省人大常委会：
根据宪法修正案和全国人大常委会、浙江省人大常委会的决定，我省县乡两级人大于2006年下半年至2007年上半年进行同步换届选举。在省委和各级党委的正确领导下，在各级人大常委会的精心组织和广大干部群众的共同努力下，全省县乡人大换届选举工作从2006年7月开始，到2007年3月底基本结束(景宁县有2个乡镇因滩坑水电站移民和行政区划调整问题未进行乡(镇)人大换届)，圆满完成了全省县乡人大换届选举工作。现将这次换届选举工作的有关情况总结报告如下：
一、基本情况和成效
这次县乡两级人大换届选举，各地认真贯彻中央和省委有关文件精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。全省90个县(市、区)、1209个乡(镇)，选举县级人大代表的选区总数为11101个，选举乡(镇)人大代表的选区总数为40443个。选举县级人大代表共登记选民3835.3万人，参加投票的有3633.6万人，参选率为94.7％，选举乡级人大代表共登记选民2672.0万人，参加投票的有2548.9万人，参选率达到95.4％。
(一)依法选举产生了新一届县乡人大代表，整体素质进一步提高。这次换届选举，全省应选县(市、区)人大代表21497名，实际选出21306名，占应选代表99.1％；应选乡(镇)人大代表72786名，实际选出代表71371名，占应选代表98.1％。新当选的县乡两级人大代表涉及各个方面和各行各业，具有广泛的代表性。在新一届县级人大代表中，工农占38.66％，干部占30.24％，知识分子占28.34％；中共党员占75.08％，民主党派占1,86％，群众占23.06％；妇女占19.23％。新一届乡镇人大代表中，工农占71.31％，干部占15.13％，知识分子占11.38％；中共党员占64.33％，民主党派占0.17％，群众占35.5％；妇女占16.98％。县乡两级人大的整体素质和结构基本达到了中发(2006]12号和浙委[2006]53号文件要求。县级人大代表中，连任代表占36.53％；乡级人大代表中，连任代表占30.2％，符合中央和省委文件要求。一大批模范遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，努力为人民服务的选民当选为人大代表，为坚持和完善人民代表大会制度奠定了组织基础。
(二)依法选举产生了新一届县乡国家机关领导人员，基层政权建设得到了加强。这次换届，全省共选举产生县、乡两级国家机关领导人员10499名。其中，县级人大常委会组成人员2169名，县级人民政府领导人员621名，县级人民法院院长和人民检察院检察长180名；乡(镇)人大主席、副主席2346名，其中乡(镇)人大专职主席占54.3％，专职副主席占93.77％，专职比例较上届有较大的增加；乡(镇)人民政府领导人员5183名。新一届地方领导班子，个体素质和整体水平都有所提高。县级人大常委会组成人员中，年龄在35岁以下的占5.34％；大专以上文化程度占88.15％，并保留了一定数量的上一届委员。总的看，新选举产生的县乡两级国家机关领导人员政治和文化素质进一步提高，平均年龄下降，班子结构进一步改善，为实现省第十二次党代会提出的宏伟目标，全面建设惠及全省人民的小康社会，加快构筑和谐浙江，率先基本实现社会主义现代化提供了组织保证。
二、主要特点和做法
这次换届选举，是2004年宪法修正案将乡镇人大任期由3年改为5年后，我省进行的第一次县乡人大同步换届选举，是全省政治生活和基层政权建设中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。搞好这次换届选举工作，意义重大而深远。各级党委和人大常委会着眼于同步换届选举的特点和要求，针对换届选举任务重、时间紧和新情况、新问题比较多等情况，认真贯彻中发[2006]12号文件及浙委[2006]53号文件精神，坚持“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，切实加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，做了大量卓有成效的工作，保证了换届选举工作的顺利完成。
(一)各级党委高度重视，切实加强领导。换届选举事关人大代表和地方国家机关的人事变动，牵涉面大，时间跨度长，关系全省工作大局。省委对这次换届选举工作十分重视。2006年6月底，省委常委会就做好全省县乡两级人大换届选举工作进行了专题研究，提出具体要求。2006年7月，省委以浙委[2006]53号文件批转了《中共浙江省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》，明确了这次换届选举的指导思想时间安排，基本原则和工作步骤，并强调全省县、乡两级人大换届选举工作，必须在省委的统一领导下进行，要求各级党委要把这项工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。2006年7月中旬，经省委研究同意，省人大常委会办公厅、省委组织部、省委宣传部联合召开了全省县乡人大换届选举工作会议，省委领导出席会议并作重要讲话。省人大常委会领导和省委组织部、宣传部的负责同志在会上分别对这次换届选举工作中的选举、组织、宣传等工作作了具体部署。各市、县(市、区)党委按照省委要求及时批转了同级人大常委会党组关于做好县乡人大换届选举工作的意见，召开了换届选举工作会议，传达全省县乡人大换届选举工作会议精神，对各地换届选举工作进行认真组织和周密部署。为了加强对换届选举工作的组织领导，各市都成立了换届选举工作指导小组，确定一名党委主要领导同志负责，加强对选举各个环节的工作指导，严格把关。各级党委根据党管干部的原则，通盘考虑人事安排，做好与县乡人大换届选举工作的衔接，依法做好代表候选人和国家机关领导人员候选人的推荐工作。在换届选举工作过程中，各级党委在组织上、宣传上、经费上提供强有力保障的同时，周密安排、扎实工作，充分发挥党委统筹全局的领导核心作用，及时听取同级人大常委会或选举委员会的工作报告，研究解决有关困难和问题，使全省换届选举工作始终在党委的领导下保持正确的政治方向。
(二)各级人大常委会精心组织，充分发挥主导作用。组织和指导好换届选举工作，是各级人大常委会的法定职责。省人大常委会高度重视县乡两级人大同步换届选举工作，去年就列入常委会工作要点，并作为重点工作来抓。省人大常委会主任会议、秘书长办公会议多次对做好全省县乡人大同步换届选举进行研究；省人大常委会代表与选举任免工作委员会在省人大常委会领导下，于2006年初就着手深入基层调研，认真分析和