认真学习7号文件精神,精心描绘全省民生蓝图
为加快全省民政事业发展，5月20日，中共湖北省委、湖北省人民政府印发了《关于进一步加强新时期民政工作的意见》(鄂发[2010]7号)(以下简称7号文件)。
7号文件分三部分，计14条，明确了做好新时期民政工作的重大意义、主要目标、总体要求、主要任务和保障措施等。7号文件是省委、省政府关于开展新时期民政工作的战略部署，是做好当前和今后一个时期全省民政工作的纲领性文件。7号文件的制定出台，是我省民政事业发展过程中的一件大事喜事，必将对全省民政工作发挥极大的促进作用。
一、市州分管民政工作的领导表态发言
2010年6月1日上午，省政府在汉召开全省民政工作座谈会。省政府副省长张岱梨出席会议并作重要讲话。省政府督察专员叶汉增主持会议。省民政厅厅长谢松保，副厅长陈吉学、万幼清，厅纪检组长张晨，省老龄办主任刘长斗出席会议。各市、州、直管市、神农架林区人民政府分管民政工作的副市(州、区)长，民政局局长，民政局办公室主任，厅机关各处室、厅直属单位主要负责人参加了座谈会。
会议的主要任务是对贯彻落实5月20日省委、省政府印发的7号文件进行安排部署，进一步推进全省民政工作科学发展。座谈会上，谢松保厅长就7号文件的起草情况及主要内容作了深入细致的解读。武汉、十堰、襄樊、宜昌、黄石、恩施、孝感、荆州、鄂州、荆门等10个市州分管民政工作的领导先后围绕如何贯彻落实好7号文件在会上作了表态发言。
武汉市市委常委、副市长张学忙：
昨天晚上认真学习了7号文件精神，刚才又聆听了松保厅长精彩、激情、富有时效的一个解读报告。应该说感觉到对我们民政工作而言是又一个春天的到来，非常鼓舞人心，目标、措施非常明确、具体，充分体现了民政事业的科学性、广泛性、实效性和操作针对性。也非常符合武汉的实际。回去以后，按照省长的要求以及厅长的讲话，联系武汉的实际，认真的务实的用好的作风，抓好文件的落实。
一是要做好调查研究，科学制定“十二五”民政事业发展规划
首先从区域空间和区域布局来科学调研，制定民政事业的规划。比如说“十二五”在社区的布局，在社区的面积，在社区的服务内容，以及养老、优抚、救助等这一些民政事业工作，我们想从空间、从区域布局上做一个非常科学、非常合理的规划。一定要有超前性、实效性，一定要有规划。第二，扎实做好建立城乡一体的民政事业的保障制度。文件从机制层面、政策层面和领导层面、保障层面都明确了如何实施民政事业的发展和城乡的统筹目的，我们必须从武汉的实际出发，认真调查研究建立一套城乡一体的民政事业的保障。城市有的农村也应该有的，不应当分割，更不应该差异化太大，还是应该统筹城乡协调发展。第三，构建满足需求适度超前的民政社会事业体系。既满足当前城乡居民对民政事业要求的这种基本保障，又要考虑到我们自身的财力、物力和财政对民政事业投入的需求，因此必须重视当前，又要兼顾长远利益，充分肯定当前居民的需求，来构建这一套满足居民当前和超前需求的社会体系。第四，创造一个政府调控引导，社会企业参与，市场运作的民政事业发展的市场机制。从很多方面，需要政府的保障，比如说特困群体救助以及优抚对象保障，这是需要政府保障的。同时促进和激励社会、企业各种资本、各种爱心人士进人民政事业体系。第五，构建一个便民、高效、规范化的网络服务体系。比如说我们在殡葬服务、在优抚、在养老方面，要提高我们的规范化，来提升我们的民政事业水平。还有在信息社会不断发展的今天和未来，如果说很多靠面对面的去服务，这是历史的、是传统的，或者说已经成为一种过去，未来更多的需要是便利、高效、降低成本，这块要做好工作，因此我们在物联网、三网合一方面，我们要下力度做这方面的工作。按照杨松书记和成发市长的要求，民政局正在制定一个高水平的、适当超前的、一流的网上集办公、服务、诉求、咨询为一体的综合性网络，投入巨资，请了高手，本来说春节之前要建成，看来还要完善，还不是很满足需求。
二是扎扎实实做好当前的民政工作
第一，广泛深入的开展“883”行动计划和农村家园行动两大计划。全市已经在去年全面规划启动八个片的整村整乡整区推进的城乡一体化新农村建设计划。第二，强力推进养老服务体系建设。今年通过民政的努力，两位一把手十分重视，把社会养老纳入了人大一号议案，作为政府十件实事的第一个重要任务，投入巨资。今年我们计划是确保3000张床位，力争5000张，这5000张床位主要是政府投入，资金可能是10亿，仅市这一级就是8亿多，还有区这级2亿，这样基本上解决目前“一床难求”的局面。第三，要完成信息化网络化建设。全市民政事业只要是有需要的，只要外地有的、好的，我们都要吸收，纳入到网络体系建设当中去。让武汉所居住的市民都享受到便捷、高效、低廉、及时的服务。第四，进一步完善民政事业标准化管理服务体系。最近民政部门正在建立一个殡仪服务标准化体系，即将出台养老服务化新型服务体系。从人的离开到最后送上山，咱们有一套非常标准的规范化服务、人性化服务，让生者更慰藉，同时不要给社会、给环境带来一些污染的压力。养老服务今年制定了一个星级服务，对所有的养老服务都实行星级化管理，把有的政策实行以奖代补，鼓励社会养老事业和我们政府办的养老事业，都是按照高标准的星级服务去做。让养老者、需求者真正的体会到这种服务。我们还有其他的，包括低保也要加强这方面的管理。第五，推动民政基础设施建设。民政基础设施一个是民政自身的办公条件，经过民政部门努力，民政大楼今年就可以建成，办公条件大大改善。第二个，咱们市级要投入8.4亿，建设2000张床位，10万平方米集养老、健康、购物、休闲等各种需求为一体的福利院，为了这个福利院，我们到国内外进行了学习，甚至请了国外的养老专家进行指导，要建成全国一流、适度超前的福利院。还有一些基础设施，比如说汉口殡仪馆，期盼已久需要搬迁改造，准备投入1.8个亿，这只是主体工程，没有3、4个亿拿不下来，我们准备建立一个先进的、实用的、温馨的、生态的殡仪馆。今年已经全部启动，明年年底全部完成，里面要使用一些高科技的节能技术，这也是世界最领先的，把它真正建成一个生态化的殡仪馆。第六，要积极开展民政事业的理论与实践研究。民政事业是一个民心事业，也是一个发展很快、不断满足老百姓需求的事业，很多领域很多方面都需要我们去学习；去研究。不是单纯的说什么事都要人财物去解