西藏干部驻村工作:彰显干群关系晴雨,将温暖深植雪域


  西藏农牧民占全区总人口的近 80%,240多万农牧民分散居住在全区5464个村居委会。长期以来,农牧区一些党的基层组织软弱涣散,农村发展中“办法不多、人才缺乏”问题突出。2012年西藏五千多个行政村,都派了驻村工作组,主要还是帮助他们发展经济。驻村干部一年一换,如今已经连续4年,西藏从自治区到乡镇四级联动,每年选派2万多名优秀干部组成驻村工作队,为群众办实事、解难事,夯实基层、稳定发展基础,助力西藏与全国同步全面建成小康社会。
  干部驻村在全国不鲜见,但在雪域高原,驻村却有不少鲜明特点。西藏农牧区少数民族人口占比超过九成,平均4000米以上的海拔,高寒缺氧,气压低、辐射强、温差大,每一位驻村干部首先要面对的是如何生活下来的挑战。
  西藏还是全国最大的集中连片贫困地区,有32.7万名年收入低于2300元的贫困群众。农村发展正当爬坡过坎,基层组织亟待加强,联系群众、依靠群众,驻村干部责无旁贷。自治区党委书记陈全国提出,建强基层组织、维护社会稳定、拓宽致富门路、开展感党恩教育、办好实事好事是驻村工作五项重点任务。
  连续4年选派2万名优秀干部组成驻村工作队
  2015年11月16日,西藏对包括自治区科技厅驻阿里地区噶尔县扎西岗乡扎西岗村工作队在内的683个驻村(居)工作队、2729名驻村(居)工作队员、256个驻村工作优秀组织单位进行了表彰。
  会后,第五批驻村工作队出征仪式在西藏人民会堂前举行,标志着新一批驻村干部正式接力驻村工作,深入西藏农牧区为各族群众排忧解难。据了解,第五批驻村工作队共计两万余名干部进驻西藏全区5464个村(居)。
  林芝市康扎村不足百户,却有藏、汉、门巴、珞巴多个民族。村里管理难度很大,村两委力不从心。一年前,与全区其他5464个行政村一样,康扎村迎来第四批驻村工作组。
  林芝对驻村工作提出“三帮一带”:“建强基层组织”是工作重点,不包办,不代替,驻村要帮助村居“两委”树立威信、推进工作、提高能力,带动基层党员干部干事创业。驻村组长裴红梅是林芝市委副秘书长,在村里,角色却是村支书、村主任的助理。工作组不分白天黑夜节假日,全部扎在村里,工作之“实”先让村里人吃了一惊。
  让村两委最受触动的是驻村干部的身体力行。进驻是隆冬,满山积雪,沿着海拔5000多米的转山道走访,一圈下来就是11个小时。工作组4个人,3个是女同志,每次凌晨出发,次日下午3点才能下山。有群众在山道上搭塑料窝棚,做转山人的歇脚点,就地取柴生火,背副食上山卖。山路危险,且有火灾隐患,垃圾扔满山。工作组一路走一路捡,垃圾论麻袋往山下拖。数不清多少次上山,工作组带领全村清下山的垃圾竟达30余吨!
  过去,村民习惯往河沟里丢垃圾,以至于堵了桥洞。在最冷的严冬,工作组和村两委跳下水清理,围观群众都跟着往水里跳……
  康扎村的问题和发展思路在走访、互动中逐渐清晰。和村两委会商,大家梳理出急需解决的问题十余条,重点要解决的5条。村民致富、村集体增收、排除转山道窝棚经营隐患迫在眉睫。经调研,工作组提出争取项目资金,把歇脚点搬迁建设到更合适的位置,经营的同时营造景点,村集体把69间门面租给村民,变冬季买卖为稳定的四季经营。思路定,工作组却不越位。跑项目工作组不代替出面,即使碰了壁,回来一起分析,一起想办法。
  很多村子的自然环境恶劣程度超乎想象,区人社厅驻那曲索县嘎木乡二村,要翻越3座5000多米的雪山;区公安厅驻日喀则仲巴县仁多乡夏吉村,要驱车6天,行程2778公里。阿里地区140个村居,海拔4700米以上的46个,海拔5000米以上的15个,冬天大雪封山的就有12个……
  区宣传部的一位驻村干部告诉记者,在那个海拔,晚上能踏实睡着俩小时就是幸福了。因为长年驻村,对家人最为思念。手机信号不好,要跑很远去找,“有时盼着大风能刮来信号……”但群众的淳朴时时暖着他们的心。去山下冰窟窿帮他们打水,有疾病帮他们治疗送药,群众给他们的最高评价是:“十八军回来了!”
  2015年4月25日,8.1级强震的轰隆声排山倒海滚来。在大地震颤中,聂拉木、吉隆、定日等县479个重灾村的1872名驻村工作队员守在群众身边,成为地动山摇之中的磐石砥柱。
  聂拉木县樟木镇立新村在地震中成为“孤岛”,驻村干部成了主心骨。尼玛维色儿子的右腿被飞石打断了,谁能穿过暴雨倾盆乱石飞滚的“鬼门关”,把孩子尽快送到樟木?“谁是党员,站出来!”只见20多只手刷地举过头顶……
  一个驻村工作队的“惑”与“获”
  在海拔4600多米的西藏自治区昌都市八宿县郭庆乡日楚村,11月底已是寒风凛冽、滴水成冰。村委会东北侧几百米处,一座崭新的玻璃蔬菜大棚分外显眼,中国民航西藏区局的4名驻村工作队队员在大棚内满怀憧憬地告诉新华社记者:村民们很快就能吃上自己种的蔬菜了。
  不过,就在两个月前要建设蔬菜大棚时,驻村队员们还充满担忧。
  “我们曾经凭着一股子热情碰了一鼻子灰。”驻日楚村工作队队长、中国民航西藏区局昌都站办公室主任刘建军说,今年3月份他们发现,全村74户人中有13户困难户缺少大牲畜。队员们打算帮每个困难户申请几头牦牛。几经周折,昌都市扶贫办终于同意可以帮扶50头牦牛。

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