中图分类号：F713 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-082-01 摘 要 重庆沃尔玛因销售假冒“绿色猪肉”给消费者带来损失，本文对重庆沃尔玛超市在销售整体链条存在的问题进行了分析，借鉴西方国家的消费者保护制度，并对超市企业今后在销售发展提出了建议。
关键词 食品安全 沃尔玛超市 监管
近日，沃尔玛在重庆的多家分店以普通猪肉冒充高档“绿色猪肉”销售被查，重庆工商局与警方果断采取行动，重拳出击，全民调查后发现，沃尔玛多家分店长期大肆销售假冒“绿色食品”的违法事实。涉嫌销售伪劣产品罪的该逮捕的逮捕，该拘留的拘留。对这样顶尖企业的处罚，充分显示了我国在保障食品安全上的坚决态度，不管是什么企业，一旦出现食品安全问题，都要严肃查处、严厉打击，绝不姑息。出现假冒绿色猪肉这一问题是否存在背后的经济管理问题？食品安全的监督管理、行政法律是否足够完善？该行为违反法律，刺痛民心，伤害市场秩序和商业伦理。
一、原因分析
1．整体链条的管理漏洞，为完成指标忽视商业诚信
沃尔玛门店出现假冒绿色猪肉销售问题，绝对不是一两个人的责任，在该事件的背后是一个整体链条问题。沃尔玛超市的管理人员为何铤而走险，违反法律和商业规范，出售冒牌的“绿色食品”猪肉呢？事件暴露出该超市在管理和诚信上出现了问题，甚至不能排除分店负责人放纵的可能。各个分店都有各自的销售总量和毛利润率的指标，如果完成了指标，员工就可能得到15%―20%的奖金，同时，管理层还可能因为业绩获得职务晋升的机会。这就暴露出有关管理人员为了追求利润的提高、获得职位的上升，而忽视消费者的利益。于是，从采购到店内销售人员、店长、管理人员等各个环节的管理缺失形成了整体链条的不良循环。
2．机制运行不力
由于沃尔玛是外国的“孩子”，其企业的机制建设和企业文化与我国有所不同。我国管理机制下的超市中有一套快速应对危机的管理机制，即当企业危机或行业危机到来时，首先店长要迅速与相关人士沟通，同时汇报给总部，若事态严重则需总部及时给予指示。而沃尔玛则不同。美国企业文化是讲究自由以及员工要放松，不能有太大压力感。很多在本国超市工作过的员工在进入沃尔玛工作之后，体会到两家企业文化的不同。在我看来，宽松的企业文化并不是最好的，有时会加剧一些员工的惰性，也使得企业运作在部分环节上不够严格，企业内部所谓的一些应对机制形同虚设。
二、国外的法治介绍及对我国的借鉴
1．美国法治是尚方宝剑
美国的消费者保护法律制度建立较早且比较完善，众多单项的成文法和长期积累的大量判例构成了美国消费者保护立法体系。同时，法案一经颁布，政府每年都要检查执行情况，以确保立法后真正起到保护消费者权益的作用。
2．法国的消协组织有多家
在法国，“消法”有两寸厚，这需要许多具有专业知识的人和组织来为消费者服务，各种消协应运而生。作为消协，既要保护消费者的权益，也要尽量避免让消费者单独与企业打官司，因此更容易解决问题。
3．英国“绿色标准”严格执行
近几年，英国针对超市卖场的绿色柜台制定了严格的标准规范。无论多大的超市企业，在面临标准规范时，都要严格执行。
三、由重庆沃尔玛停业现象对今后发展的改进建议
1．建立健全法律机制，加大消协的监管力度。从采购到销售、盈利，每一环节都有法律或规章的约束，使投机的人无利可图。借助第三方的监督作用，消协可以不定时暗访，并将结果透明化，让消费者心中有数。
2．科研机构可以针对超市的不同情况研发电子监管系统，安装到各个批发商、大型商场、超市，各个企业的进货和销售都可以通过这个系统一目了然。工商部门将利用这个电子监管系统，对批发商、大型商场、超市的交易情况进行实时监管。从源头抓起，确保食品流通安全，如有突然异常的数据出现，工商部门都能及时发现。
3．我国有着深厚的文化底蕴，是构成企业文化的重要部分。在制定一个企业的文化旗帜时，要根据社会主义市场经济的发展现状，树立有中国特色的社会主义企业文化，而不应一味的崇尚国外的管理。我们应有自己的管理，中国式的管理，符合国情，符合经济的发展。
4．在工商局工作人员的指导监管下，以沃尔玛为代表的大型企业应以自我改进为目的，完善、细化相应内部制度，组织企业员工认真学习国家及各地方的相关法律法规，特别是主体责任、义务方面的规定。
我们有必要把当前食品安全事故频发的现象放在中国经济、社会转型期的大背景下进行观察。食品安全事故频发的原因，表面上直接是不良生产者违法行为，但更深层次原因是社会对食品安全重视程度的不足和政府检测监督机制的失灵。
随着洋品不断“出事”，我们不得不思考：我们该如何保护消费者的权益？监管制度缺失，处罚力度不足，在守法成本高于违法成本的情况下，单纯地谴责企业的良心无济于事。面对跨国企业，中国消费者无疑是弱势群体，他们唯一所能依靠的就是强有力的制度保障和完善公平的法律保护。这既需要政府自上而下的治理，令有关部门对于涉及外资品牌、企业的违规行为，坚定地站在维护消费者权益的角度，以公平、公正的态度予以解决，更需要司法、执法部门彻底贯彻法律的一致性和严肃性，对于违法违规行为坚决惩处。
参考文献：
[1]常东亮.关于食品安全问题的理性思考.中国经济报告.2011(7):25-27.
[2]卫祥云.谨防食品安全监管误区.新经济导刊.2011(9):16-17.