多方合作创新医疗救助模式


  有志者事竟成,敢闯就有出路。
  ——青海省社会工作协会副会长兼秘书长 喇英才
  项目名称:青海省贫困家庭疝气患儿手术康复计划
  创新亮点:政府、医院、社会组织多方合作创建医疗救助新模式,对推动贫困地区医疗改革具有借鉴意义。
  疝气是儿童常见疾病之一,若久拖不治,不仅会影响孩子的正常身体发育,还可能导致肠梗阻、肠坏死、腹部剧痛等危险疾病。
  青海省地处青藏高原东北部,自然环境恶劣,由于农村牧区儿童饮食结构单一、缺乏营养等原因,青海农村牧区儿童疝气病症发病率远远高于平原地区及发达省份。据估算,青海省疝气患者超过6000人。
  青海是全国重点扶贫地区,在全省37个县中有国定贫困县15个,省定贫困县10个。一例疝气手术费用通常在三到四千元,由于农村牧区收入水平较低,大部分患儿不能及时得到救助,备受煎熬。
  青海省社会工作协会针对这一严重问题,顶着患者多、资金需求量大、筹款难等巨大压力,努力发动各方资源开展“贫困家庭疝气患儿手术康复计划”。在民政部、青海省民政厅、卫生厅、李嘉诚基金会、青海省仁济医院、青海省解放军第四医院、青海省慈善医院、青海省红十字医院等机构的多方协助下,已筛查6000多人,成功资助近6000名农村牧区贫困家庭疝气患儿接受手术治疗,为数千个贫困家庭解除经济和思想负担,大幅度提高青海省儿童总体健康水平,促进农村牧区教育事业健康发展。
  然而,该项目的重大意义并不仅限于此。青海社会工作协会创新性的采取了“几个一点”的救助模式,即医院减免一点,医管办报销一点,民政部门补助一点,基金会资助一点。协会与省内合作医院协商,将手术费用降至平均每例1500元,又将1500元进行分解:协会筹资约1000元,新农合报销约400元,民政部门补助300元,通过有效动员和整合社会资源,极大的减轻了患儿家庭负担。
  正如青海省社会工作协会副会长喇英才所说:“众人拾柴火焰高,众志成城就能蚂蚁搬泰山。”
  三方合作的救助模式开创了社会组织与政府深度合作的先河;单病种收费采取最高限价,是对贫困地区医疗改革的大胆尝试,成为促进农村牧区医疗卫生改革的成功案例。在民政部统一部署下,该项目已作为范例由青海扩大至甘肃、宁夏,并向西北、西南、内蒙、广西等12个省区推广,对贫困地区医疗救助具有积极借鉴意义。

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