学习我国人口发展形式心得

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学习我国人口发展形式心得

学习我国人口发展形式的心得3篇

【篇1】学习我国人口发展形式的心得

人口老龄化发展特点、影响及对策

一、我国人口老龄化现状及未来趋势

根据我国老龄工作委员会办公室提供的数据显示,我国已于1999年进入老龄化社会。截至2008年底,我国已有60岁以上老年人口1.6亿人,占人口总数的12%。根据人口学专家预测,21世纪我国将是一个不可逆转的老龄社会。按照我国人口老龄化发展趋势,从2001年至2100年的100年间, 我国的人口老龄化趋势大致可以划分为快速老龄化、加速老龄化、重度老龄化三个时期:

第一时期(2001~2020年)是快速老龄化时期。

这一时期,人口老龄化进程明显加快,我国平均每年新增596万老年人口,年均增长速度3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度。到2020年,老年人口将达到2.48亿人,老龄化水平将达到2.48亿人,老龄化水平将过17.17%,其中,80岁及以上老年人口将过3067万人,占老年人口总数的12.37%。

第二时期(2021~2050年)是加速老龄化时期。

这一时期,伴随着20世纪60年代到70年代中期新中国成立以后第二次生育高峰人群开始进入老年,我国老年人口数量开始加速增长,平均每年增加620万人。同时,由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长,人口老龄化将进一步加速。到2023年,我国老年人口数量将增加到2.7亿人,与0~14岁少儿人口数量相等地。到2026年我国老年人口将超过3亿人,到2050年老年人口将超过4亿人,老龄化水平达到30%以上,其中65岁以上老年人口总数将达3.36亿人,占总人口数的24.3%,80岁及以上老年人口将达944.8万人,占老年人口的21.78%。

第三时期(2051~2100年)是稳定的重度老龄化时期。

2051年我国老年人口规模将达到峰值4.37亿人,约为少儿人口数量的2倍。这一时期,老年人口规模将稳定在3~4亿人,老龄化水平基本稳定在31%左右,80岁及以上的老年总人口的比重将保持在25%~30%,进入一个高度老龄化的平台期。

二、我国人口老龄化的主要特征

一是老年人口总量为世界之最。我国目前60岁以上老年人口占世界老年人口总量的20%,占亚洲老年人口的50%。联合国预测,中国在21世纪上半叶将一直是世界老年人口最多的国家,占世界老年人口的20%;
21世纪下半叶,中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。解决好我国老年人口问题,对亚洲和世界来说都具有举足轻重的作用。

二是老年人口增长速度加快。从1980至1999年,在不到20年的时间里,我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型结构的转变,与世界发达国家比,速度十分惊人。而法国完成这一过程用了115年,瑞士用了85年,美国用了60年,英国用了45年,最短的日本也用了25年。老年人口高龄化趋势明显。人口学认为,60~69岁为低龄老年人口,70~79岁为中龄老年人口,80岁以上为高龄老年人口。我国高龄老年人口以每年5.4%的速度增长,高龄人口已从1990年的800万人增长到目前的1300万人到2020年将达到2780万人。高龄人口丧偶和患病的机率高,高龄女性多于男性,高龄老人生活自理能力差。因此他们不仅需要经济上的供养,而且需要生活上的照料。

三是老龄化地区间差异较大。在东部经济发达地区和大中城市,人口已经进入老龄化阶段。如上海市老年人口2000年已达238万人,占总人口的18.5%;
到2025年将达到最高峰468.8万人,占总人口的32.7%。2000年北京老年人口为188万人,占总人口的14.6%。2025年将会猛增到416万人,老年人口的比例接近30%,大大超过目前发达国家人口老龄化程度。而在中西部地区,人口老龄化的程度低于东部。东部上海在1979年最早进入人口老年型行列,和最迟2012年进入人口老年型行列的西部宁夏比较,时间跨度长达33年。

四是老龄城乡倒置显着。2005年底,我国农村老年人口为8557万人,占老年人口总数的65.82%,农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点,这种城乡倒置的状况一直持续到2040年。到21世纪后半叶,城镇的老龄化水平面才将超过农村,并逐渐拉开差距。这是我国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。

五是老龄化超前于现代化。欧美一些发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化呈渐进的步伐。当它们的65岁以上老龄人口达到7%时,人均国内生产总值一般都在5000~10000美元以上。而中国进入老龄化国家时,人均国内生产总值仅为800美元,世界发达国家的人口是“先富后老”或“富老同步”,而我国属于“未富先老”,目前位于中等偏低收入国家行列,应对人口老龄的经济实力还比较簿弱。

三、我国人口老龄化形成的原因及影响

我国人口老龄化形成的原因是多方面的,但最主要、最直接的原因有两个方面:一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。为了控制人口过快增长,减轻人口对经济社会发展造成的压力,我国自20世纪70年代实行计划生育的基本国策,由此大大降低了全社会的生育水平。二是经济的快速增长、科学技术的进步,人民医疗条件的改善和生活水平的提高,使人类在健康和长寿方面已取得了惊人成就,人口寿命大大延长。以上因素共同作用的结果,就是在全社会人口中,年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高,最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大,即人口老龄化社会的提前到来。人口老年老龄化是社会文明进步的重要标志,同时也会给经济增长、产业演变、文化进步、社会发展等带来一系列的影响。第一,老龄人口的增长会改变人口的扶养比,被扶养人口的增加必将加重现有劳动人口的负担。据预测显示,1990年中国每100个劳动年龄人口已13.74个老年人,2000年增加到15.6人,2025年将扶养29.46人,2050年将扶养48.49人。总扶养比也相应上升,从2025年59.5%上升到2050年的76.8%。第二,伴随人口老年化而产生的劳动力年龄结构的老龄化,必将对经济发展和劳动生产率的提高产生一定人消极影响。第三,人口老龄化使用于老年社会保障的费用大幅度增加,给政府带来比较沉重的财政负担。第四,人口老年化客观上要求调整现有的产业结构,以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需要。为了满足老年人口日益增长的物质和文化的需要,发展老龄产业,增加老年人所需要的社会服务业,改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境,发展老年人衣、食、住、行、用、乐等各种消费品。第五,人口老龄化必然会引起家庭规模和家庭结构的变化,使家庭的养老功能不断削弱。因此,迫切要求发展以社区为中心的各项社区福利和社会服务事业,以补充家庭养老功能的不足。

四、新时期解决我国人口老龄化问题的对策

一是建立多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险、医疗保险制度。在科学发展观的指导下,坚持人口、资源和环境的可持续发展的科学理念,充分利用当前人口红利期——社会养老负担相对比较低的有利形势,加快经济社会发展,尽快建立多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险、医疗保险制度,为应对今后进一步老龄化做好各项准备。

二是建立和完善老龄政策体系和法规体系。加快保护老年人正当权益折法律、法规建设,使老年人的民主权利、人身权利、消费权益、社会地位得到保护,受到尊重,做好立法和伦理道德准备。

三是积极发展老龄产业,大力开发老年消费市场。充公利用产业化、社会化的运行机制,推进安老、养老产业的不断发展,进一步满足广大老年人在物质精神和文化等方面的特殊需求,逐步改善老年人的生活环境,提高他们的生活质量。

四是加强老龄科学研究和培养专业人才。积极组织开展我国人口老龄化的科学研究,制定适合我国国情、符合科学发展观的“老龄化社会对策大纲”,为有效解决老龄化所带来的各种社会问题提供理论指导和科学依据。同时,拓宽老龄事业人才培养渠道,我国高等学府应增设适应老龄事业发展的学科专业,职业技术学校应培养服务于老龄人员的实用人才。

五是大力弘扬中华民族尊老敬老的优良传统。充分尊重老年人情感和心理需求的人性化选择,实行“以政府为主导、家庭为主体”的居家养老模式,从我国国情出发,按照国家、社会、家庭、个人共同负担的原则,量力择路,构建具有中国特色的养老模式和养老制度。

六是构建多种形式、广泛覆盖的城镇社区和农村乡村的居家养老服务网络。以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,不断丰富城镇社区居家养老服务设施,不断充实服务内容和形式,不断壮大专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍,逐步建立、健全和完善居家养老服务的组织管理体制和监督评估机制。

七是创建健康老龄化和积极老龄化。各级政府和全社会各行各业要根据老年人的需要、愿望和能力,充分发挥他们的智慧优势、经验优势、使他们真正成为社会发展的建设性力量。

【篇2】学习我国人口发展形式的心得

我国人口问题的基本特点

30 年来,我国全面实行计划生育政策并取得了显著成效,但人口问题仍是当前一个严重的社会问题。我国的人口问题具有人口总数仍然偏多,人口素质偏低,人口结构不合理,人口分布不平衡等特点。

1、人口基数大,人口总数仍然偏多。新中国成立后,国家实行鼓励生育政策,就有了第一次婴儿潮。第二次出现在三年自然灾害后, 1962-1973年,这是人口出生最多的时期。第三次在1985年后,人口增长率明显回升。这三次婴儿潮让中国人口总数急剧增加。现在已经是13亿多人口,更有专家预测,2050年我国人口将达到16亿左右。由于人口数量多,人均资源数量相对越来越少,我国耕地、森林、草场等资源的绝对数量都居世界前列,但人均资源的数量很少。如我国人均耕地仅为0.09公顷,相当世界平均水平的1/4;
我国森林覆盖率为13.94%,低于世界平均水平的30%;
我国江河径流量人均仅有2450立方米,相当于世界人均水平的23.5%。由于人口数量增多,对自然环境的破坏也日趋严重。

2、人口素质偏低。人口素质是指人们在社会活动中表现出来的在思想道德、文化技术、个性心理与身体健康等方面的综合发展的水平。尽管大陆政府采取了一系列政策措施,使人口素质得到不断提高,但人口总体素质仍然较差。据2005 年1 %人口抽样调查资料显示,我国人均受教育年限只有7. 8 年,尚未达到初中毕业年限;
15 岁以上人口中的成人文盲率达到11. 04 %。另一方面还有人口的身体素质不高,据2000 年人口普查统计,我国约有6000 多万残疾人,占全国总人口的4. 9 % 。

3、人口出生性别比偏高。20 世纪80 年代以前,我国出生性别比基本上属于正常范围,其出生性别比通常波动在102 -107 之间。但自80 年代以来,出生性别比明显升高,1982 年第三次人口普查的出生婴儿性别比为108. 5 ,比例偏高现象初显端倪,1990 年第四次人口普查时上升到111. 3 ,而2000 年第五次人口普查已达到116. 9 ,个别地方甚至达到135. 6 ,远远高于国际社会可以容忍的107 的最高警戒线。这和我国的传统思想有一定的关系。老一辈的人都讲究传宗接代,差不多都重男轻女。这一思想让男女出生人数严重不等,导致性别比偏高。

4、人口分布不平衡。从我国人口布局看,东部人口密,西部人口稀。据2000 年统计,西部面积占全国总面积的71. 54 % ,而人口仅占总人口的28. 13 %;东部面积占全国面积的28. 46 % , 而人口却占总人口的71. 87 %。东部地区多是平原,自然条件优越,农业发达。改革开放后,东部经济迅速发展。中国加入世贸组织后,对外贸易也迅速发展。地理条件的优越,国家的大力支持发展,让东部地区的经济发达起来。大量农村剩余劳动力涌入,导致人口越来越多。而西部地区地势高低起伏大,自然环境恶劣,经济发展缓慢,让许多人都不愿到西部地区去。人口分布的不平衡,使东部地区人均耕地面积日趋紧张,生产效率、经济效益难以提高,而西部地区许多耕地潜力及自然资源未能开发,浪费严重。

5,、人口严重老龄化,社会负担加重。人口老龄化是指65 岁及以上老年人口占总人口的比例。中国人口老龄化具有老年人口基数大、增长速度快、高龄化趋势明显、地区老龄化程度差异较大、历史欠账较多、人口老龄化与社会经济发展水平不相适应等特点。据2005年底全国百分之一人口抽样显示,中国65岁以上人口逾1亿人,占总人口数的7.7%,60岁以上的老年人口达到10.5%。由于扶养老年人与扶养少年人所需社会资源不同,负担也大不相同。各国研究结果都得到相类似的结论:抚养一位老人的平均费用与儿童的费用大体上为2∶1—3∶1。尽管中国儿童人口比例的下降抵消了老年人口比例的上升,在相当长的时期内被扶养人口总比例增加不多,但社会费用的支出仍将稳定地增长。医疗费用及退休金是社会对老年人主要的支出项目。

我国老年人医疗费用负担随年龄增加而迅速加重。

6、就业压力大。大量的人口让就业压力增大,农村大量剩余劳动力涌入城市,由于没文化,他们干的大多都是最苦最累最危险的活,而且工作时间长,工资也低,大多只能扶生活,还存在工资拖欠,日复一日,年复一年,农民工问题还是没解决。目前就我们当代大学生的就业形势也是非常严峻的,每年都有许多大学生面临失业。找工作难成了社会一大问题,这和人口总数多,人口素质偏低是分不开的。

人口问题在一定程度上制约了我国经济的发展,同时也产生了一些环境问题、教育问题、就业问题等,影响了我国的可持续发展。所以解决人口问题是非常必要的,这必定是一个漫长的过程,需要我们共同努力。

【篇3】学习我国人口发展形式的心得

二孩政策对我国人口发展影响
作者:谭兵龙 洪跃 吴丹
来源:《现代商贸工业》2017年第09期

        摘要:中国多年来实施的严紧计划生育政策对控制人口增长起到关键作用。在优生优育政策的指引下,我国人口质量显著提高,但也带来了不利影响,例如生育率偏低、人口老龄化情况严重等问题。为此,对二孩政策对我国人口发展的影响进行了分析,提出了基于性别的人口发展方程模型。根据不同政策下得出的结论,对我国老龄化不断上升,劳动比不断下降等方面对相关政府部门提出了合理的建议,对我国的可持续发展具有一定的参考价值。

        关键词:人口发展模型;
Leslie模型;
总和生育率;
老龄化;
生育模式

        中图分类号:D9

        文献标识码:A

        doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.09.061

        1引言

        近年来中国的人口发展出现了一些新的特点,例如,出生人口性别比持续升高、老龄化进程加速,以及乡村人口城镇化等因素,这些都影响着中国人口的增长。2015年党的十八届五中全会决定“坚持计划生育的基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。”这标志着“全面二孩”政策将正式实施。“二孩”政策的实施对我国人口的数量、结构将产生很大的影响。因此,预测放开二胎对我国人口增长等方面的影响是当前我国宏观人口政策研究的一个重要课题。

        2模型假设

        (1)假设在预测期间不会发生对人口有巨大影响的特殊事件。

        (2)假设所研究的是一个封闭系统,不考虑出境和入境的人口数量。

        (3)假设在政策发放下,生男孩和生女孩的概率相等。

        (4)15-49岁为育龄妇女,不考虑是否已婚、是否具有生育能力。

        3Leslie矩阵模型的建立与求解

        人口预测包括对人口结构和人口总量的预测,人口结构又包括性别结构、年龄结构等。传统的人口预测模型虽然能得出未来总人口的发展趋势,却不能体现政府出台的二孩政策对人口老龄化,结构化等诸多方面的趋势影响。那么该模型及其变形对生育政策调整的描述必然是脱离实际的,因Leslie矩阵预测模型考虑了绝大部分的影响因素而成为一种相对较为精确的方法。本文针对二孩政策提出的Leslie改进模型,将新形势下的人口总生育率替换原Leslie矩阵中的旧生育率,体现了二孩政策对未来人口结构,老龄化趋势等方面的影响。

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