国际货运身份识别的“牌照”
将类似交通车辆牌照号码技术运用于国际货运身份识别和流程跟踪上，使货物独一无二的“身份证编号”。
为了实现警察只要凭嫌疑车辆牌照号码就可以在一分钟内通过电脑信息网络查明其车主和有无犯法记录的目标，世界海关组织从2002年初开始，集召其成员国代表、还有欧洲数据交换和电信传递组织（简称ODETTE International）、国际快件承运人公会和国际海关经纪人联合协会等组织深入研讨和反复实验，将类似交通车辆牌照号码技术运用于国际货运身份识别和流程跟踪上，让各票托运货物各自拥有自己的独一无二的“身份证编号”，正式名为“唯一托付参考编号”（简称UCR编号），专门用于供应链全程跟踪。
UCR犹如货运窗户
据介绍， UCR载有包括单件货物申报和国际海关简化和统一所需资料在内的单一货物身份数据信息，并且用于该货物始发地直至指定终点的全程运输，由相关国际货物流经国家或地区海关等政府当局依法查验该票货物是否合法;同时UCR编号也可以从法律制度上保证货物产品制造商、托运人、承运人、合伙人和代理人等等相互真诚合作，精确管理、提供和分享货物信息资料，共同确保全球供应链全过程中的货物安全。由于UCR编号包含制造商和托运人提供的相关货物产品精确的电子信息资料，而这些信息资料必须达到政府颁布的法定规范，由此才能获得货物出口贸易许可证，甚至有助于不同国家和地区海关当局相互传递货运信息，精确打击违法活动。
从这个角度看，UCR编号犹如货运过程中的窗户，其实用性意义很大，不仅受到海关等管理部门、产品制造业者和托运人欢迎，而且可以避免重复货物安检、简化繁琐手续，加快托运货品在全球供应链中的流速、降低托运人货运成本、节约政府监管公权资源，甚至可以持续理顺和进一步优化国际贸易组织结构。
当今国际社会做一笔进出口贸易生意很不容易，至少需要经过跨国、跨洲或跨地区的货物在港口、码头、堆场、仓储和配送中心等地,尤其是海陆空多式联运承运人之间的多次交接，如果运输中的货物缺少UCR编号，一旦在其全球供应链全过程中的某一个环节发生事故，相关货物数据资料就难以被当地海关和政府商检等部门迅速查明，等于无牌照车辆在路途中失事，交通警察无法迅速判明这辆车的来龙去脉。
迄今世界各国和地区海关当局查验和放行货物等通关手续是在货物抵达口岸的时候才开始办理，很少像警察那样主动出击。而现在设计和制订，拥有电子信息高科技含量UCR编号可以帮助进口国家和地区海关当局获得充分能力把抵达口岸的来自海外任何地点的货物的来龙去脉，其中包括:被锁定的某进口货物何时和如何离开某国或地区;该货物在全球供应链过程中经过哪些环节;这批货物究竟是什么东西等。而UCR编号器材材质优良，拥有超强的抗撕扯力、优秀的抗候性适应能力可用于各种不同气候、不沾染油污、能抵御尘垢的侵染、可靠方便的操作使用、决无任何残留物遗留等特性。
UCR的好处
目前UCR已经普遍适用于全球快件传递行业，快件公司使用UCR从接货到交货对托运快件实施全程跟踪。此外远洋承运人和集装箱班轮公司也在积极使用UCR，全程跟踪国际贸易集装箱，从始发地直至抵达指定终点。还有日本、美国和欧洲汽车商在其制造和全球配送的汽车零部件均列入类似UCR编号的标准编号系统。使用UCR的好处有:
1、抵达口岸的货物入境安全得到强化，其信息不仅更加透明、精准，而且随时可以审计核对;
2、有利于进出口国家和地区海关当局相互合作，交换国际贸易货物信息数据，有法可依和有据可查地为所谓“经授权经济经营者”（简称AEO）提供更为快速、便捷、简化和统一的所谓一次性放行，或称一站式清关通关待遇，依法快速放行货物，为获得AEO这一资格认证的贸易商、国际贸易经营业者和全球供应链经理人提供更多方便;
3、便于海关当局在进出口货物抵达口岸的时候以最快速度和最高效率查明托运货物申报单信息真伪和明确相关托运货物的风险责任;
4、强化商业物流管理和国际贸易交易的准确性;
5、大幅度减少国际贸易货物进出口通关手续，也避免托运人、承运人和相关贸易商重复提供不必要的国际贸易货物信息资料，除非有必要更新补充，一次提供，一劳永逸，直至货物抵达目的地;
6、由于UCR功能优势的发挥，便于进出口港码头公司提早做好特殊货物的装卸准备工作;
7、便于世界各国海关当局、商贸检验局和相关当事人在全球供应链渠道中的任何位置或环节，针对相关国际贸易货物依法提出质疑，甚至要求核查和处理;
8、减少全球供应链运营成本和风险，提高效率，快速运送货物，同时又增进世界各国或地区海关当局、托运人、承运人、以及贸易服务商相互合作和团结精神，严厉打击恐怖主义和刑事犯罪活动。
世界海关组织力挺
世界海关组织是一个独立的政府间的多边国际组织。1953年在布鲁塞尔成立，宗旨是通过政府合作来确保全世界各种海关制度最大程度的协调与一致，以利于国际贸易的发展;通过制定国际公约推动各国海关的合作,在促进协调和简化海关手续、方便国际贸易方面起着积极作用。世界海关组织当局并没有强制要求世界各国和地区执行国际性海关操作规程改革方案，只能基于托运人和承运人等相互之间合作和谐原则，在争取联合国支持下，向各个成员国海关当局提出建议如下:
1、争取早日把UCR普遍适用于国际贸易各项交易;
2、凡是国际贸易货物均必须使用UCR编号，其包含的数据资料囊括托运单件或复合件货品所涉及到的供应商与客户之间承包协议的全部内容;
3、建议世界各国和地区海关当局把UCR编号用于抵达口岸贸易货物信息资料的审计、跟踪、核查、更新、调整和确认;
4、建议在国内和国际贸易渠道中同时使用UCR，以便促使国内外贸易货物UCR信息数据完全一致，便于海关迅速查明，避免出口转内销货物与出口货物相互混淆数据信息;
5、建议世界各国和地区海关当局把UCR系统与其它相关贸易货运信息系统联合起来，集中调动各种货运安全管理机制优势，互通有无，密切合作，简化贸易交易手续和统一管理货运信息资料，而不是相互抵消，全方位建立每一件物品从始发地到指定目的地的全程单证文件信息跟踪的严密系统。
尽管国际贸易市场大部业内人士十分看好UCR，但是还有一部分精英担心UCR在实际使用中所产生的成本;据世界海关组织提供的最新报告，UCR效益存在于规模经济，使用范围越广，规模越大，和次数越多，UCR系统成本就越低，效益优势就更加明显;在国际贸易中使用UCR势在必行。