从1999年开始,我国实施高校扩招政策,促进了教育事业的发展,这不仅圆了广大学子的大学梦,并缓解了社会就业压力。随着经济的发展,近年来我国高校仍不断地进行大规模的扩招,从实施高校扩招政策的这十个年头来看,高校扩招对中国经济的发展既有利也有弊,它在促进中国经济发展的同时所带来的负面影响也日趋明显。
目前我国的高等教育事业总体来讲还很落后,高校扩招不失为加快发展的好办法。但是现今高校的扩招总是保持在传统专业招生上,外延扩招不断加快内涵教育则停滞不前,这对我国的经济发展是不利的,因此我们应当看清现阶段高校扩招的合理性和所存在的弊端,对扩招政策进行科学的改革创新,从而达到合理地解决人才需求和人才培养之间矛盾的目的。
一、高校扩招的合理性
(一)高校扩招有利于人才的培养,使中国国民的整体素质提高
当今世界国与国之间的竞争实质上是人才之间的竞争,高校扩招可以培养更多的高素质人才,提高我国的综合国力,增强国际竞争力,有利于中国经济的发展。特别是加入WTO以后,我国的人才需求量倍增,这就使得各高校不断增加招生量,来满足经济发展的人才需求。
(二)高校扩招可以缓解低层次就业压力,减小国家经济负担
高校扩招缓解了就业压力,可我国好多的劳动力大部分集中在低层次行业,有工作能力却没工作的劳动力也大有人在,他们不工作靠着国家的经济补贴生活,这无疑拉了中国经济发展的后腿。而高校扩招可以使更多中学毕业就工作的学生接受更好的教育,既可以圆他们的大学梦,还提高了中国国民的整体文化素质;并且这样可以培养更多的高素质人才,在缓解社会就业压力的同时也提高整体劳动力就业层次,减少大量的靠体力吃饭的廉价劳动力;同时可以减少社会劳保和社会经济补贴,缓解了国家的经济负担。
(三)高校扩招可以培养更尖端的人才,有利于高新技术的创新
在当今就业竞争力不断增强的情况下,高校的扩招使大学生之间的竞争对手不断增加,这就使部分上进的大学生学习竞争意识增强,原本的“考上大学就有了一辈子的铁饭碗”的想法就会淡化,毕业后的就业危机感使他们不断地向着高层次的知识水平创新,刺激高科技技术得到不断发展。这样就会出现越来越多的尖端人才可以提供给各行业,有利于各个行业向更高水平迈进,使我国经济迅速发展。尖端人才的增加,给中国经济的发展带来了大量的精品人才资源,中国的脑力劳动者增加,国际人才竞争力也会增强,提高了中国在国际上的社会地位。
(四)高校扩招可以拉动内需、刺激消费,促进经济增长
扩招调动了高校的办学积极性,大大增加了高校教育的投资,进而拉动经济增长。高校扩招则相应的学费收入增加,这就使得家长的储蓄会更多地投资在教育行业;同时,大学生的数量增加,这就需要教学设施不断增加与完善,国家向教育部门的拨款也会增加,这在一定层度上拉动了内需刺激了消费,促进了经济的增长。
二、现阶段高校扩招存在的弊端
(一)高校的扩招会使大学入学新生的平均素质下降
高校扩招的方法无疑是降低录取分数线,这样就会降低了新生进入大学的“门槛”,使新生质量降低。以辽宁省为例,1998年第一批本科录取分数线为512分,在1999年实施高校扩招政策后,其录取分数线为465分,分数线如此大的差异,说明了两年录取新生学习质量有着显著的差距。以降低分数线来进行扩招,降低了新生平均素质,这对我国的教育事业的发展是不利的。
(二)高校扩招会使大学毕业生的质量降低
高校扩招后,录取的新生质量降低,直接导致人才培养质量起点的降低,加之学生数量的增多,教学设施和师资水平的有限,这无疑会降低教学质量,并且现今社会的就业压力大,很多地方招聘人才都是根据“一纸文凭”的原则,很多大学生上大学就是为了拿到毕业证,所以“六十分万岁”的思想泛滥,他们仅仅为了拿毕业证,学不学得到知识则已不重要,这种本末倒置的想法造成了大学毕业生质量的下降,这严重阻碍了我国教育事业的发展,并且给我国经济发展也带来了负面影响。
(三)高校扩招造成人才浪费和人才贬值
就业压力增大,迫使很多大学生就业向低层次行业发展。高校扩招使大学生的数量急剧增加,强大的就业竞争力下的部分剩余人才,他们的就业趋向就会瞄准中低层次行业,造成高学历低岗位,他们在大学所学到的知识则无用武之地,如今研究生街头摆摊卖菜,本科生回乡耕田养猪的大有人在。这样使得人才不能充分为国家做贡献,造成人才浪费。同时高校毕业生数量增多,大学生已经不是社会尤物,随处可见,一抓一大把,这样使得大学毕业生身价贬值,因而部分中学生放弃上大学的念头而选择就业,这样便阻碍了教育事业和经济的发展。
(四)高校扩招带来高校招生违规现象
高校扩招调动了高校的办学积极性,促进了教育事业的发展。可是有些高校钻扩招的缝子,利用金钱来买卖进入高校的“门票”,只要有钱就可以上大学,一些成绩很差的学生凭着用钱买来的“门票”进入大学,这无疑会降低新生的整体素质,给以后的教学也会带来困扰,影响了大学生的含金量,破坏了受教育的公平性。这样不仅败坏了学习风气,并且严重影响了社会风气。
三、我国高校扩招政策的改革创新
(一)正确把握高校扩招的方向和力度来进行扩招政策的改革创新
高校扩招为国家培养了更多的高素质人才,可是根据近几年的扩招经验来看培养的方向和力度不正确会造成人才浪费,不仅不能够给国家的经济发展提供有用人才,并且会对国家的经济发展产生阻碍作用。我国现阶段高新技术行业不断发展,传统行业正在一步步的被其所代替,所以我们要根据我国现阶段国情和经济发展对人才的需求,正确合理地把握高校扩招的方向和力度,进行扩招政策的改革创新。
1.针对社会的实际人才需求来调整扩招方向
虽然高校扩招为国家培养出了大量人才,可就目前中国国情来看,我国经济的发展仍是人才紧缺,因为虽然人才的数量增多了,可是扩招的专业不对口,使人才滥而不精,不能满足国家各个行业发展所需,必有部分剩余人才无用武之地,造成人才浪费。高校应根据市场变化,及时调整专业设置,根据经济社会发展需求,培养适销对路的专业人才。许多高校传统专业培养的人才大大超过社会需求,供大于求,造成人才大量积累浪费,而众多新兴的能源企业在国内却找不到急需的人才,只能高薪聘请国外的新能源技术人员,所以高校扩招应该针对社会的实际人才需求来进行扩招,调整不合理的专业设置。
2.高校扩招要根据实际情况把握扩招的力度
中国高等教育的发展要走多样化的道路,不要盲目地进行高校的扩招。从现今社会就业情况和经济发展对人才需求的情况来看,我国仍缺少大量尖端创新人才和技术性人才,所以高校扩招不应仅仅在普通高校的扩招上用力,而且要加大一流大学和高等职业院校的扩招力度,增强尖端技工人才的培养。
(二)根据现阶段高校扩招政策的自身发展情况来进行扩招政策的改革创新
现阶段我国的高等教育事业总体来讲还很落后,高校扩招虽能促进教育事业的发展,但盲目扩招会造成人力资源浪费,如今的高校扩招给教育事业所带来的负面影响日益明显,可是停止发展意味着倒退,也无法承担经济建设对人才需求的压力,所以高校应该逐步放慢外延扩招脚步,同时加快内涵教育的发展。
(三)从高校扩招给社会带来的影响来进行改革创新
1.严把毕业生质量关,控制毕业率
作为高等学校毕业生,出了校门就有义务为国家的经济发展做贡献,现今高校快速扩招,使教学质量下滑,规模扩大了可质量降低了。各高校应该解决好规模与质量的矛盾,进行创新教育和素质教育,全面提高教学质量和管理水平,合理引进人才,全面提高教师素质,在教学管理上做到“宽进严出”,真正让大学毕业生学有所得、学有所用,严格把好大学毕业生质量关。并且还应该适当的控制“毕业率”,要严格监督大学生的学风、考风,根据大学时期的总体表现来衡量是否达到毕业生的标准,对那些经常逃课、挂科、补考不及格、学分不够的学生,不能授予毕业证书,应当使其重修,直到达到毕业生的标准时方可毕业,这样合理地控制毕业率才能为社会培养出更多的精英和高素质人才。
2.加强大学生科学择业观的教育力度
我们在提高教育质量的同时,也要加强大学生科学择业观的教育力度。高校的毕业生就业,不仅直接关系到国家人才资源能否得到有效合理配置,而且直接关系着大学生个人事业的发展。如今一些大学生毕业后希望到经济发达地区就业,不愿到经济欠发达地区或者愿意上机关不愿下基层等。高校应该在学生在校期间就对其进行科学择业观的合理教育,在大一大二时进行价值观、人生观、世界观的教育,淡化拜金主义思想,强化爱国主义精神;大三大四时应对其进行科学择业观的教育,让大学生树立为国家做贡献的思想,哪里有需要就去哪里。并且同时提倡大学毕业生自主创业,发挥所学知识,为国家经济发展做贡献,同时减轻社会就业压力。
3.加强招生监管和强化就业公平竞争
高校扩招所带来的腐败现象日益明显,违规招生无量招生现象日益严重,严重破坏了社会风气,并且有些毕业生靠关系走后门进入招聘单位就业,这样打破了就业的公平竞争性,使真正有才能的人才无用武之地,人才浪费对我国的经济发展产生了阻碍作用。所以国家有关部门应制定一些法律法规,对一些违规招生的现象进行监督和制裁,同时国家还应加强对用人单位的用人机制进行有效监督,保证大学生就业的公平竞争。
参考文献:
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