凝聚合力,,,激发动力,,,释放活力努力让发展更有质量,,,更有效益
2015年我市政府工作的基本思路是：以党的十八届四中全会和省委、佳木斯市委重要会议精神为指导，把握经济发展新常态，以改革统揽经济社会发展大局，全面贯彻落实市委六届五次全会安排部署，推动项目上水平、产业成规模、农业增活力、城乡共繁荣。全力保障民生，完善社会治理，加快职能转变，努力开创富锦经济社会发展新局面。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，公共财政收入增长5%以上，城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长10%以上。
按照上述思路和目标，我们将主要抓好以下六个方面工作。
一、更大力度推进项目建设，扩大投资，着力在强化产业支撑上积蓄力量
准确定位谋划储备。科学制定“十三五”规划、富锦市产业发展战略规划及各行业专项规划。认真分析产业发展现状，找准自身定位，高质量形成《项目投资指南及建议书》，确保项目库收录各类高质量项目达到100个。创新方法招强引优。认真落实“招商之冬”实施方案，以中小企业孵化基地为载体，加大绿色食品产业招商引资力度，发挥一切资源优势，挖掘一切客商线索，锁定重点区域、重点企业，开展“一对一、点对点”叩门招商，提高招商引资的实效性、精准度。发挥重点招商单位的主体作用，推进以商招商、中介招商，形成招商引资的连锁效应、群体效应。推动重点项目建设。认真落实重大项目市级领导包保、专门机构负责，重点项目专人负责、绿色审批、全程代办等服务机制，竣工项目抓达产、在建项目抓进度、拟建项目抓前期、谋划项目抓跟进。强化园区承载能力。完善园区规划和产业定位，做好园区总体规划审批和综合服务区、对俄贸易园区、供热与供气规划编制；拓展发展空间，做好园区土地收购储备；加强园区基础设施建设，确保铁路专用线今年尽早竣工通车。加强对企服务，开展“全市2011-2014年四年产业项目回头看”活动，制定《富锦市产业项目行政审批流程指南》，强化入驻企业并联审批工作。本着“谁招商，谁受益”的原则，探索“异地经济”发展模式，吸引周边县（市）项目入驻产业园。
二、更深层次推进配套改革、先行先试，着力在夯实农业基础上抢占先机
发展优质高效种养业。继续扩大高产优质高效粮食作物种植面积，力争粮食增产5%。开展农产品质量追溯试点建设，实施投入品“准入”制度，探索建立农产品质量追溯系统；支持开展“三品一标”认证，扩大绿色食品原料生产基地规模，真正从“种得好”向“卖得好”转变。推进兽医社会化服务体制改革试点，强化动物产地、屠宰检疫和产品流通环节监管，确保动物产品安全。扩建4个年出栏千头以上生猪的规模养殖场；改建3个存栏500只肉羊的标准化示范养殖场；完成大锦农10个标准化叠层笼养肉鸡养殖场建设。水产养殖面积达到4万亩。提升农业综合生产能力。强化农业标准化建设，提高示范园区建设标准，强化基础设施建设。强化社会服务体系建设，发挥现代农业综合服务中心功能作用，抓好农业技术培训，完善气象灾害预防体系，有效防控重大病虫害，不断提高农业抗灾能力。推进现代农业综合配套改革。完善农村集体土地流转市镇村三级综合服务体系，拓展土地矿产流转交易网络平台职能，实现农村集体资产、农村土地流转、国有土地及矿藏在一个平台上交易。启动农村集体土地承包经营权确权登记工作。鼓励农民兴办专业合作、土地合作和股份合作等多元化、多类型合作社，积极探索合作社联社登记管理办法。创新农村金融服务，成立农村金融征信服务中心。活化保险形式，积极开展农业合作保险试点，全市农业保险面积达到200万亩。积极推进水利水管单位改革试点和国有粮库体制改革。强化美丽乡村建设。加大农村环境卫生整治力度，健全农村环境卫生长效管理机制，以打造10个五星级美丽乡村示范村为重点，抓好64个村人居环境和46个村村内道路改造，全面改善农民生产生活条件。
三、更实举措推进企业转型、结构优化，着力在壮大工业实力上实现突破
促进企业成长壮大。重点研究全省产业发展扶持65条政策，在企业技改扩建、项目建设等方面优先为企业争取和落实国省支持政策。优化企业发展环境。完善中小企业服务平台功能，为各类科技项目的申报、研发、扩张提供技术服务和平台。推进“销售宝”绿色食品电子销售平台建设。发挥企业家协会和中小企业协会桥梁纽带作用，探索在农副产品加工企业资源整合、产品创新、市场营销等要素方面寻求突破，联手闯市场、打品牌，提高我市农产品的美誉度和知名度。稳妥推进厂办大集体改革，做到企业、人员、待遇“三确定”。实施创新发展战略。落实鼓励科技创新政策，强化知识产权保护，引导企业进行产品深度开发。准备全国科技进步县考核工作，认真储备和筛选科技计划和信息化项目，争取国省计划项目。积极引进战略投资者，对金珠满江啤酒、华豆等企业兼并重组。支持富拖、起重等企业引联挂靠。
四、更多渠道推进三产联动、搞活市场，着力在培育新增长点上有所作为
完善口岸功能。抢抓东部陆海丝绸之路经济带建设机遇，加快发展临港产业。实施东平港危化码头建设项目。开通对俄水陆客货运通道。抓好对俄液化石油气通关工作。谋划建设一批石油、木材、果蔬等对俄进出口和精深加工项目。繁荣市场流通。围绕完善市场体系，扩大中心城市影响力，培育壮大农资、农机、建材、家居等各类专业市场。筹建小商品和商贸批发大市场。积极推动网购网售、信息消费、文化创意、互联网金融等新兴业态发展，谋划区域粮食交易中心、电子商务平台建设。做强旅游产业。完成全市旅游总体规划编制，积极引进国内外知名旅行机构，整合旅游资源，打造湿地观光游、现代农业体验游、美丽乡村游、城市休闲游四条重点旅游线路；按照市场化运作的方式，谋划开通城区至富锦国家湿地公园旅游班车。推进旅居式养老中心、中俄博览中心项目建设。成立旅游产业协会，推动旅游业成规模、上档次、见成效，打造富锦旅游新形象。
五、更高水平推进城乡统筹、一体发展，着力在提升城市品位上提质扩容