中国政党政治现代化诉求
摘要：在现代化进程中，扮演主角的政党面临着种种危机和挑战，政党现代化已是现代政党政治发展趋势。中国的政党政治是共产党领导的多党合作制，因此，中国政党政治现代化包含三个层面：作为执政党的中国共产党的现代化；作为参政党的各民主党派的现代化；多党合作制的深入现代化。
关键词：政党，政党政治，现代化
中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1672—3163(2006)05—0027—03
收稿日期：2006—03—12
作者简介：奚春华(1983—)，女，江苏江阴人；姚静芬(1981—)，女，山西阳泉人。扬州大学社会发展学院中共党史05级研究生。
在现代化进程中，扮演主角的政党同时也面临着种种危机和挑战，传统政党在许多方面越来越不适应当今社会政治发展，政党现代化已是现代政党政治发展的必然趋势。中国的政党政治是共产党领导的多党合作制，因此，中国政党政治现代化包含三个层面：作为执政党的中国共产党的现代化；作为参政党的各民主党派的现代化；多党合作制的深入现代化。
一、执政党的现代化是中国政党政治现代化的关键
在利益分化的政治时代，能否最大程度地整合社会利益，最大限度地表达公众利益诉求，成为衡量现代执政党能力的一个指标，因而中国共产党必须适应社会现代化发展的要求，实现自身的现代化，从中国现代化发展的全局以及所提供的发展空间和资源出发，使党的建设与中国现代化的发展产生良好的互动关系。
1．以“三个代表”重要思想为统领，适应科学发展观的要求，不断增强执政能力，更新执政理念，树立现代执政意识。
当今世界从政治、经济到文化均发生着深刻的变化，时代的发展与社会的转型需要执政党自身实现现代化，中国共产党的执政必须体现时代特征，反映时代要求，以“三个代表”重要思想为统领，适应科学发展观的要求，实现从传统执政向现代执政的根本转变。中国共产党要“开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻‘三个代表’重要思想。”…“三个代表”重要思想“是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。””。因此，党要实现自身的现代化，推动历史发展，就必须体现中国工人阶级与现代生产力相联系，代表先进生产力这一阶级本质，始终代表中国先进社会生产力的发展要求，不断解放生产力，发展生产力。同时，党的现代化建设必须能够为推动中国先进文化的前进服务，始终代表先进文化的前进方向，而最终以代表最广大人民群众的根本利益为落脚点。在社会主义现代化建设事业中，党的现代化建设必须克服以往的片面发展观，坚持以科学发展观统领社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，在实践过程中不断增强党的执政能力，更新执政理念，提升执政理念，以立党为公、执政为民为中国共产党执政理念的最高价值目标和价值取向，以科学执政、民主执政、依法执政作为现代中国政府的执政方式，增强依法执政的意识，内化法律至上的政治理念，增强民主执政意识，以党内民主带动人民民主，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，树立科学执政意识，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上，树立现代执政意识，增强执政能力。
2．实现转型期政府角色的正确定位，建立现代性政府，掌握和应用现代化领导方式与执政方式。
构建社会主义和谐社会，必须创立公共服务型政府。政府是凌驾在社会之上最具权威的公共机构，因此，政府在创立和谐社会过程中的作用最为关键。“如果政府所代表的公平正义的天平发生了倾斜，公共治理的和谐就会成为一句空话。”现代政府的实质就是服务型政府，“没有服务就没有现代政府。”政府要以树立以人为本的服务理念，扮演为本国或本地市场和企业提供服务、信息、协调的角色，要由以往的直接控制、直接经营转变为间接调控、直接服务为主的政企关系新模式，要强化政策的科学性、合法性，提高政府对国内市场和企业的保护能力，要由以往全能政府的角色转变为有限政府的角色，成為现代性的责任政府。而作为民主政治时代的责任政府必须回应社会和民众的基本要求并积极采取行动加以满足，必须积极地履行其社会义务和职责，必须承担道义上的、政治上的、法律上的责任，同时必须接受来自内部和外部的监督以保证责任的实现，及时回应社会日益多样化的要求。
现代性的责任政府必须懂得掌握和运用现代化领导方式，党的领导主要是思想政治上的领导，而不是包办，要防止把党的领导方式变成一种行使行政权力的管理行为。邓小平曾明确反对“以党治国”的观念，强调不能把党的领导解释为“党权高于一切”，强调党的领导主要是思想政治上的领导，但并不意味着可以忽视党的组织领导，党的思想领导、政治领导和组织领导三者是统一和密不可分的。
同时作为执政党，中国共产党必须学会现代化的执政方式。党的各级组织不应是权力运作的主体，对权力主体的形成、运作和政策施加影响的政治组织，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。不断完善党的执政方式，只有这样才能“使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学，执政基础更加巩固。”
3．严惩腐败，加强廉政建设，建设现代廉洁政府，增强执政合法性资源，推进社会主义民主政治建设。
腐败就是政治权力腐败，就是政治不廉洁；而廉政，就是指政治廉洁，政治权利不腐败。反腐败的目的，就是要达到廉政，而廉政建设的具体内容就是惩治腐败。因此，反腐败和廉政建设，是内容密切相关的同一政权建设过程。只有严惩腐败，加强廉政建设，政府才能树立起良好的社会形象，其政治权威才会得到民众的认可。“某一社会的公民愿意遵守当权者制定和实施的法规，而且不仅仅是因为若不遵守就会受到惩处，而是因为他们确信遵守是应该，那么，这个政治权威就是合法的。”人民的认同是党的执政之基，而中国共产党自身的性质也决定了党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。虽然权力并不必然导致腐败，可是“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方才休止。”因此，居于执政地位的中国共产党需要时刻保持清醒的头脑，对腐败理应决不留情的严惩，加强廉政建设，树立良好的现代政府形象。
推动中国共产党自身建设的现代化，解决权力腐败问题，重塑廉洁形象，也为我们党长期执政寻求了最基本也是最具说服力的合法性基础。只有下决心惩治腐败，端正党风，取信于民，才能不断增强党在人民群众中的凝聚力、号召力，我们党的领导和执政基础才能坚如磐石，才能进一步推进社会主义民