发挥六大作用做好计生工作
我村是一个回汉共居的小山村，全村有320户1291人，其中回族村民102户398人，2011年全村集体经济收入36万元，人均纯收入9700元。近年来，随着村民自治工作不断深化，村两委积极探索管理层面和制度层面的创新，重点围绕发挥六大作用积极开展工作，有效稳定了低生育水平，提高了出生人口素质。
发挥先进文化的导向作用
影响一个人的行为，首先要影响思想。先进的婚育观念必须有先进的婚育文化与之相适应。围绕建设先进的婚育文化，我们主要做了以下4个方面的工作。
一是全面开展计生宣传提升工程。在坚持广播喇叭常响、人口学校培训常抓、宣传品人户常搞的基础上，规范标语口号，突出温馨化、个性化、时代化、特色化，让村民在潜移默化中接受教育。二是大力培催《计生三字经》思想生根发芽。立足全村实际，我们将移风易俗、婚育管理、生殖健康、利益导向等内容编印成通俗易懂的《计生三字经》，下发到各家各户，通过开展学、背、赛、守活动，促使新型婚育观念在全村开花结果。三是积极开展生育行为提前承诺。对实行晚婚晚育的村民，村两委免费提供婚庆服务，婚庆现场由司仪采取当场提问、主动引导等方式，让新郎和新娘在婚礼现场做出自觉实行计划生育的承诺，并让街坊邻居监督。四是坚持开展婚育新行为接力活动。以“婚育新风园”为载体，引领少年儿童栽下“成才树”、青年人栽下“立业树”、中年人栽下“和谐树”、老年人栽下“幸福树”，使婚育新风渗透到各家各户，让科学文明进步的婚育观念世代延续下去。
发挥计生先进的带动作用
充分发挥计生先进的带动示范作用，把党员干部包保责任制和计生协会会员联户制度有机结合起来，从干部、村民、邻居等多角度、多层面实现计划生育管理服务的“多点对一”。计生先进在管好自己、教好子女、帮好亲戚、带好邻居的基础上，重点发挥好宣传员、信息员、服务员、监督员的作用。同时，进一步规范完善婚育管理、学习培训、工作例会、民主评议、评比表彰等各项工作制度，为工作顺利运转提供制度支撑。目前，全村103名未婚男女、301名已婚育龄妇女的各项管理服务，全部落实到5个中片、9个小片的37名党员干部和120名协会会员身上，形成了多数人做少数人工作的良好局面。工作全员化、管理制度化、服务流程化，促进了村民自治工作的深入开展。
发挥民宗管委的协助作用
立足回汉共居、全民共建这一实际，我们全力打造亲情计生、和谐计生。村两委以清真寺管理委员会为基础，成立了民族宗教事务管理委员会，发挥民族宗教人士编外计生人员的作用，利用核心人物的威望，在开斋节等宗教活动时，把《人口和计划生育法》《计生三字经》中的相关规定，提到教规、教法、教义的高度，同宣传、同倡导，共遵守、共执行。在民族宗教事务管理委员会的协助下，回汉一心，互敬互让，关系融洽。
发挥奖励政策的激励作用
为将计划生育利益导向机制以制度的形式长期坚持下去，2011年，我们严格按照主体合法、内容合法、程序合法的要求，重点在移风易俗、婚育管理、利益导向、违约责任4个方面对《计划生育双向约定》进行修订完善，并授权计生协会监督执行。为取信于民，村两委加大了计划生育优先优惠、奖励等方面的兑现力度。2011年以来，全村提供免费婚庆服务2人，兑现晚婚晚育奖励7人，兑现成才奖4300元，免费为80岁以上老人送蛋糕29人(次)，免费为村民新风园植树提供苗木26人次，发放长效节育措施落实奖励3000多元，免费为村民提供用车50多人(次)，优先为计生户划分场地3人，梨花节优先为计生户安排摊位100多人。促进了广大村民在婚育行为上的大变样。
发挥合同协议的约束作用
全面推行合同化管理，对村委会和村民计划生育权利、义务以及相关违约责任，以合同文本的形式确定下来，村党支部加大合同兑现力度，村计生协会加大监督执行力度和到位程度，让计生合同成为诚信计生的“君子协议”。每年年底，对村两委成员评议结束后，还要根据合同履行情况，集中召开一次表彰大会。
发挥多层面的监督作用
按照事前参与、事中介入、事后评议的要求，发挥党员议事会、村民议事会、计生协会、党员代表、村民代表、监委会的作用，坚持民官民选、民事民议，并且扩大监督层面，将监督落实到工作全过程。几年来，我们通过“连心箱”、“连心电话”、“回音壁”等形式畅通监督渠道，同时加大村务公开力度，针对村民关心的热点、难点问题，全面推行“菜单式”、“点题式”公开。监督工作到位，使干部更能“堂堂正正做人，明明白白干事”，也使得村民心里更加亮堂，更乐意、更情愿贯彻落实村两委决策，更加拥护和支持村里的各项工作。
计划生育村民自治工作的扎实推进，从根本上影响了村民的婚育观念和生育行为，全村风正、气顺、心齐，为进一步提升工作水平奠定了坚实的群众基础。