我国战略性新兴产业的所有制结构研究
摘 要利用《中国高技术产业统计年鉴》中的高技术产业数据与同花顺iFinD数据库的A股上市公司数据对我国战略性新兴产业及其细分行业的所有制结构进行了分析。结果显示，所有制结构在不同战略性新兴产业存在的差异，不同所有制结构企业的营业收入与利润增长也有很大不同，民营企业的盈利水平通常要高于国有企业。
关键词战略性新兴产业；高技术产业；所有制结构
中图分类号F062.9 文献标识码A 文章编号1673-0461（2014）01-0057-09
我国在2010年10月10日和2012年7月9日先后发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2012〕28号）。国发〔2010〕32号发布后，中央各部门、地方政府高度重视，纷纷将培育和扶持战略性新兴产业的发展作为产业政策的重要内容，各种所有制的企业也涌入战略性新兴产业领域，但是从所有制结构角度研究战略性新兴产业的论文还非常稀少。本文将重点分析2010年后我国战略性新兴产业不同所有制企业的发展情况。
尽管国家统计局在2012年12月发布了《战略性新兴产业分类（2012）》对战略性新兴产业的分类进行了规范，但是在实际工作中我们无法获得行业代码为四位数及以上的行业数据，或者无法同时获得所有制属性的数据。因此，我们在本文中采取两种替代方式：一是利用相关统计年鉴中的高技术产业数据；二是使用我国A股上市公司数据。
一、高技术产业的所有制差异
《中国高技术产业统计年鉴》涵盖的高技术产业包括医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业及其若干子行业，这些高技术产业能够基本对应战略性新兴产业中的新一代信息技术、生物、高端装备制造等行业。我们可以通过对这几个行业的分析，近似反映出战略性新兴产业的所有制结构特征。
总体上来看，在高技术产业中，国有企业的规模优势最为明显，其次为外商投资企业和港澳台投资企业，内资非国有企业的规模最小。不同所有制性质的企业在不同行业具有规模优势：国有企业具有规模优势的产业领域最多，包括：化学药品制造、生物生化制品的制造、飞机制造及维修、航天器制造、雷达及配套设备制造、电子元件制造、家用视听设备制造、电子计算机外部设备制造、医疗设备及器械制造、仪器仪表制造，特别是在生物生化制品的制造、航天器制造、家用视听设备制造等领域的规模优势非常明显。外商投资企业则在中成药制造、通信设备制造、电子器件制造、电子计算机整机制造、办公设备制造等领域具有规模优势。港澳台投资企业的规模优势体现在广播电视设备制造、电子计算机整机制造等领域。外商投资企业和港澳台投资企业在电子计算机整机制造领域相对内资企业的规模优势非常突出。内资非国有企业具有规模优势的产业领域相对较少，只有飞机制造及修理（见表1）。
对比表2可以发现，盈利状况与规模之间并不存在明显的一致对应性。尽管内资非国有企业的平均规模最小，但其盈利状况最好，而且在通信设备制造、广播电视设备制造、电子元件制造、电子计算机整机制造、办公设备制造等多个并不具有规模优势的产业领域保持了最高的主营业务利润率。国有企业的情况正好相反，尽管具有规模优势的产业领域最多，但只在生物生化制品的制造、电子器件制造、家用视听设备制造、电子计算机外部设备制造等少数几个产业领域保持了最高的主营业务利润率。外商投资企业相对盈利状况最高的产业包括：中成药制造、飞机制造及修理、航天器制造、雷达及配套设备制造、仪器仪表制造；港澳台投资企业相对盈利状况最高的产业为化学药品制造、医疗设备及器械制造。
从企业数量来看，在高技术产业的各个细分产业领域中，内资非国有企业的数量均为最多，内资非国有企业数量占全部高技术产业企业数量的63.43%，在绝大部分行业的比重超过40%，中成药制造、雷达及配套设备制造等行业中内资非国有企业的数量超过80%。相反，国有企业的数量最少，其占全部高技术产业企业数量的比重仅为1.49%，除少数与军工有关行业外（飞机制造及修理、航天器制造、雷达及配套设备制造）外，国有企业数量比重均在3%以下且一半以上集中在1%以下水平。外商投资企业、港澳台投资企业的数量分布具有很大的相似性，均在电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业占有较大比重，但是外商投资企业在航空航天器制造业、医疗设备及仪器仪表制造业所占比重相对较高。
从主营业务收入来看，在全部高技术产业中，外商投资企业主营业务收入所占比重最高，其次为内资非国有企业和港澳台投资企业，国有企业营业收入所占比重仅为2.26%。国有企业仅在航天器制造业所占主营业务收入比重最高；内资非国有企业在除电子器件制造、电子元件制造、家用视听设备制造、电子计算机整机制造、电子计算机外部设备制造、办公设备制造之外的领域拥有比较明显的相对优势。相反，外商投资企业的优势主要体现在通信设备制造、电子器件制造、电子元件制造、家用视听设备制造、电子计算机整机制造、电子计算机外部设备制造、办公设备制造等领域（见表3）。
从利润来看，内资非国有企业占有高技术产业全部利润的50.08%，外商投资企业占31.05%，港澳台投资企业占16.44%，国有企业仅占2.43%。从具体行业来看，国有企业占航天器制造行业利润的比重最高，外商投资企业利润占比最高的领域包括电子器件制造、家用视听设备制造、电子计算机整机制造、电子计算机外部设备制造、办公设备制造，而内资非国有企业在除上述几个行业以外的行业中具有最高的利润率，港澳台投资企业在大多数行业的利润率高于国有企业而低于外商投资企业或内资非国有企业（见表4）。
从出口交货值来看，外商投资企业是我国高技术产业出口的主要力量，占出口交货值的比重高达61.09%，港澳台投资企业、内资非国有企业分别占27.62%和10.81%，国有企业仅占0.48%。从具体行业看，内资非国有企业在化学药品制造、生物生化制品的制造、飞机制造及修理、雷达及配套设备制造、广播电视设备制造等领域占出口交货值的比重最高，而外商投资企业在其他行业占出口交货值的比重最高。由于电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业是主要的高技术产品出口部门，因此外商投资企业在高技术产业总出口中占到最高比重（见表4）。