简论高等教育不平等的现状


  摘 要:随着“知识爆炸”时代的到来,使得我国高等教育发展面临诸多挑战,而中国目前贫富差距依旧很大,高等教育不平等现状日益凸显。按照不同维度将社会分成不同属性的层次,从不同的社会分层角度探讨高等教育是如何因为社会分层而产生不平等,并从宏观和微观相互建构的角度分析这种不平等的深层原因,并针对这种情况提出从经济、制度、观念等方面加以入手解决,以促进教育资源的合理分配与最大公平。
  关键词:社会分层;高等教育;社会流动;不平等
  中图分类号:C91   文献标志码:A   文章编号:1002-2589(2015)05-0049-03
  一、问题的提出
  随着当今世界的发展,社会对科技和知识的要求与日俱增。尤其在后工业时代,知识和技术越来越重要,理论知识将成为社会的“中轴”。我们姑且不论是不是进入后工业社会,但是却能明确地肯定一点就是社会的进步将取决知识的增长。而高等教育作为培养高级人才的社会机构和方法,其地位的重要性也日益凸显。无论是对宏观的社会还是微观的个人来说,高等教育对推动其发展都具有不可忽视的重要意义。正是由于其地位显著,高等教育的平等才成为社会的普遍追求。
  随着中国城市化进程的加快,我国城市化水平已经有了很大的进步,城镇户口比例也呈现上升趋势。不可否认的是,随着经济的发展、生活水平的提高、思想观念的进步,农村出身的大学生在绝对数量上也越来越多,但是在扩招的基础上,农村大学生所占比例却越来越少,城乡差距也在逐年增大。
  高等教育区域差距是显而易见的。虽然高等教育选拔人才以分数为统一口径,实现了形式上的公平,但由于目前高等教育已经走向省份自主命题选拔人才的路径,因此,这种差距表现在,不同地域之间在不同的教育水平和考试难度基础上,各院校之间在各省招生的人数与考生总数比例差距极大,很容易看出来招生比例的严重不均等,尤其是很多的重点大学。
  随着高等教育扩招的进展,国家对少数民族实行各种招生优惠政策,提高了少数民族的入学比例。从实际情况中可以看出来,近十年来,少数民族的高等教育不公平程度正逐渐缩小,但仍需进一步努力。这种公平的实现主要依靠国家的制度性措施,而这些制度性措施往往倾向于对少数民族实行各种优惠,例如少数民族加分政策。这些制度性优惠政策本意在于弥补少数民族教育水平的落后,但也容易出现很大漏洞,如果不能合理调整,对非少数民族学生反而会衍生出新的不公平。
  二、文献综述
  高等教育不平等问题是一个历史性问题,如果以改革开放为分水岭,可以看到改革开放前后高等教育不平等的不同表现。即使目前国内诸多学者在致力于推动高等教育公平上做出了重要贡献,他们分别以不同视角探讨了高等教育分层的问题。但是,总体来讲,他们没有全面充分发掘高等教育不平等的表现,而只是片面的局限于某一点,大都忽视了民族之间的新的不平等以及性别不平等;其次,他们将这种不平等的表现过分归咎于政府或者社会,忽视了家庭背景因素对高等教育不平等的作用;再次,在归因时有经济决定论色彩,特别是在分析城乡差距上,往往认为这是城乡经济发展差距所决定的,这种差距决定了城乡教育资源分配的差异,从而导致落后地区教育水平的滞后,这些地区考生没有很强的竞争力,从而难以与发达地区考生相抗衡,从而导致城乡比例失衡。本文从社会分层的角度全面阐述了高等教育不平等的表现,并从社会和个人相互建构的角度分析这种不平等产生的原因;认为不平等的产生不仅仅是经济发展的差距导致的,而是一个复杂的过程,涉及经济发展、制度措施、文化观念、家庭背景等诸多方面。
  三、概念界定
  本文中,笔者将着重定义两个重要概念,以方便读者明晰论述方向,同时缩小研究范围。
  (一)高等教育不平等
  笔者主要研究的高等教育不公平主要是指教育起点的不公平,在高等教育上则指高考招生不平等。如果严格的以高考分数来决定不同人该享受何种高等教育,就很难实现最大限度地公平,因为城乡之间、区域之间、民族之间的教育背景不同,显然也不能仅仅依靠这个单一指标。因此,将高考分数同制度措施相结合对高考弱势群体是有帮助的,也是有利于实现最大限度公平的。但同时,这种制度措施本身的好坏及执行情况也容易导致新的形式上的不平等。现代社会的发展要求实现正义和公平,尤其是机会公平——即每个人都有选择改变身份和地位的机会。因此,高等教育起点不平等也就是入学机会不平等,这对个人和社会的发展都具有不利影响,下文将着重论述。
  (二)社会分层
  著名社会学家涂尔干虽然没有直接论述社会分层,但其理论取向却认为社会分层是社会分工的必然结果,其对社会整合、发展具有积极意义。其实,相对于阶级和阶层理论,社会分层的意义更为宽泛,可以涵盖阶级和阶层。社会分层是按照一定的标准将人们区分为高低不同的等级序列。社会学家们发现社会存在着不平等,人与人之间、集团与集团之间,也像地层构造那样分成高低有序的若干等级层次,因而借用地质学上的概念来分析社会结构,形成了“社会分层”这一社会学范畴。所以,只要是社会上普遍存在的因为某种外在属性而将社会不同群体分成不同等级序列,受到不同待遇,就可以认为存在着社会分层。如果将地域、城乡、民族、性别等因素作为分层的标准,我们可以看到高等教育对不同层次的群体实行了不公平的对待。
  四、高等教育不平等现状
  社会分层严重影响了高等教育的平等,在这一部分,笔者将分别从城乡、区域、民族等维度划分不同的社会分层,并从该角度阐述高等教育不平等的表现。
  (一)城乡差距
  从小学一直到大学,笔者深刻地感受到班级里农村同学的比例在逐年下降,这不得不说是社会发展进步的必然结果。另一方面,随着社会的发展,教育的扩招,农村学生本应享受更好、更平等的教育,可是现实却是教育的城乡差距正在逐年拉大,特别是在高等教育的选择上,农村学生越来越被排斥在机会之外。

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