武警部队物资采购与电子商务发展的有机契合
摘要：随着武警部队信息化、现代化、正规化建设的发展需要，解决武警部队物资采购环节中的突出矛盾、增强采购的效率质量、落实采购经费的透明度等问题，是摆在当前的迫切任务。而电子商务的迅速突起，以其伴有的优势特质，给解决以上问题提供了有益借鉴。可以预见武警部队物资采购与电子商务发展的有机结合，将成为武警部队物资采购中的重要模式，着深远的重大意义。
关键词：物资采购；电子商务；契合发展
随着武警部队信息化、现代化、正规化建设的发展需要，物资采购在保障武警部队顺利完成以“执勤、处突、反恐”为中心任务的发展过程中，起着极为关键的辅助作用。在此意义上，解决武警部队物资采购环节中的突出矛盾、增强采购的效率质量、落实采购经费的透明度等问题，是摆在当前的迫切任务。而电子商务的迅速突起，以其伴有的优势特质，给解决以上问题提供了借鉴方向。它既满足了复杂条件下武警部队物资采购快速、高效的保障要求，又契合武警部队信息化建设的现实条件，可以预见武警部队物资采购发展与电子商务发展的有机契合将成为物资采购中的重要模式，将会有着深远的重大意义。
电子商务是近10多年来信息全球化进程中最直接的产物之一，影响范围和深度日益增加，与就业、经济增长、物流发展等重要方面有着密切联系。本文以武警部队信息化建设背景下的物资采购方式为研究主线，同时涉及电子商务领域。核心关切是：在信息化背景下，电子商务的突出特质能否成为武警部队物资采购中的有力工具，提升物资采购效率和质量，确保部队中心任务的圆满完成。
一、 信息化进展：从信息全球化到电子商务发展
电子商务是信息全球化的题中应有之义。工业化向信息化转型，实际上构成了新的一次革命——信息技术革命。在信息化背景下，服务业迅速突起，新技术应用取得重大突破，形态和模式不断创新，且具有特殊粘合剂功能的新产业组织得到不断推动[1]。随之而来的，便是电子商务应运而生和迅猛发展。
（一）电子商务的现状
电子商务是指利用互联网及现代通信技术进行任何形式的商务运作、管理或信息交换。它是我国互联网中最成熟也最具前景的一种商业应用。根据终端交易对象的不同，大致可以分为面向商业机构、消费者和政府三类。它由网络、用户、供应商、物流配送、银行、认证中心组成，贯穿其中的乃是核心要素：信息流、资金流、物流[2]。
现今，我国电子商务相较以前有四点长足发展：
一是我国计算机拥有量、互联网用户和网站数近年来飞速增长。目前我国计算机拥有量约1.2亿台，并且每年以35%的速度递增；互联网用户达8700万，且网站数目约200万个。可见我国在信息技术发展方面有着良好的势头和潜力。
二是电子政务工程全面启动并初见成效。中央及各级政府，先后发布有关政策，鼓励和支持政府部门实行电子化办公、无纸化办公以及网上政务建设等措施，既提高了施政的透明度和效率，又促进了电子信息行业的发展，起到表率作用。
三是电子商务环境持续改善。随着我国信息行业的持续扩张，各类问题和矛盾逐渐显现，国家陆续出台相关法律政策，以立法形式确保电子商务环境的安全平稳发展。
四是电子商务行业迅速发展。到2010年，国内的淘宝购物交易量达5000亿元，全国电子商务交易额突破4万亿元。数以千万计的中国人在网上开店，几亿人在网上购物。
（二）电子商务的发展趋势
一是纵深化趋势。电子商务的基础设施将日益完善，支撑环境逐步趋向规范，发展深度进一步拓展，个人参与电子商务的深度也将得到扩展。
二是个性化趋势。个性化定制信息需求将会强劲，个性化商品的深度参与成为必然。互联网的出现、发展和普及本身就是对传统秩序型经济社会组织中个人的一种解放，使个性的张扬和创造力的发挥有了一个更加有力的平台，也使消费者主权的实现有了更有效的技术基础。
二、 武警物资采购：从传统采购到新型采购
基于我国信息相对发展的落后和部队传统因素影响，武警部队在实行社会化保障之前，传统采购方式以“人力采购”为主。虽然有人力成本较低、采购成本可控制等优势外，效率低下和采购种类有限等问题显而易见。
随着武警部队现代化建设的发展、职能任务的不断延伸、相应需求能力的不断提高，以及物资采购呈现出点多、面广、品种多、产品更新快的特点，警营需求也瞬息万变，商品、资金和信息的流通越来越快。这些都使得物资采购的问题越来越复杂。保障好官兵生活、执勤、处突的需要、解除后顾之忧，就显得尤为重要。
所以，在武警部队和地方供应商之间的供求关系不平衡、信息不对称的诸多情况下，以招标采购为主的大宗物资采购形式应运而生。招标采购一改原有采购的面貌，在短时间内凭借其高效率、高质量、高透明的特点，在全军和武警部队掀起一股“阳关采购风”，有效解决了限制武警部队采购发展的一些瓶颈问题。但与此同时，招标采购也有不足之处，即操作过程复杂、时间周期较长等。
基于此，便可以将电子商务采购融入至招标采购之中，以电子商务的便捷、迅速、灵活的特点，结合招标采购的效率、质量和透明优势，成为一种新型采购模式。即“网络共享、集中管理、分级使用”的电子商务采购平台，这将使物资采购突破了时空界限，全部业务活动在网上，按规定高速规范运作，改变了过去传统的手工运作模式，缩短了物资采购时间，做到了“公开、公平、公正、快速”[3]。
三、 电子商务与武警部队物资采购相结合的适用
（一） 武警部队物资采购发展与电子商务发展的有机契合
电子商务的迅速突起，以其伴有的优势特质，给武警部队物资采购发展提供了借鉴方向和有益尝试。它既满足了复杂条件下武警部队物资采购快速、高效的保障要求，又契合武警部队信息化建设的现实条件，并且改变了传统物资采购活动的决策环节。