在“一带一路”建设新背景下，泉州民营企业“走出去”闯“丝路”已成为一种新趋势。然而，作为“海丝先行区”的泉州，由于海内外各种因素的制约，民营企业“走出去”步履艰难，不论是主动性、自觉性还是在规模化、规范化上，都存在相当大的不足和差距。因此，在“海丝先行区”建设中，分析民营企业“走出去”的困境，研究化解困境的对策是一项重大课题。
一、“海丝先行区”民营企业“走出去”现状
从广义上讲，“走出去”包括以出口（货物、技术及服务的出口）的形式“走出去”，还包括以对外投资、援助、信贷等形式“走出去”；从狭义上讲，“走出去”是指开展对外投资和国际化经营两个方面。本课题研究民营企业“走出去”主要是从狭义的角度展开。
（一）对外投资规模
从新批境外投资企业的数据看（见表1），2011年至2016年，泉州每年新批境外投资企业数并未明显增多，但是投资总额却明显增加，尤其在2015年，泉州全年新批赴境外投资企业20家，投资总额5.93亿美元，比上年同期增长1158%。而2016年新批境外投资企业数和投资额都呈现大幅增长，其中投资总额比增长了283.9%。
（二）对外投资区域
泉州民营企业境外投资区域较广。目前，到香港、澳门、台湾、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚、美国、匈牙利、澳大利亚等50多个国家（地区）开展投资贸易的海内外泉商资本达到2万亿元。
从表2可以看出，泉州境外投资首要选择地是香港，重要选择地是新加坡、泰国、马来西亚等东盟国家。而欧洲、非洲等国家逐渐成为投资热点区域。
（三）对外投资方式
1.设立海外贸易网点。七八十年代，泉州民营企业通常以设立贸易网点的形式进行海外投资，投资行业也以普通贸易服务业为主。
2.境外直接投资。由于国内竞争加剧、企业成本不断提高等原因，泉州民营企业通过独资或合资的形式，在境外建立工厂或工業园，从而绕开国际贸易壁垒。如晋江天虹纺织集团在越南投资建立五个工厂、峰亿纺织2012年在柬埔寨设厂、雨中鸟在埃塞俄比亚设立加工厂等。
3.进行跨国并购。企业收购或控股现存的境外具有进出口权的公司是很多“走出去”企业认为进入目标市场最快、成本最低的一种方法。如泉州腾龙煤炭公司收购印度尼西亚的煤矿、安踏体育收购意大利斐乐（FILA）中国商标权等。
4.战略联盟合作。泉州多数民营企业由于其规模和实力有限，在“走出去”的过程中处于劣势，对此，一些民营企业在“走出去”时选择与国外大企业进行合作，形成战略联盟，从而来弥补自身不足。根据泉州市商务局统计，2016年泉州对外投资项目中，国际产能合作项目5个，对外投资额8.76亿美元（占全市38.5%），同比增长13%。
（四）投资行业
泉州民营企业海外投资的行业主要集中在纺织鞋服、鞋帽轻工、建材、石材、机电、房地产和批发零售等传统行业。如2016年泉州对缅甸、越南、马来西亚、印尼及肯尼亚等海丝沿线国家和地区投资项目合计6个，对外投资额1.6亿美元，主要集中在建筑、房地产开发投资、皮革生产加工、采矿业、石材开采等业务。而电子信息、物流、研发等行业的投资虽有所增长，但规模不大。
二、“海丝先行区”民营企业“走出去”的困境
从“海丝先行区”民营企业对外投资的现状分析中看出，当前泉州民营企业“走出去”仍然面临着诸多问题和困境。
（一）“海丝先行区”民营企业“走出去”存在的问题
1.海外投资区域集中，投资区位结构不合理。
从泉州民营企业外投资区域分布来看，过于集中在香港等地区，如仅投资香港的泉州民营企业数就占“走出去”企业的半数以上，投资区域过于集中，投资区位结构不合理。
2.投资层次较低，处于投资链低端。
泉州民营企业以传统劳动密集型行业为主的对外投资，大多是从事一些附加值低、缺乏技术含量的简单生产、组装、加工等活动，这样的投资结构处于投资链的低端，投资效果不高。
3.境外投资规模小，缺乏大项目支撑。
泉州境外投资的民营企业规模小且投资项目分散。泉州市商务局统计资料显示，截止2016年底，泉州累计批准境外投资企业（项目）289家，投资总额仅30.47亿美元，这289家境外投资企业的平均投资额只有1054万美元，规模明显偏小。2016年全年新批（含增资）投资总额超千万美元项目55个，合同外资11.89亿美元，占比87.4%；其中投资总额超亿美元项目5家。可见，大项目支撑作用明显不足。
4.境外投资方式单一，未实现真正国际化。
几年来，泉州民营企业“走出去”中采取境外直接建厂投资、跨国并购等方式逐渐增加，但总体上看，泉州民营企业较多以设立贸易网点的形式进行海外投资。这些海外贸易网点或营销公司一般规模很小，很难真正在国家化经营中发挥作用。
（二）原因分析
1.泉州民营企业对“走出去”心存疑虑。
一是泉州民营企业“走出去”要面临各种海外投资风险，主要有：（1）政治安全风险。“海丝”沿线一些国家或地区一定程度上存在政局不稳、局势紧张等问题，企业面临的政治安全风险也随之加大。（2）法律风险。一些国家或地区在法律体系上仍存在贸易壁垒、隐性贸易条款、强制性法律条款等。如土耳其就以法律规定的形式要求在土耳其投资的企业中外国雇员和本地雇员的比例必须达到为1∶5，同时在用工、保险、职业健康等方面也提出很高要求。（3）经营风险。由于企业对不同国家的境外投资政策、法规等无法深入了解，对境外投资风险的评估也很难深入开展，因此，很多企业的境外投资项目开工后却面临各种经营风险，造成停工、工期延误等问题。（4）东道国的税务问题。一些国家出于各种原因，对海外投资者征收各种税收和收费，令很多企业苦不堪言；一些国家单方面缩短免税证明（已颁发）有效期；一些国家或地区的税务局故意不履行中国企业与该国政府签署的税务协议等。