摘要:贿赂犯罪是一种严重侵害国家机关正常活动和国家公务人员职务行为廉洁性的犯罪,在目前我国商业运行中非常常见,本文在分析贿赂犯罪形成的因素,在这些基础之上找出遏制贿赂的有效方法。
关键词:遏制;贿赂;犯罪
中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)10-0120-01
一、贿赂犯罪的形成因素
随着经济的发展,商业贿赂犯罪呈现出高发的失态,分析这种情况总结起来主要有以下原因。
1. 权力制约出现弱化
随着人们的生活水平提高,消费意识增强了,而国家工作人员的待遇仍然没有较大的改善,很多人利用职权之便大搞权钱交易,这就是商业贿赂犯罪的一个非常重要的因素,同时贿赂犯罪发生的另外一个重要原因,就是权力缺乏有效的制约和监督。制度不完善,无论是职工代表大会还是企业工会,都难于对企业的负责人的权力形成有效的监督和制约,这就为那些贿赂犯罪的人有机可乘。
2. 立法体制有待完善
完善的立法机制对于经济市场的健康发展有着至关重要的作用,相应的法律可以保证市场经济有序运行。随着市场经济的发展,出现了许多过去没有的现象和行为,需要制定各种法律、法规去规范、约束、限制。就我国目前廉政方面的立法来说,大多数是以行政法规和规章、纪律等形式出现的,全国人大尚未出台财产申报法、公民举报法等廉政方面的法律。由于立法体制的不健全,导致了商业贿赂屡禁不止。
3.竞争机制存在缺陷
由于资源的稀缺性,在市场经济的发展过程就会出现激烈的竞争,在我国社会主义市场经济初期阶段这种竞争表现的更加明显,市场经济的发展,生产资料、原材料、交通能源等生产资料的短缺,致使有的企业,尤其是中小企业和个体企业从正常、合法的渠道得不到短缺的原材料、物资和资金,为了企业的生存和发展,就出现了不正当的竞争。由于平等竞争的机制尚未建立,完整的市场调节体系尚未形成,于是贿赂便成了不正当竞争的有力武器,行贿、受贿便应运而生。
二、遏制贿赂犯罪的对策
通过分析商业贿赂形成的原因,我们可以采取有效的遏制手段,要采取预防、制约、打击相结合的综合治理对策。
1.加强精神文明建设
社会主义精神文明的根本任务,是适应社会市场经济的需要,培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。加强社会主义精神文明建设对于遏制商业贿赂犯罪起着非常重要的作用,所以为了有效遏制贿赂犯罪,必须狠抓精神文明建设,弘扬高尚的道德情操,发挥其对市场经济的积极影响,防止和减少各种消极现象的发生和泛滥。通过精神文明建设,可以防止贿赂犯罪的发生。
2.加强立法,推进廉政建设
对于商业贿赂我们要加强法律的建设,完善法律法规等相应的程序,随着我国市场经济的发展,需要有健全完备的法律制度,法律制度要与市场经济的发展相适应,这就需要建立相对完善的法律体系。我国在关于商业贿赂立法方面加快了步伐,但是还有很多法律法规,尤其是有关市场经济的法律、法规亟待制定。建立适合我国国情的关于市场经济法律体系,规范国家公务人员的日常行为,尽量减少主观性和随意性,将会对有效遏制贿赂犯罪产生重要的作用。建立完善的法律体系,同时还有加大执法的力度,让法律在生活中起到应该有的作用。
3.大胆改革司法体制,严格执法
有了一系列的法律基础之后,就要严格把这些法律执行下去,把惩治贿赂犯罪纳入到严格执法的轨道上来。司法机关在不断加强自身建设、严格管理、强化执法手段的同时,更重要的是要改革不适应市场经济要求的体制。司法体制作为上层建筑的重要组成部分,必须进行体制改革,否则就没有出路。放宽眼界,我们就会发现,司法改革已成为许多国家的热门话题,所以,大胆改革司法体制已显得刻不容缓。同时加大力度,严惩贿赂犯罪。把打击的锋芒始终指向贿赂犯罪的高发区,增强威慑效应,扩大办案效果。一是严厉打击在建筑工程承发包、土地批租转租、国有企业改制、公司上市、项目投资、组织人事工作、企业产供销等环节领域发生的贿赂案件。二是严厉打击党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门中发生的大案要案。
4.强化监督制约机制
对于商业贿赂犯罪我们一定要首先预防,把商业贿赂的苗头扼杀在摇篮中,可以通过强化监督制约机制来抑制和减少贿赂犯罪。通过全社会、全方面的监督可以起到预防和遏制贿赂犯罪的发生。
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