开创新时代珠海特区现代警务工作新局面
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，高屋建瓴、思想深邃、凝聚共识、催人奋进，通篇体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，闪耀着“以人民为中心”的思想光芒，是指引中国特色社会主义事业迈进新时代的总纲领、总部署、总动员，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。作为党和人民的“刀把子”，国家和社会的忠诚卫士，公安机关承担了为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利保驾护航的神圣职责，责任重大，使命光荣，必须在思想上政治上行动上，始终坚持党领导一切，始终把握正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；必须在谋略上方法上路径上，进一步找准定位、融入大局，主动适应新时代中国特色社会主义面临的新矛盾、新任务，紧紧围绕习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，认真研究谋划新时代的公安工作，大力推进公安工作创新，努力在新的历史起点上开创公安工作新局面。
（一）始终坚持党领导一切，全面提升队伍建设能力，打造对党忠诚、作风过硬的公安队伍。准确把握新时代党的建设总要求，紧紧围绕新时代党建八个方面重点内容，坚定不移全面从严治党、从严治警，树立“警纪严于国法”的全新纪律观，打造过硬公安队伍。一是突出党的政治建设，提升基层党组织政治引领力。坚持把党的政治建设摆在公安党建的首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”和“忠诚走前列、护航新征程”等主题教育活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引领党员民警用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实锻造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的队伍。二是突出基层组织建设，提升基层党组织战斗力。以基层党支部为支点，以推进基层党组织标准化建设为抓手，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，严肃规范党内政治生活，培育健康清朗的党内政治氛围。三是突出党员教育管理，提升党员民警示范力。创新党员教育管理方式，深化“珠海公安党组织在线手机APP”应用，积极探索传统与现代、静态与动态相互补，从单一向多维转变的党员教育新模式；持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习，坚持将中华传统文化与革命精神相结合，思想教育与公安实战相结合，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，使党员充分发挥先锋模范作用。四是突出队伍作风建设，提升队伍执行力。坚持全面从严治警，持之以恒地狠抓队伍作风建设，抓小抓早、咬耳扯袖、督促改正，将纪律作风问题解决在萌芽状态；从严执纪问责，大力整治“庸懒散慢”、“冷硬横推”、不作为、乱作为现象，确保队伍纪律严明、风清气正；建立完善激励机制和容错纠错机制，落实《珠海市公安局尽职免责规定》，为担当者担当，为负责者负责，消除队伍中存在的怕出错、怕追责，不敢干、不敢闯的不良心态；积极争取党委、政府和有关部门支持，落实从优待警各项措施，解警困、纾警忧，焕发新时代珠海公安队伍的生机活力。
（二）始终坚持总体国家安全观，全面提升核心战斗能力，打造和谐稳定的社会治安大局。突出以主动预警和快速反应为特征的核心战斗能力建设，完善立体化信息化社会治安防控体系，牢牢把握公安工作的主动权。一方面，要把维护国家安全和社会稳定作为公安工作的首要任务，严密防范、坚决打击各类渗透颠覆、分裂破坏及暴力恐怖活动，坚决维护以政权安全、制度安全为核心的新时代国家政治安全。另一方面，要进一步优化警务机制、再造警务流程。通过调整优化指挥调度、巡逻防控、合成作战、科技支撑体系，构建完善“主动预警、快速反应”的决策指挥模式，“社巡合一、情指一体”的基层勤务模式，以及“力量融合、机制融合”的合成作战模式，全面提升新时代特区现代警务机制工作效能，立足实现长治久安，聚焦治安突出问题，严厉打击对严重影响群众安全感的盗抢骗、黄赌毒等多发性犯罪和新型犯罪，推动重点部位联动防控、重要领域联动管控，全面提升联动调节能力和社会面整体防控能力，推动全市社会治安进入良性循环，进一步提升人民群众的安全感。
（三）始终坚持以人民为中心，全面提升为民服务能力，打造共建共治共享的社会治理格局。清醒认识、主动适应新时代下的社会新矛盾、新特点，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，坚持民心就是最大的政治，关注百姓视角，及时转变观念，不断创新和改进服务人民的工作方法，全力打造共建共治共享的社会治理格局。一是着力深化公安“放管服”改革，充分运用“互联网+”、大数据、人工智能等科技手段，创新互联网+政务服务新模式，尤其是在交通、消防、出入境、户籍等与人民群众日常生活密切相关的民生领域，不断研究推出服务社会经济发展的新措施、便民利民惠民的新举措。二是创新社会矛盾化解智能工作体系，充分运用大数据等信息化手段，不断完善信息研判工作机制，构建集智能感知、主动预警、信息共享、综合研判、部门联动、应急处置、跟踪督办于一体的智能化、合成化工作体系，积极配合党委政府等相关部门，创新多元化社会矛盾化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，促进社会和谐，维护社会大局持续平稳。三是牢固树立平安发展理念，把人民群众的生命安全放在第一位，严守大型活动安保、交通安全、消防安全三条公共安全底线，全面加强公共安全监管，重点推进科技安保、智慧交通、全民消防三大工程建设，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，积极回应人民群众对美好生活的新要求、新需要，不断提高人民群众的满意度、获得感和幸福感。
（四）始终坚持依法治国理念，全面提升依法行政能力，打造公平正义、公开透明的法治环境。按照十九大报告提出的依法治国总体部署要求，坚持把维护社会公平正义作为公安执法工作的首要价值追求，深入推进法治公安建设。一是遵循“法律至上、良法之治、人权保障、执法公正”的法治原则，全面提升公安机关运用法治思维、法治方式维护社会稳定、打击违法犯罪、服务人民群众的能力和水平，营造创业干事的浓厚氛围，提倡严谨务实的工作作风，不断提升民警依法履职能力。二是规范权力运行机制，完善执法制度，规范执法指引，着力在执法标准化、管理信息化上取得新突破，确保权力始终运行在法治轨道上。强化执法监督，确保有权必有责、用权受监督、违法必追究，不断提升公安机关依法行权和自身净化能力。三是深化执法公开，遵循“公開是常态、不公开是例外”的基本原则，坚持主动依法公开，系统性开创“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的新局面，特别是对群众的重大利益关切和可能引发公众舆论的热点，要做好政策解读、主动回应关切、引导社会预期，创建理性自信、公开透明的法治环境，让舆论场成为公安机关凝聚民心的增长点，不断提升群众信任度和公安机关的亲和力。四是倡导“良法善治”，换位思考，想群众之所想、急群众之所急、痛群众之所痛，在执法中全力维护群众尊严，做到既依法合规又通情达理，切实做到严格公正文明规范执法，切实保护人民群众的人身权、财产权、人格权，追求执法的政治效果、社会效果和法律效果高度统一，不断提升公安机关执法公信力。