中央经济工作会议全面总结了党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学分析了国际国内经济形势，深入论述了高质量发展，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务。我们要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到党的十九大和中央经济工作会议精神上来，凝心聚力把产业发展起来、把项目建设起来，推动全省经济社会发展再上新的台阶。
2017年全省经济发展稳中向好、稳中趋优，总体完成全年目标任务
2017年以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，坚持稳中求进，贯彻新发展理念，大力实施创新引领开放崛起战略，着力抓产业扶持实体经济，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，科学应对、全面战胜历史罕见洪涝灾害，经济社会保持平稳健康发展。一是经济运行稳中向好。主要经济指标好于上年，预计地区生产总值增长8%左右，投资、工业、消费、就业、物价稳定发展。二是质量效益明显提升。预计一般公共预算收入增长7.1%，非税收入占地方财政收入比重明显回落。规模工业利润增长20%以上。企业效益明显改善，省管国企运营指标大幅增长。三是经济结构不断优化。三次产业结构更趋合理，服务业占比继续上升，农村一二三产业融合发展加快，战略性新兴产业和高技术产业保持较快增长。投资结构不断优化，民间投资显著回升，高新技术产业、生态环保投资增速明显快于全部投资增速。消费结构持续升级。四是发展动能加快转化。创新引领作用不断增强，长株潭国家自主创新示范区建设扎实推进，“135”工程建成标准厂房3800多万平方米，引进创新创业型企业6000多家，“四新经济”蓬勃发展。对外开放水平全面提升，进出口总额增长30%以上。五是重点改革取得突破。供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”成效明显。“放管服”、商事制度等改革走在前列。国企国资改革取得突破，政企政资分开基本完成。农业供给侧、财政金融、投融资、价格等改革加快推进。“互联网+政务管理服务”、省直机关职工住宅区“三供一业”分离移交改革等顺利推进。六是人民生活持续改善。为民办实事项目全面完成，财政民生支出占一般公共预算支出比重达到70%以上。城乡居民收入增速高于经济增速。新增城镇就业超额完成年度目标。中央环保督察发现问题基本整改到位，洞庭湖综合治理专项行动大力推进。国务院脱贫攻坚巡查整改成效明显，140万左右农村贫困人口脱贫。全省安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到矛盾和问题。主要是：经济增长动力不强，投资结构不优、后劲不足，消费增速回落；实体经济、产业发展成效不够明显，工业经济困难仍然较多；科研投入占比不高，增加财政收入、降低非税收入比重矛盾突出；办事效率不高、投资环境不优的状况仍未根本改变；金融、政府债务、房地产、安全生产风险犹存；脱贫攻坚、污染治理任务繁重；领导经济工作的能力和工作精细化、精准化的水平有待提高，思想观念与新常态、新理念、高质量发展要求不相适应，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究改进。
准确把握新时代高质量发展新要求，认清发展形势，坚定发展信心
做好今年经济工作，必须准确把握发展要求、全面分析发展形势、切实增强发展信心，牢牢把握工作主动权。
准确把握发展要求。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这次中央经济工作会议的突出亮点，就是明确提出推动高质量发展。这是立足我国社会主要矛盾新变化、经济发展新常态、国际国内形势新特点提出来的，是着眼于实现十九大作出分两步走建设社会主义现代化强国目标提出来的。高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展就要建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，坚定推进供给侧结构性改革，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。我们要紧密结合学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会高质量发展的丰富内涵和精神要义，联系本地区本单位实际，提高思想认识、端正发展理念，找准工作重点，认真抓好落实。
科学研判经济形势。总的来看，今年“时”与“势”都于我有利，机遇大于挑战。从国际看，短期企稳向好，中期挑战较多。世界经济缓慢复苏的大趋势没有变，美国经济接近其潜在增长率，欧元区、日本经济继续复苏，新兴市场国家和發展中国家经济总体向好。但受劳动生产率增速低迷、全球债务规模持续攀升、新增长动能缺乏等结构性因素的掣肘，世界经济将继续波动徘徊，国际环境不稳定性不确定性因素仍然较多。从国内看，党对经济工作的领导坚强有力，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有变，宏观政策连续稳定，经济结构出现重大变革，全面深化改革使经济更具动力活力。特别是党的十九大胜利召开，为经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。同时，我国经济运行仍然面临不少困难和矛盾，突出的问题是发展不平衡不充分。对国际国内经济形势可能出现的变化，我们要密切跟踪、准确判断、未雨绸缪、积极应对，确保战略上更主动、战术上更精准。
切实提振发展信心。信心比黄金更重要，有信心才有定力。我们要对湖南发展保持清醒认知、更加坚定信心。这种信心主要来自五个方面：一是发展定位精准。习近平总书记对湖南提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求，为湖南发展明确了定位，为我们做好经济工作指明了方向，这是湖南最大的优势，这五年的实践已经显示了效果。二是发展趋势向好。湖南经济经过几年调整，经济结构出现重大变化，新的动能加速成长，经济企稳向好趋优态势明显，已经进入高质量发展阶段。三是发展战略科学。省第十一次党代会提出的创新引领开放崛起战略符合党的十九大精神、符合湖南实际，在工作实践中不断深化、细化，四大创新、五大开放行动、芙蓉人才计划全面铺开，为经济发展提供强劲动能。四是产业支撑有力。全省上下大兴产业的氛围日益浓厚，新上了一批大项目好项目，电子信息、移动互联网、汽车、工程机械、新能源、新材料、轨道交通、生物医药、生态环保等产业发展来势很好，经济发展后劲明显增强。五是发展机遇难得。国家支持中部崛起，各种资源向中部汇聚，中部发展势头向好，这几年长沙持续快速发展就是最好证明。随着科技文化创新体系、现代产业体系、新型城镇体系、综合交通枢纽体系日趋完善，湖南发展势能加速集聚。同时，脱贫攻坚纵深推进，环境治理倒逼淘汰落后产业、催生新兴产业，企业转型升级内生动力不断增强，外部环境支持有力，等等，都带来了极大的发展机遇。我们要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，更加奋发有为地做好今年经济工作。