沉默权制度的法经济学分析
关键词：沉默权；制度分析；法经济学；制度变迁；司法改革；司法成本；程序正义；信息不对称
摘要：沉默权是现代法治国家刑事司法制度的一项重要内容，它是刑事案件中的犯罪嫌疑人、被告人能否真正享有辩护权的基础所在，其本质在于防止强迫犯罪嫌疑人、被告人作对其自身不利的有罪供述。从法经济学角度分析，发现沉默权的弊端在很大程度上是由信息不对称导致的，我国在沉默权制度设计过程中的核心任务即是解决由于被讯问人行使沉默权而带来的信息不对称问题。但司法实践过程中对沉默权制度的需求的形成是“内生”的社会过程，因此，最终建立沉默权制度的立法活动也是“内生”的社会过程，社会过程的渐进性决定了沉默权制度建立和实施的渐进性，一方面，应逐步废除实施沉默权制度的立法障碍，另一方面，要加强制度创新，逐步建立、健全沉默权制度的配套制度，促进沉默权制度的制度环境的形成。
中图分类号：DF0-056
文献标志码：A文章编号：1009-4474（2017）06-0134-08
The Economic Analysis of the Right of Silence
LIN Qi
（Graduate Education Institute， East China University of Politic Science and Law， Shanghai 200042， China）
Key words： the right of silence； analysis of institution； the economics of law； change of institution； judicial reform； judicial cost； procedural justice； information asymmetry
Abstract： The right of silence is an important part of the criminal justice system， for which the criminal suspect and the defendant can really enjoy the right of defense. The essence of the right of silence is to prevent the criminal suspect and the accused from opposing their own guilty confession. This paper tries to analyze and explain the problems of establishing and implementing the system of the right of silence in China from the perspective of law and economics. This paper argues that the formation of the demand for the right of silence is an endogenous social process， and the establishment of the legislative system of the right of silence is also an endogenous social process. The establishment and implementation of the system of the right of silence will break the balance of the original legal system， and achieving a new balance requires a gradual adjustment process.
新制度經济学认为：“制度是一个社会的博弈规则，或者更规范地说，它们是一些人为设计、形塑人们互动关系的约束”，因此，“制度在社会中的主要作用，是通过建立一个人们互动的稳定（但不一定是有效的）结构来减少不确定性。然而，制度的稳定性丝毫不否定它们处于变迁之中这一事实”〔1〕。制度存在不可避免地导致制度变迁，变迁的根源在于交易行为双方减少交易费用，谋求自身利益最大化的互动过程。制度随着社会成员的不断交易而发生变迁，制度变迁的历史轨迹绝大部分是连续性的、渐进的长期进程。
随着制度变迁理论的完善，法经济学也将制度经济学有关理论用于解释和分析法律制度的立改废，以及法律制度变迁的法治效应。笔者认为，分析某项法律制度的改革和变迁，应当着眼于四个方面：一是处理效率与公平的关系；二是把握公权与私权的平衡；三是制度变迁要有利于更好地解决信息不对称的问题，进而提高效率、维护公平、保障法律秩序；四是如果制度变迁与其所存在的整体环境不相适应，那么制度变迁将不会成功。
沉默权是现代法治国家刑事司法制度的一项重要内容，它是防止强迫犯罪嫌疑人、被告人作对其自身不利的有罪供述而被赋予的一项权利。沉默权制度是一把双刃剑，它既可能保护无辜，也可能庇佑犯罪。一方面，沉默权制度被认为是无罪推定原则的必然延伸，它有助于抑制并消除侦查人员暴力，实现控辩双方地位平等，有利于保障人权，促进程序公正。另一方面，强调沉默权制度，被认为可能会使案件侦破难度增大，使一些犯罪分子逃避司法制裁，从而削弱刑事诉讼打击犯罪、惩罚犯罪的功能。此外，西方国家的司法实践的数据表明，沉默权与犯罪率没有必然的联系，沉默权并没有降低犯罪嫌疑人、被告人的陈述率和认罪率，因而也使得一些研究者乐观地认为我国实施沉默权制度不影响或者基本不影响追究犯罪。那么从法经济学的视角，如何来看待沉默权制度实施的利弊呢？