摘要：落实科学发展观，坚持以人为本，优化人才培养模式。推动高等教育自学考试面向“三农”服务。全面协调可持续发展高教自考，这是高等农业院校为建设社会主义新农村，实施人才强国战略，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
关键词：科学发展观科技兴农人才持续发展
坚持以人为本，全面、协调、可持续的新的科学发展观，是我们党根据马克思主义基本原理，总结世界各国发展的实践经验和教训，吸收人类文明进步的新成果；是新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发而提出的重大战略思想。作为社会主义教育事业的重要组成部分，高等教育自学考试也必须以科学发展观为指导，为建设社会主义新农村培养大批实用人才。农业高等院校肩负着为社会主义现代化建设培养合格人才的重任，在新的形势下，必须与时俱进，创新性地开展高等教育自学考试，推进自学考试向农村延伸。这关系到我国科教兴国、科技兴农战略目标的实现，也是我国高等农业院校必须长期坚持的重要指导思想。
一、落实科学发展观内涵
科学发展观不仅仅是以人为本实现经济的可持续发展。它应该同时包括政治的可持续发展、文化的可持续发展、社会的可持续发展、人的全面发展以及执政党自身的可持续发展。
提出科学发展观意义深远，要实现经济的可持续发展，必须要实现政治、文化、社会和人的可持续发展，推进高素质人才的培养。
要通过文化的可持续发展，使人文理念和人文关系融入党的执政理念，融入党和政府的发展理念，融入城市规划和建设。融入越来越多中国人的行为方式和生活方式，使后代子孙的人文素质不断提升。
要通过社会的可持续发展，不断促进社会的公平正义与和谐，使全体人民学有所教、学有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
要通过国民教育可持续发展。大力推进高等教育自学考试向农村延伸，造就一代代符合中国特色社会主义价值理念要求的成熟的政治公民，推动全民精神素质的提升，推动人的全面发展，这是科学发展的本质要求，也是科学发展观的科学内涵。
二、落实科学发展观是时代对农业高校提出的新课题
落实科学发展观，坚持以人为本，实施人才强国战略，就需要构建中国特色的国民教育体系，优化人才培养的教育模式，蓄积人才资源优势，这对全面建设小康社会和实现现代化具有重大而深远的意义。高等教育自学考试这一具有中国特色的办学形式担负起为国家培养实用人才的重任。
1、落实科学发展观是农业高校服务全面建设小康社会的奋斗目标。党的十七大提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。实现这一宏伟大目标，重点和难点都在农村。“没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康”。切实解决“三农”问题，谋求农村经济全面发展和农村社会全面进步，不仅是全党、全国人民面临和需要解决的一项重大课题，更是高等农业院校肩负的一项义不容辞的重大使命。因此，在全面建设小康社会的过程，农业高校高等教育自学考试就必须坚持以科学发展观为指导，主动面向“三农”，大力实施科教兴国、科教兴农等战略，把提高农村劳动者整体素质，促进农业科技进步和发展农村生产力；推进农业和农村经济结构战略性调整。提高农业综合生产能力和可持续发展能力；加快农业现代化和农村城镇化进程，全面繁荣农村经济；加强农村精神文明建设，实现农村社会全面进步作为己任。只有这样，全面建设农村小康社会才能获得强大的智力支持和科技支撑。我校受中共长沙市委组织部、长沙市科学技术局和长沙市农办委托，为建设社会主义新农村培训村官，承办“百村百名大学生”培训，利用高等教育自学考试获得大学学历。学校领导高度重视，全校协调，指示认真办好，由成教学院统一组织协调园艺园林学院、动物医学院、食品科技学院共同制订培训计划，根据长沙市三部门的要求，针对学员的特点，自考办修订了专业考试计划，增开了专题讲座和实践操作课时，使学员学以致用，掌握科技致富的真技能，收到了良好的效果。
2、落实科学发展观是农业高校高教自考自身持续健康发展的需求。改革开放以来，高等教育自学考试已发展成为我国高等教育的一支十分重要的力量，为满足人民群众日益增长的高等教育需要，促进我国国民经济发展和社会进步作出了重要贡献。
一是为经济增长提供了人力资源，有利于社会经济持续发展。一个国家的教育发展状况如何，从根本上制约着这个国家的经济和社会发展潜力。经济的起飞，没有必要的文化背景和教育储备是很难想像的。为经济腾飞和社会发展提供良好的文化背景与足够的教育储备是一个十分复杂的问题，涉及经济发展水平以及文化、科技、教育政策等诸多方面的问题。就教育来说，其实质就是教育投入的大小和效率问题。而高等教育自学考试具有的国家投资少、社会效益高、生源丰富、开放灵活、工学矛盾小等特点，已开始由主要是一种考试制度演化为主要是一种教育制度，为解决上述矛盾提供了基础。高等教育自学考试制度实行二十多年来，吸引了一亿多人次参加自学考试，累计报名考生4300多万人，已获得毕业证书的有625万人。为高等教育大众化和全社会科学文化素质提升作出了重要贡献。某种意义讲，高等教育自学考试已成为我国经济建设与增长的重要人才基础，有力地支持了经济建设的持续发展。
二是自学考试使民间资本流向教育投资领域，拓宽了教育经费来源，加大了教育投入力度。从而产生了一定的经济价值。我校利用自考助学班收取的费用，更新教学仪器设备，培训师资力量，稳定师资队伍，提升办学水平，大大促进了我校的教育改革。
三是使教育资源得到优化配置与充分利用，提高了财力资源使用率。自学考试以全日制高校为依托的，有一支庞大的兼职教师队伍，使高校师生比达到较合理状态。教室、实验室等的使用，使大量教育资源得到充分利用。
面对新形势不断变革的要求，农业高校只有树立和落实科学发展观，尽快重新调整自己的办学思想、办学理念、办学定位、办学思路和办学战略，推进高教自考面向农村、农业、农民，才能主动应对教育国际化和大众化带来的挑战，在充分利用国内国外两种教育资源，拓展国内国外两个教育市场的激烈竞争中立于不败之地。
三、落实科学发展观是指导新时期农业高校自学考试改革和发展必然趋势。
以科学发展观作为农业高校的指导思想，根本目标在于进一步推进高等农业教育自学考试在改革和创新中实现更快更好的发展。
1、切实把握高等农业教育自学考试发展的机遇。党的十七大报告指出：“我们必须适应国内外形势的 新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求”。现阶段，我国经济社会已经并将继续保持持续健康快速的发展形势，客观上为高等农业教育自学考试准备了极为有利的发展机遇；市场经济体制日益成熟和完善，WTO各项规则和协议的逐步实施，教育国际化和大众化趋势的不断加快，在给高等农业教育自学考试带来挑战的同时，更长远的利益是带来了更多的发展契机和更广阔的发展空间；更重要的是在工业化、信息化浪潮推动下，我国农业和农村经济将进入一个由传统农业向现代农业转变的新的发展历史时代，农业工业化、农村城镇化、农业市民化必将导致我国农业和农村经济社会越来越依赖于人才、科技的支持。农业高校担负着直接面向和服务“三农”的重大使命，理应抢抓大机遇，开阔大视野，筹划大思路，推动大发展，这也是树立和落实科学发展观的重要体现。我校为了推进自学考试向农村、农业延伸，抢抓机遇，积极申报开考农科和涉农专业，自考生源稳步上升，去年招收12306人，今年招收17010人，在籍考生3万多人，共为社会培养了23135名专业技术人才，其中8532人获得自考专科文凭，14603人获得本科文凭。有1169人获得学士学位；125人考取了硕士研究生，6人考取了博士研究生，其中1人赴美国读博，2人被评为2003年全国优秀自考学员。大部分成为各条战线的骨干、科技兴农的主力军，并涌现出了一大批科技致富的专业养殖户。
2、坚持以人为本的助学理念。坚持以人为本是科学发展观的本质要求。目前我国的基本国情是：农民是弱势群体，农村人口仍占绝大多数，农业是弱势产业，农村经济对全国GDP增长的贡献比重逐步下降；农村是弱势地区，农村社会进步状况仍然相对落后。为不断满足广大农村地区和农村人口中日益增长的高等教育的需求，按照科学发展观的内在要求，高教自考坚持以人为本的助学理念对于农业高校来说尤为重要和必要。为此，农业高校需进一步强化三种意识：一是进一步强化面向意识，要继续大力发展面向“三农”办考的优良传统，充分发挥高校学科优势，始终把发展服务农村、农业和农民的高等农业教育自学考试作为自己的重要任务落实到位。二是进一步强化质量意识。这既是学校自身生存发展的要求，也是人民群众的迫切愿望。我们要牢固树立质量第一的意识，不断深化高教自考助学改革。优化配置教育资源，把优质教育资源和一流的教育质量提供给他们。三是进一步强化人才意识。人力资源是第一重要和宝贵的资源。办一流的高等教育，离不开一流的人才队伍。农业高校要把培养和造就一支高水平的教师队伍作为重点，通过大力实施人才强校战略，挑选高水平的教师加强助学辅导，提高助学质量。
3、实施特色强校战略，强化实践教学环节。高等农业院校应因校制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于学校各项工作，立足于突出特色、形成特色、强化特色，围绕学校已在和潜在的特色、优势做文章，以此推动学校的全面发展。我校在高等教育跨越式发展的历史机遇期，以发展为主题，以结构调整为主线，以深化改革为动力，全面实施素质教育、创新教育，遵循朴诚、奋勉、求实、创新的校训，弘扬爱校敬业、求真务实、艰苦奋斗、乐于奉献的农大精神，坚持“质量立校、学术兴校、人才强校”和“以学生为中心，以教师为主导”的办学理念，坚持以本科教育为主，积极发展研究生教育，立足湖南、面向全国，服务“三农”、服务社会，学研产结合，以农科为特色、多学科协调发展，努力把我校建设成为位居全国同类院校先进行列的高水平的教学研究型大学。我校高教自考也是坚持以农科为特色，强化农科专业的实践操作技能训练，增开实验课，增加实践课时，如农学专业、园艺园林专业、畜牧兽医专业加强农作物栽培技术、花卉栽培技术、果树栽培技术、蔬菜栽培技术、动物解剖和兽医临床诊断技能的培训，有意识地让自考生在实践中感知、感悟和体验，进而升华为智慧，逐渐培养其解决实际问题的思路、方法和能力。并适应社会需要，受省移民局、农业厅、烟草公司委托培养一大批实用科技人才，大部分已成为当地的技术骨干，为农科教培养了一批师资，为推动社会主义新农村建设，构建和谐社会贡献自己的聪明才智。