农村校园消防安全教育现状及防火措施探讨
摘 要：对当前农村校园消防安全教育存在的问题进行了分析，并提出相应的消防安全措施，具有重要的现实意义。
关键词：农村；学校；消防安全；宣传
中图分类号：G627 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）10-0103-02
农村中小学、幼儿园一直是消防安全教育的一个“盲点”，致使农村中小学、幼儿园消防安全形势依然很严峻。对此，结合多年的消防工作经验，并深入农村开展实地调研，现就加强农村中小学、幼儿园火灾防控工作提出几点粗浅的建议。
1 农村校园消防安全教育现状
由于地形、地势和经济发展程度不同，虽然农村各学校消防安全状况存在一定的差异，但仍有以下几点共性问题。
1.1 学校消防组织机制不健全
一些农村学校，特别是幼儿园，仍处于初级发展阶段，部分校领导、教职工仍对消防工作的重要性和必要性认识不足。比如，有些教职工消防安全意识淡薄，只是在办理消防手续时，配合消防工作，过后，学校消防工作基本无人抓，安全工作形同虚设；有的学校未建立健全的消防组织机构和各项安全规章制度，责任不明确，缺少灭火应急预案。
1.2 消防基础设施薄弱
农村校园消防基础设施薄弱，主要体现在以下几方面：①未按规定设置建筑消防设施，或虽已设置但未能保持完好、有效。农村大部分中小学、幼儿园对消防工作投入的资金量较少，在校园整体消防安全布局、学校建筑物内部消防安全设计等方面考虑较少，未设置相应的消防设施，这给学校埋下了许多先天性火灾隐患。这些火灾隐患包括无消防水源，未设置室内、室外消火栓系统或消防水池，疏散楼梯和安全出口数量不足，人为分隔疏散楼梯，在走道上增设铁栅栏甚至封堵安全出口，灭火器配备不足，应急照明设备不能正常使用等。②教学楼、宿舍、食堂多为砖木、砖混结构，更有甚者，有些学校为降低成本而采用彩钢瓦结构，致使学校建筑物耐火等级低，不能有效控制火势蔓延，发生火灾后极易在短时间内坍塌。③一味追求效益，超负荷招生，住宿密度过大。随着城乡一体化进程的加速，大量农村青壮年进城务工。随之而来的是，在校住宿的学生数量激增，而可供学生住宿的宿舍严重不足，导致住宿密度过大。④学校用火、油、电、气管理较为混乱，致灾因素较多。比如，违章私拉、乱接电气线路，违章使用大功率空调、电热器等致使线路超负荷，电器设备和线路老化，卧床吸烟，违章使用灶具等。
1.3 农村校园消防宣传教育工作存在不足
农村中小学、幼儿园消防宣传教育工作存在严重不足，主要体现在以下几方面：①消防宣传思想意识十分薄弱。“消防工作，宣传系于一半”，但农村一些学校片面地认为宣传工作只是“形象工程”“软指标”，认为只要不发生大火，宣传工作就做到了家，导致农村学校消防宣传教育工作长期处于被动局面。②消防宣传教育针对性不强、手段单一、形式呆板，缺乏应有的丰富性和感染力。目前，农村学校消防宣传活动缺乏长期的规划，宣传活动千篇一律，缺乏系统性、战略性和针对性，特别是在宣传方式上缺乏新颖的、学生们易于接受的组织形式。③消防知识教育缺位，学生自防自救能力较弱。农村中小学、幼儿园极少开设消防常识课程，即使开设了消防常识课程，也往往是搞形式、走过场，缺少实质性内容，使校园消防安全教育有名无实，学生的安全常识并没有从根本上得到提高。④消防监督力度不够，消防安全形势依然严峻。受现行体制的制约，公安消防监督力量严重不足，虽然派出所在一定程度上加强了农村消防监督工作，但由于基层派出所警力有限，治安防范工作任务繁重，消防分级管理工作力度不大，消防监督工作在农村仍是一个“盲点”，致使农村学校消防安全形势依然严峻。
2 加强农村校园火灾防控的措施
2.1 健全消防安全工作机制
要按照“政府统一领导、部门齐抓共管、单位各负其责”的农村消防安全教育机制，高起点、高标准、高质量地抓好农村中小学、幼儿园消防安全工作。各级教育行政部门、校长和班主任要对本地、本校、本班级的消防安全教育工作负责，并将其纳入学校教学计划和安全工作序列，同其他教学、安全工作同部署、同考评、同奖励。狠抓消防安全责任制度，层层落实防火安全责任制，制订消防安全管理措施，落实防火巡查、检查制度，建立学校消防志愿者队伍和义务消防队，并建立长效的教育管理机制和保障机制。
2.2 完善学校公共消防基础设施
学校应定期拿出专项资金用于更新、维护消防设施和消防器材，把完善消防安全环境视为改善办学条件的前提和重要环节，在解决好“历史问题”的同时，要确保新建、改建建筑物时严格按照消防技术规范施工，杜绝先天性火灾隐患。
2.3 加强农村学校消防宣传教育
积极推进“消防宣传进农村、进学校”活动，开设消防安全专题讲座，定期对农村师生开展消防知识教育，有步骤、有计划地指导农村学校消防培训；制订具有农村特色的消防教材、影像资料和宣传册，将消防安全知识教育纳入到农村中小学、幼儿园教育的内容中；努力实现“四个一”工程，即设置一个校宣传活动室、一个宣传橱窗、一次专题广播和一块永久性消防宣传牌；积极引导农村中小学、幼儿园开展消防常识课、召开消防主题班会、参观消防站、定期开展应急灭火和疏散演练等，提高农村师生的消防安全素质；通过学生把消防知识带到千家万户，实现“教育一个孩子，带动一个家庭、影响整个社会”的目标。
2.4 充分发挥公安派出所的消防监管职能
公安派出所是公安消防监督工作的重要组成部分，在加强农村学校消防工作的同时，也应充分依靠公安派出所的力量，发挥公安派出所的消防监管主力军作用，加大对农村中小学、幼儿园的消防监督检查力度和消防宣传力度，针对存在的隐患，督促学校落实整改。
3 结束语
总的来说，加强农村学校火灾防控工作是一项长期性的战略工程。要想全面、深入落实，做好农村中小学、幼儿园消防工作，就必须从思想上予以重视、经费上予以支持，不断完善基础消防设施建设，持续抓好消防安全宣传，大力开展隐患排查、整治工作，扎扎实实做好农村学校火灾防控工作，为祖国的花朵保好驾、护好航。
〔编辑：刘晓芳〕