和地区竞技体育综合实力的全面检阅。备战奥运会是一项纷繁复杂的系统工程，是一种实现组织特定战略目标的有目的的实践活动。奥运备战不仅是对一个国家以实现特定战略为目的的竞技体育动员能力的综合检验，也是在共同的时限标准下对各国备战效率和效益的全面衡量。奥运备战的组织管理是围绕备战奥运会的有关人、财、物等有形和无形资源，实施的计划、组织、领导、控制等一系列管理活动和过程。奥运备战组织管理不仅涉及到整个奥运备战周期的战略规划，而且还涵盖了会对运动训练质量和参赛成绩产生重大影响的人力、物力、财力等资源的有效和合理配置。组织管理水平直接关系到参赛目标的实现，关系到各项备战任务的完成。实现对备战过程的科学组织与有效管理是实现备战工作效益和效率最大化的重要保证。
　　我国的奥运备战是以奥运会比赛项目为中心，以国家最高体育行政机构为主体组织和发动，围绕国家奥运战略总目标，以实现国家奥运战略阶段目标为目的而组织实施的一系列活动的总和。在20多年征战奥运会的历程中，我国的竞技体育走的是一条以举国体制为基本内涵的有中国特色的超常规发展道路，初步形成了相对成熟的备战及参赛组织管理体系和运作模式，积淀并形成了一整套具有中国特色的奥运备战模式和基本经验。这些带有一定规律性的运作方式和成功经验对我国在最近几届奥运会上连续实现突破发挥了重要作用，在奥运赛场的群雄逐鹿中显现出强大的威力和旺盛的生命力。
　　组织管理作为提高组织战斗力和可持续发展能力的核心手段，作为渗透和贯穿到备战系统各个环节的重要实践活动，其科学化程度将直接影响到奥运备战工作的效率和效果。奥运备战要主动适应和实现奥运战略与国家社会政治、经济、文育标准化理论与方法。通讯作者：池建教授。
　　化发展战略的协调发展，要立足于竞技体育的全面、协调、可持续发展，要完成奥运备战的各项既定战略和参赛目标，必须要提高备战工作的组织管理水平。我国20多年来备战奥运会的实践活动为系统总结我国奥运备战组织管理的基本理论和运作方式提供了丰富的素材，这为开展理论研究奠定了重要基础。目前，我国对于备战奥运会组织管理的理论研究还没有系统化、体系化，现有研究成果主要侧重于对某一现象的描述，尚缺乏全面的整体性研究成果，因此，进行我国奥运备战组织管理的理论概括与升华，是对我国奥运备战理论研究工作的一次重要完善，具有研究的理论意义和现实意义。