浅谈习近平治国理政新思想的管理学意蕴
摘要：“四个全面”战略布局是马克思主义与中国实际相结合的最新成果，凸显出习近平总书记治国理政方略的鲜明特点，既有深刻的哲學和科学的思维方法，又蕴含着从目的到目标、从战略到战术、从价值到执行的管理学理念，它标志着我们党治国理政的实践从“摸着石头过河”的探索阶段进入进行科学“顶层设计”的新时期，也标志着我国国家治理体系和治理能力现代化的飞跃。
关键词：习近平；新思想；管理学
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。“四个全面”战略布局是一个整体，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。其中，全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障，而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。
习近平总书记治国理政新方略强化了三个统一：目的、目标与方法的统一；战略、战术和战役相结合；价值、执行和结果相得彰。既有深刻的哲学和科学的思维方法，又蕴含着从目的到目标、从战略到战术、从价值到执行的管理学理念，它标志着我们党治国理政的实践从“摸着石头过河”的探索阶段进入进行科学“顶层设计”的新时期，也标志着我国国家治理体系和治理能力现代化的飞跃。
一、目的、目标与方法相统一
“四个全面”是包括一个战略目标和三大战略举措的完整战略布局。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。如果把中国比作向着全面建成小康社会进发的高速列车，改革就是发动机，法治就是稳定器，党的领导则是火车头。“四个全面”相互依托、相互支撑、相辅相成，是战略目标与战略举措有机统一的战略布局。
（一）目的明确——聚焦以人民为中心
每当历史关键时刻，扛什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，带领全国人民实现什么样的目标，这是执政党的必然选择。习近平在当选总书记后首次与中外记者见面时就讲了党的奋斗目标问题。他指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”反映了坚持以人民为中心是习近平的核心理念，彰显了人民至上的价值取向。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是我们党的根本价值取向。
（二）目标清晰，层层分解
目的决定目标，目标体现目的。在党的十八大上，习总书记明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。在十八届中共中央政治局第三次集体学习时他又强调，党的十八大明确提出了“两个一百年”奋斗目标。党的十八大以来，习近平先后提出“13+1+1+2”的国家和军队建设系列奋斗目标，就是要把我国建成经济强国、制造强国、贸易强国、海洋强国、人才强国、文化强国、网络强国、宽带中国、数字中国、法治中国、平安中国、美丽中国、健康中国；确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的精准脱贫攻坚目标；建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标；确立了全面深化改革总目标、全面依法治国总目标。
（三）方法得当——措施周全
全面建成小康社会是方向目标。为了保证到建党一百年时如期实现这一战略目标，我们党推出动力机制、稳定机制和牵引力量三大战略举措，构建了实现战略目标的支持系统。改革开放是中国特色社会主义的必由之路。实现全面建成小康社会的目标，进一步激发社会活力，解决我国发展面临的突出矛盾和问题，必须全面深化改革。全面深化改革为全面建成小康社会提供动力保证。改革发展必须以稳定为前提。全面建成小康社会，必须发挥法治的引领和规范作用。法治建设关乎党执政兴国、关乎社会公平正义、关乎人民幸福安康、关乎党和国家的长治久安。全面依法治国为全面建成小康社会提供稳定机制。办好中国的事情关键在党。全面建成小康社会，党的领导是关键所在，只有从严管党治党，才能确保党始终成为坚强领导核心。全面从严治党为全面建成小康社会提供了牵引力量和领导保证。
二、战略、战术和战役相配合
（一）以战略思维统揽全局
马克思主义认为，事物内部各要素之间及其与外部事物之间存在相互联系、相互制约、相互影响的关系。马克思主义关于事物之间普遍联系的思想，赋予我们战略性、系统性的思维方法。习近平同志深刻把握新形势下我们党治国理政的系统性、全面性、复杂性，科学运用马克思主义战略思维，深入阐述了五大建设之间的关系、长远奋斗目标与阶段性发展目标之间的关系、局部与整体之间的关系等一系列事关我们党治国理政成效的根本问题。
用战略性、系统性眼光来审视，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都是国家治理的有机组成部分，它们彼此密切联系、相辅相成，同时也存在着张力和矛盾；如果畸轻畸重或单兵突进，就容易造成经济社会发展失衡，降低治国理政成效。为促进我国经济社会全面协调可持续发展，党的十八大报告确立了中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局。为统筹推进这一总体布局，习近平同志强调：“现在，重大改革都是牵一发而动全身的，更需要全面考量、协调推进。”党的十八大以来，我们党提出和协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，形成了“四个全面”战略布局，明确了新形势下统筹推进“五位一体”总体布局的战略重点与战略任务，“全面”成为我们党治国理政中被反复强调的关键词。这意味着新时期的国家治理不再单纯追求某种单一指标的增长，而是综合考虑各要素之间的内在联系，谋求诸领域的协同推进。