[黔东南州:抢抓机遇建设“两区”] 西安建设工程信息网

  眼下,勤劳、勇敢、不甘人后的黔东南州各族人民正迎难而上,敏锐识“机”、主动抓“机”,用加快“两区”建设的睿智之举。奏响了科学发展的响亮号角!      “从‘茫然无措’到‘好高鹜远’再到‘脚踏实地’,排调镇实现了突破传统思维定势、破除传统发展观念,推进扶贫开发的渐进转变。其通过破解‘三依赖’思想走出扶贫开发困境的过程充分说明,传统思维定势不突破,传统发展观念就难以破除,就谈不上解放思想、转变观念、开拓创新,就不可能加快发展、实现跨越。”5月6日,黔东南州委书记廖少华在丹寨县排调镇调研时表示,排调镇的实践为贫困地区“两破一推”作出了示范。
  州委常委、组织部部长黄远良介绍,自学习实践活动开展以来,黔东南以“围绕一条主线,加快‘两区’建设,提高‘三力’水平,实现‘四个突破’”为载体,以破除“一味依赖于条件优劣谋发展,一味依赖于传统观念抓发展,一味依赖外界支持促发展”的“三依赖”思想,消除“自加压力谋突破不够、自我扬弃谋创新不够、融入大局谋发展不够”的“三不够”现象为突破口,坚定走生态文明崛起的科学发展道路,开局良好,特色突出,成效明显。
  数据显示,黔东南一季度GDP同比增长17.3%、财政总收入同比增长14.5%,GDP增长速度分别比全国、全省高出11.2和11.4个百分点!
  
  解放思想:“四破四立”明思路
  
  “要以学习实践活动为契机。坚决破除唯条件论、树立充分发挥人的主观能动性的新观念,破除唯经验论、树立开拓创新和积极进取的新观念,破除唯外因论、树立自强自立和迎难而上的新观念,破除唯自我论、树立顾全大局和开放合作的新观念,加快‘两区’建设,坚持走生态文明崛起的科学发展道路,努力实现经济社会发展的历史性跨越。”活动之初,州委书记廖少华向全州党员干部群众发出了动员令。
  在学习实践活动中,黔东南紧紧围绕加快“两区”建设,采取组织集中学、专家讲授学、领导辅导学、外出考察学、专题培训学、讨论交流学等多种方式,着力提高各级党员领导干部领导和谋划“两区”建设的本领,并迅速掀起了解放思想大讨论和深入调研的热潮。州委书记廖少华、州长李飞跃亲历亲为,坚持带头参加学习、带头作辅导报告、带头开展领题调研。据统计,仅3至4月份,全州围绕加快“两区”建设举办的解放思想大讨论就达530余场次,参加人员达15100余人次;县处级以上党员干部共开展课题调研将近650个;已查找出拟废止的政策、制度45项,拟修改的政策、制度304项,拟新建的体制、机制15项。
  通过解放思想大讨论,加快“两区”建设已成为全州上下谋发展的共识,并成为广大党员干部和群众的自觉行动。
  
  主动出击:建好“两区”促跨越
  
  “黔东南是中国西南地区南下‘两广’的出海大通道,特别是厦蓉高速公路和贵广快速铁路建成后,黔东南将从边远地区一夜之间变成前沿阵地,桥头堡的作用凸显无遗,大发展的趋势已定。”一位广东开发商这样阐述来黔东南投资的信心。
  黔东南积极抢抓厦蓉高速公路、贵广快速铁路建设和中东部产业转移、国家扩大内需等机遇,将加快建设“生态文明建设试验区”、“东南部特色经济区”作为活动总载体之一,并就要不要建设“两区”、建设什么样的“两区”、怎样建设“两区”等问题,主动争取有关单位支持;开展了黔东南州生态文明试验区建设总体思路和战略、生态文明建设、生态旅游开发等课题研究;着手编制了《承接东部产业发展规划》和《黔东南州环境保护与生态建设规划》等十多个专项规划。
  同时,黔东南还根据区域经济理论、比较优势理论和资源禀赋条件、主体功能区要求,按照生态经济功能区、城市经济功能区、工业经济功能区的三个主体功能区的格局,对以“凯里为中心的城市经济圈、湃阳河山水风光名胜古迹旅游经济圈、雷公山苗族文化原生态旅游经济圈、侗族文化原生态旅游经济圈、黔东循环经济工业区”为主要内容的“四圈一区”发展框架进行了完善,采取“十条措施”扎实推进“两区”建设,迅速启动了以凯里经济开发区、黔东循环经济工业区、凯里炉山循环经济工业区、从江洛(香)贯(洞)产业转移承接区、丹寨金钟产业承接区为主的产业集中发展区建设工作,进一步明确了“八大产业、三大建设”的发展重点。
  针对制约发展的“瓶颈”,黔东南超前谋划,主动对接,在财政十分困难的情况下,筹集重大项目州级前期工作经费3000多万元,坚持以抓好项目促发展,采取“六介超常规”方式推进新增中央投资项目建设,得到了国家发改委的充分肯定。州委书记廖少华、州长李飞跃还就林浆纸一体化项目环评、长昆高速铁路前期工作、凯里至丹寨羊甲、剑河至黎平高速公路等重大项目,积极到国家相关部委、设计、业主单位联系投资建设事宜,得到了有关方面的大力支持。
  此外,州四大班子主要领导分别带队赴湖南、广西等地考察,与怀化、柳州、铜仁、黔南等地就共同推进边际区域合作、建设贵州东南部特色经济区签订了框架协议。截至6月,全州共争取到中央新增投资项目727个,总投资近19亿元,目前已完成投资40705万元,竣工项目215个。
  “厦蓉高速公路和贵广快速铁路项目,今年将在我州境内完成投资150亿元左右,加上争取到的中央新增投资项目和自主投资项目,我州今年仅政府投资项目就将接近200亿元”。谈到靠加快“两区”建设拉动经济发展,州长李飞跃信心十足。
  
  改善民生:苗乡侗寨尽欢颜
  
  “白垛乡已有31户烟农共领到了30余万元农机补贴,还有80户正在审核办理中。政府出台的购置农业机械政府补贴总价的30%、烟草部门补贴总价的38%的惠农政策落实得非常到位”。施秉县白垛乡有关负责人告诉记者。
  民惟邦本,本固邦宁。在学习实践活动中,黔东南州始终围绕科学发展、加快“两区”建设,坚持边学边改,坚持把改善民生和解决突出问题摆在首位。通过设置学习实践活动领导小组信箱、召开座谈会、开展主题演讲比赛和征文竞赛活动、电视访谈等载体,围绕“两区”建设切实做到问政于民、问计于民、问需于民。
  为帮助企业应对金融危机冲击,运用政银企工作联系机制,帮助企业和金融部门搭建合作平台,帮助企业渡过了难关;针对返乡农民工达26.9万人的严峻形势,以乡、村为主实行“一人一策”,加强技能培训,提供就业服务,扶持自主创业,共帮助23万余人实现了就业和创业;多渠道筹措资金7645万元开展“安全农资下乡”活动;金融部门向农民发放支农资金近6亿元;积极申报了涉及总投资10.2亿元的第一批垃圾污水处理、廉租房建设和1.05亿元财政扶贫资金项目;扎实推进农村新型合作医疗、人畜饮水和危房改造工作;坚持将每月1日和15日定为领导干部集中接访日。深化“三级二次接访”活动,强化领导干部信访接待制度,进一步畅通了信访渠道,化解了一批上访老大难问题;社会治安良好,在全省群众社会治安满意度测评中黔东南排名第一……
  在月亮山区、雷公山下,在(氵舞)阳河畔、清水江旁,随处可见一个个共产党员的敦实身影,“支部结对,党员帮扶”、“进村支农、进校支教、进寨支医”和“进百家门、听百家言、解百家难”等活动正在如火如荼地开展。
  集中民智抓发展,抓好发展为民生。一批事关群众切身利益的民生问题和影响“两区”建设的突出问题得到切实解决,一些“不符合、不适应”科学发展和“两区”建设的机制不断得到创新和完善,全州经济社会发展呈现出勃勃生机,活力四射。资料显示,今年一季度全州各项经济指标实现“开门红”,完成生产总值42.79亿元,同比增长17.3%;固定资产投资完成25.03亿元,同比增长27.2%;规模以上工业完成增加值6.92亿元,同比增长37.8%;财政总收入完成5.53亿元,同比增长14.5%。
  谁持彩练当空舞,只因春雷声声急。眼下,勤劳、勇敢,不甘人后的黔东南州各族人民正迎难而上,敏锐识“机”、主动抓“机”,用加快“两区”建设的睿智之举,奏响了科学发展的响亮号角!(报道组成员:陈红、何均碧、莫治江,通讯员:龙军。执笔:莫治江、龙军)

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