过渡时期我国民主党派发展的理性思考
摘要：过渡时期中国社会发生的深刻变化为民主党派发展提供了历史机遇。民主党派在过渡时期实现了政党属性的转变、自身建设的完善、政党功能的转换等多层面的发展。总结过渡时期民主党派发展的经验与特色，有助于准确把握和认识民主党派发展的普遍规律并启迪当代。
关键词：中国特色政党制度；民主党派；过渡时期
中图分类号：D665
文献标识码：A
文章编号：1008-6269（2013）03-0028-05
从1949年中华人民共和国成立到1956年社会主义改造完成，这是我国由新民主主义向社会主义转变的过渡时期，也是我国民主党派发展的一个特殊的历史阶段。只有客观审视这一时期民主党派发展的历史机遇，充分理解民主党派的发展状况，才能准确对这一时期民主党派的发展做出理性的认识和判断。
一、过渡时期我国民主党派发展的历史机遇
新中国的成立掀开了中国历史新的一页，我国的民主党派也从中获得了难得的发展机遇。
（一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立为民主党派发展提供了制度保障。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度孕育、产生于民主革命的实践中，并随着中华人民共和国的成立而确立起来，是世界上独具特色的政党制度。在这一制度中，中国共产党是领导者，是执政党；各民主党派接受中国共产党的领导，是事实上的参政党，是世界政党制度中全新的政党类型。中国共产党与各民主党派是挚友、诤友，而不是彼此倾轧的政治对手。中国共产党的领导和执政地位是中国特色政党制度框架存在的基本前提和根本特点；各民主党派在中国共产党领导下参政议政，拥护共产党的执政地位并与之长期共存、互相监督，是中国政党制度的有机组成部分和重要支撑。这一政党制度的确立不仅凸显了中国共产党的领导核心地位，也昭示了各民主党派参政议政的合法政治地位，为建国后民主党派的发展提供了有力的制度保障。新中国成立后，我国面临着新旧社会制度更迭的历史性巨变。这一全新的政党制度也必须面对严峻的国内外形势，在完成新民主主义革命遗留任务、向社会主义过渡和社会主义建设实践中接受检验，并不断发展和完善。巩固新生的中国政党制度，在新的历史条件下迅速成长起来是过渡时期向民主党派提出的迫切要求。
（二）巩固人民民主专政国家政权是民主党派发展的重要动力。一方面，新中国成立后，我国实行的是“工人阶级领导的，以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”。其中，民族资产阶级、小资产阶级及其他爱国民主分子是人民民主专政国体的有机组成部分，也是民主党派的社会基础。在人民民主专政体制下，民主党派依法享有各项基本权利，这是建国后民主党派能够持续发展的坚实政治基础。另一方面，新建立的人民民主专政的国家政权还不稳定，外有西方帝国主义政治上的敌视、经济上的封锁、军事上的包围；内有国民党残余势力的破坏和饱经战乱后百废待兴的巨大压力。对刚刚执政的中国共产党和初获参政议政权利的民主党派而言，如何在错综复杂的形势下巩固人民民主专政的国家政权，是一项紧迫又艰巨的任务，也是一道崭新的历史课题。现实的压力与艰巨的任务也是发展的动力。民主党派如何发展才有利于坚持党的领导核心地位、扩大人民民主、恢复和发展国民经济、推进社会主义改造、凝聚社会力量，进而才能巩固人民民主专政？要思考和回答这些问题是建国初期民主党派发展的内在动力。
（三）实现政党价值是民主党派寻求发展的热切愿望。我国的民主党派历来具有强烈的爱国热情。然而在国民党独裁专制下，其资产阶级民主主义的政治理想屡屡受挫，终成泡影。新中国成立后，中国共产党领导的政党制度和人民民主专政的国家政权为民主党派提供了良好的发展机遇，也激发了它们满腔的爱国热情。投身国家各项建设、实现自身政党价值和取得更大政治发展是这一时期我国民主党派的热切愿望。这一时期的民主党派不仅有着高度的政治热情，而且有着长期民主革命中积累的多党合作经验。各民主党派成员大都是受过高等教育的、有专业文化素养、掌握先进科学技术和管理知识、有一定政治影响力的社会中上层人士，他们有思想、有能力、有条件，迫切希望在中华振兴的国家建设中发挥自己的长处。这是过渡时期民主党派能够快速发展成长的主观优势。
二、过渡时期我国民主党派的多层面发展
过渡时期我国民主党派的发展是多层面的，体现在政党属性的转变、自身建设的完善、政党功能的转换等方面。
（一）民主党派的政党属性实现从阶级联盟性政党到政治联盟政党的转变
在过渡时期，民主党派的社会基础和政治立场产生了变化。在民主革命时期，民主党派的社会基础主要是民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子和爱国人士。各民主党派在反帝、爱国、民主的共同要求基础上，为建立资产阶级民主共和国而奋斗，是“阶级联盟的性质，不是单一阶级的政党”。建国后，在中国共产党的领导下，随着社会民主改革的完成和社会主义改造的推进，民族资产阶级中的大部分转变成社会主义劳动者，绝大多数知识分子成为工人阶级的一部分。
就民主党派的政治立场而言，在民主革命时期，它们主要奉行资产阶级民主主义思想。1948年民主党派响应中共“五一”口号，接受中共领导，开始转向新民主主义革命政治立场。新中国成立后，民主党派以《共同纲领》为政纲，明确要“为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗”，要“发展新民主主义的人民经济”。1954年中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次全体会议通过了《中国人民政治协商会议章程》，此后各民主党派先后表示以该《章程》总纲为政纲，遵守团结合作的七项准则，“为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”，从而转到了为社会主义服务的道路上。
1949年至1956年间民主党派社会基础和政治立场的这些改变表明，民主党派已经发展为各自联系一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，已经由阶级联盟性政党转变为政治联盟性政党。