摘 要：通过1990—2008年的贸易数据对比，介绍了我国加工贸易与一般贸易的现状，分析了我国加工贸易比一般贸易发达的原因：国际分工深化、国家政策对加工贸易的扶持、我国的国情。在此基础上，就进一步促进我国加工贸易健康发展提出了一些建议。
关键词：加工贸易；一般贸易；国际分工
中图分类号：F712.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）05-0194-02
引言
中国的贸易贸易依存度在改革开放后持续上升，在近几年甚至达到了60%以上。由此可见贸易对中国经济发展的重要作用。在中国的对外贸易中，加工贸易与一般贸易作为两种不同的贸易方式，有着各自不同的发展轨迹，同时对我国的对外贸易发展和经济发展产生着不同的影响。自从1979年9月3日国务院颁发了《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》以来，加工贸易以其在对外贸易、利用外资、了解国际市场、引进技术设备和管理人才等方面的优势对我国整体对外开放进程起了很大的推动作用，同时，自身也获得飞速发展，而且其占出口总额的比重持续高于一般贸易。在加工贸易快速发展的过程中，伴随着人们对加工贸易的疑惑：加工贸易的经济收益或创汇水平还不如一般贸易，为什么中国的加工贸易比一般贸易还要发达呢？因此，探索中国加工贸易比一般贸易发达的原因，将对解除人们的疑惑以及未来我国贸易政策的调整具有参考价值。
一、我国加工贸易与一般贸易的发展现状对比
从图1看出，我国的一般贸易和加工贸易出口在1990—2008年之间都呈现了增长的态势，这表明我国的一般贸易和加工贸易在1990—2008年之间都经历了一个发展的过程。但是，一般贸易和加工贸易的发展却有着不同的轨迹。从出口占比来看，从1995年开始加工贸易出口额占贸易总额的比重便超过了一般贸易所占的比重，这可以从图2看出来。可见在20世纪90年代中期之前，一般贸易在我国的贸易中占主体地位，这从一般贸易的名义出口额、进口额以及一般贸易出口额占出口额的比重可以看出来。但是自20世纪90年代中期以后，一般贸易的主体地位逐渐被加工贸易取代，这从20世纪90年代中期之后加工贸易和一般贸易名义进出口额以及加工贸易与一般贸易出口额占出口总额的比重可以看出来。
二、我国加工贸易比一般贸易发达的原因
本文认为，自20世纪90年代中期开始，我国加工贸易比一般贸易发达有以下一些原因。
1.在经济全球化的背景下，随着国际分工不断深化，产业内贸易、公司内贸易不断发展赋予了加工贸易发展以强劲动力，而这一动力是一般贸易所没有的。经济全球化是当今世界经济发展的大趋势。经济全球化必然要求劳动力、资本等生产要素的自由流动，从而实现资源在全球范围内的配置。在资源全球化配置的过程中，国际分工专业化程度不断加深。国际分工专业化程度的加深意味着在全球贸易中每一个国家都只是一个产品某一部分的生产加工“车间”。在具体的分工中，发达国家一般负责产品生产和销售的整体设计、布局，而发展中国家一般负责产品某一部分的加工和装配。于是，国际分工专业化的加深导致的发达国家和发展中国家在产品生产上的分工赋予发展国家以发展加工贸易来促进经济发展的良好契机，而这一契机是一般贸易所不具备的。
2.国家政策对加工贸易的大力扶持，是加工贸易比一般贸易发达的重要原因。国家政策对经济运行有着重要的影响。这一重要影响既可以表现为宏观经济战略的调整，也可以表现为中观产业的调整，甚至还可以表现为对微观企业的干预。从改革开放以来，我国对加工贸易这一贸易方式就给以重视，并给予了较之一般贸易更大的政策支持力度。1979年9月3日国务院转发了《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》，1982年8月海关总署根据国务院制定的《办法》出台了《海关对加工装配和中小型补偿贸易进出口货物监管和征免税实施细则》，其后1988年财政部、外经贸部下发了《关于外贸企业开展对外来加工装配业务有关财务处理问题的规定》，这些政策对来料加工贸易起到了极大的促进作用。
3.我国的国情是加工贸易比一般贸易发达的另一重要原因。我国的国情之一就是劳动力资源丰富。根据要素禀赋理论，我国在发展劳动力密集型产业上具有优势。与一般贸易企业相比，加工贸易企业的劳动力密集度更高。因此，我国丰富的劳动力资源对于加工贸易来说比一般贸易更有发展优势，即加工贸易比一般贸易更能充分利用我国丰富的劳动力资源。我国的另一国情是，我国正处于由计划经济向市场经济的转型时期。特定的经济发展阶段赋予了发展加工贸易以特殊原因：创汇、扩大出口、对外开放、区域经济发展、引进外资、创造就业机会、提升技术与管理水平、拓展国际销售渠道等方面的需求。在满足这些需求上，加工贸易比一般贸易更有优势。于是这些需求给予了加工贸易更大的推动力。
三、进一步促进我国加工贸易健康发展的建议
造成我国我国加工贸易比一般贸易发达的原因在当前及未来很长一段时间内都不会消失，这意味着加工贸易仍将是我国的主要贸易方式，并将持续对我国经济发展产生着极大的影响，因而促进我国加工贸易的健康发展将会对我国经济发展起到促进作用。本文认为，进一步促进我国加工贸易健康发展可以从以下几个方面着手。
1.促进加工贸易技术进步。在贸易中，附加值高的产品往往是技术含量高的产品。在加工贸易中，技术含量也是附加值的重要影响因素。在我国目前的加工贸易中，高新技术产品、自主研发产品所占比重还不大，这也是我国加工贸易产品附加值不高的重要原因。因此为了提高我国加工贸易产品的附加值，优化我国加工贸易的产品结构，促进我国加工贸易技术进步非常重要。
2.引进科学管理方法。加工贸易管理对加工贸易的发展有着重要影响。科学的管理方法将会提高对加工贸易的监管效率，从而能为加工贸易的发展提供便利。我国对加工贸易的传统管理方法存在诸多问题，如我国对加工贸易的管理依然采取20世纪80年代初的合同、手册管理方法，不能适应IT产业加工贸易要求。而引进一些新的管理方法将会有效解决这些问题。新的方法如在涉及对外贸易的政府部门充分利用信息网络技术，建立高效的“电子政府”。
3.调整我国加工贸易政策。国家政策的扶持是我国加工贸易快速发展的重要原因。但是在关于我国加工贸易的政策中还存在很多问题，而解决这些问题就需要对我国的加工贸易政策进行调整。
参考文献：
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[责任编辑 柯 黎]