“十二五”以来，面对错综复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务、频发多发的自然灾害，昭通市委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，在云南省委的坚强领导下，团结带领昭通市各族干部群众，紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，全面执行“十二五”规划，昭通市经济社会发展取得长足进步。
“十三五”时期，是推进昭通市跨越发展的黄金期，更是精准脱贫和全面建成小康社会的攻坚期。2016年作为“十三五”的开局之年，昭通市在新形势下将如何砥砺奋进，再谱新篇呢？为此，本刊特派记者对中共昭通市委书记范华平进行了专访。
攻坚克难 再创辉煌
范华平告诉记者，2015年是“十二五”收官之年。这一年来，昭通市认真贯彻落实中共中央和云南省委、省政府的重大决策部署，攻坚克难、真抓实干，继续保持了经济总体平稳、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。2015年昭通市预计实现生产总值715亿元，同比增长8%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别预计实现21830元、7210元，分别同比增长9%、11%左右。
范华平说，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，是党中央、国务院和云南省委、省政府正确领导的结果，是昭通市广大党员干部及各族群众团结奋斗的结果。这些成绩的取得，与以下四件事是紧密相连的。
深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。先后以昭通市领导干部大会、市委常委扩大会、市委全会、理论中心组集中学习等方式，全面传达学习讲话精神；组织开展专家巡讲、宣讲团宣讲、集中轮训、专题辅导、媒体开辟专栏专题进行宣传等措施，推动讲话精神入脑入心、家喻户晓；机关、学校、科研机构深入开展研讨，不断推出理论成果，持续掀起学习宣传贯彻讲话精神的热潮。昭通市委出台一系列文件，对贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、协同推进“四个全面”战略布局作出全面部署。按照中办回访调研组、云南省复核督查组反馈意见，明确责任、狠抓落实，推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落地生根，鲁甸县龙头山镇被列为省级学习习近平总书记讲话精神示范点。
奋力推动鲁甸“8·03”地震灾区恢复重建。以深入落实“八包八保”责任制为抓手，组织党员突击队开展“百日大会战”，实行时间倒计、工期倒推、任务倒排、责任倒查，扎实推进《鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》实施。坚持民房建设优先，绝大多数受灾群众搬入新居。着力消除“板房学校、医院”，灾区公共服务设施逐步建成。努力做好项目前期，统筹推进项目建设，全面加强灾害防治、社会治理，灾区社会大局和谐稳定。
扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。坚持问题导向，突出重点对象，抓住关键环节，开展专项整治，专题教育各项工作有序推进。昭通市委常委班子以上率下，带头开展了6次集中学习研讨并带头查摆存在问题，制定整改措施，形成整改清单，作出整改承诺，集中力量抓实整改。昭通市各级各部门党组织强化责任落实，狠抓专题教育“规定动作”、创新“自选动作”，从严从实组织实施，专题教育取得了阶段性成效，昭通市党员干部作风持续好转。
科学谋划“十三五”发展规划。昭通市委高度重视“十三五”经济社会发展规划编制，2015年年初就组织了部分市级领导牵头开展专题调研，同时，通过召开片区会议、专家论证会等方式，集中对事关昭通市经济社会发展的重大问题开展研究，为文件起草奠定了坚实基础。初稿形成后，广泛征求各县区、各部门和部分党代表、人大代表、政协委员、老干部、知名人士意见，形成了《中共昭通市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》。
“同时，这一年来，昭通市扎实推进了6个方面的工作，也取得了明显成效。”范华平说道。
以交通建设为重点，基础设施逐步完善。云南南北大通道高速公路昭通段全线贯通，成贵铁路有序推进，都香高速、昭通机场迁建、水富港扩能提级改造等项目前期工作进展加快。各类水利工程建设、民生水利事业加快发展。农业基础设施持续改善。白鹤滩电站筹建步伐加快。新型城鎮化进程不断加快，城镇化率达35.7%。通信、管道燃气项目建设深入推进。
以提质增效为主线，产业培育力度加大。狠抓现代农业体系建设，特色农业、品牌农业建设扎实推进，苹果、天麻、花椒、核桃、竹子等农业产业组织化程度不断提升，2015全年实现农业增加值145亿元、同比增长6%。工业企业在艰难中前行，实现规模以上工业增加值181亿元，同比增长5%。工业园区入园企业达293户，预计实现工业总产值377亿元，同比增长10.6%，园区综合竞争实力逐步提升。以旅游、金融、商贸、物流等为主的第三产业提速发展。
以扶贫开发为抓手，民生事业持续改善。坚持区域开发与精准扶贫同步实施，深入开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”活动，2015全年实现昭通市21.3万人脱贫。大力推进教育公平，义务教育平稳发展，高等教育、学前教育增容提质。县级公立医院改革全面开展，新农合参保率达97.5%，基本公共卫生服务均等化、疾病预防控制等卫生事业蓬勃发展。文化惠民工程深入开展，文艺创作丰富多彩。建设城镇保障性安居工程2.56万套（户）、农村危房改造和抗震安居工程6.25万户。社会保险扩面成效明显，就业创业和农村人力资源开发工作有力推进，单独二孩政策有序实施。大力实施生态建设工程，加强生态环境保护，生态文明建设有力推进。
以深化改革为动力，发展后劲不断增强。全力抓好中央和云南省改革任务落地，累计取消和下放昭通市级行政审批项目48项，在云南省率先组织开展了政府性债务收支计划试编工作，昭阳、鲁甸、镇雄3县区被命名为云南省第一批“高原特色农业示范县”，教育信息化新投资模式先进典型经验在云南省推广，大山包湿地成为云南省湿地生态补偿惟一试点单位。招商引资成效明显，协议引资616.4亿元，到位市外资金460亿元，开放水平不断提升。