浅谈对化工企业内部治安保卫工作的认识
摘要：化工企业内部的治安状况因为具有聚众性、突发性强、具有高温、高压、易燃、易爆等特点，被称为社会稳定的晴雨表，它事关国家长治久安、社会和谐共建的大事。做好化工企业内部安全保卫工作，对于构建社会主义和谐社会、促进经济社会发展至关重要。本文就如何加强化工企业内部保卫工作谈一些认识。
关键词:治安保卫 化工企业 以人为本 企业内部
随着我国改革的深化、体制的转换，现代企业制度的逐步建立，各种思想观念以及利益之间的相互冲突不断出现，各种矛盾呈现多样化、复杂化，影响稳定的因素日趋多元化。这些促使安全保卫工作面临新的挑战，各企事业单位内部安全保卫工作也受到了冲击。在科学管理成为现代企业的基本要求之时，企业的治安保卫工作便日益凸显出其重要性。
一、化工企业内部治安管理工作的重要性
1. 为化工企业发展创造良好治安环境
做好化工企业内部治安保卫工作，使化工企业生产经营在稳定的环境中进行，为化工企业发展创造良好的治安环境。特别是化工行业具有高温、高压、易燃、易爆等特点，一旦受到破坏，会给国家造成重大资产损失，同时还会引发重大生产安全事故，严重的会引发社会不稳定。
2. 为化工企业安全生产经营保驾护航
做好化工企业内部治安保卫环境，在某种程度上能够防范犯罪，为化工企业减少或挽回经济损失。
3. 为化工企业职工队伍营造和谐氛围
只有搞好化工企业内部治安保卫工作，才能使化工企业职工的生命财产安全得到保障，有了良好的治安环境才能使职工有安全感，没有后顾之忧，使职工全身心地投入到日常生产中去。
二、化工企业内部治安管理工作存在的主要问题
随着我国经济社会的快速发展，人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时，逐步向单位内部高度聚集，彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境，影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素，向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变，化工企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。
1．企业外部治安环境有待改善。
一些企业厂区附近人员流动性极大，违法乱纪现象屡禁不止，企业物资设备经常成为违法犯罪分子窃取的主要目标。尤其是企业周边村民、少数社会闲杂人员经常把生活来源瞄向企业，大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，给企业正常生产带来严重影响。对于这些违法行为。虽然公安机关能够进行严厉打击，但是由于地缘情况复杂等因素，仍然存在一定的违法乱纪现象，侵犯了国家和集体的利益。
2．企业治安人员复杂。
随着企业生产规模的扩大，进入企业务工的临时用工队伍壮大。这些临时工多半是农村来城市的打工人员。有一些人文化素质低，法制意识淡薄，由于利益的诱惑，有时会有偷盗原料及产品进行倒卖的行为。这是当前危害企业治安的重要因素之一。
3．企业治安管理工作仍需作为安全主线来抓。
当前，各企业以经济效益为中心，治安保卫工作在某种程度上还存在死角和不足。企业作为从事生产的盈利性经济组织，自主经营，独立核算，势必会将利益最大化作为经营的首要原则。尽管在各种会议工作、书面文件中也强调治安保卫工作的重要性，但落实到实际，往往流于形式，企业保卫组织专业性差。内部防范形同虚设，存在一定的问题。
三、对化工企业内部治安管理工作的思考
面对企业改制和内保条例的实施为治安保卫管理工作带来的影响，保卫部门要抓住改革所创造的有利条件，努力消除不利因素，大胆迎接挑战，以适应企业改制后的治安保卫管理工作形势的需要，不断地做好企业治安保卫管理工作。特别是要害部位的管理。
1. 树立以人为本的思想，做好各项治安管理工作。
以胡锦涛同志为总书记的党中央立足我国基本国情，集中全党智慧，总结我国发展实际，借鉴国外发展经验，适应新世纪新阶段我国发展呈现的一系列新的阶段性特征和新的发展要求，提出了“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观。作为企业内部的治安保卫机构，在实际工作中，只有坚持“以人为本”，才能在构建和谐社会中切实肩负起企业赋予我们的责任。
第一，牢固树立“以人为本”理念，带着感情做好治安管理工作。保卫机构作为企业专门的保卫部门，要坚持以人为本，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，切实保护企业职工的基本利益。
第二，牢固树立“以人为本”理念，注重提高全体保卫人员的综合素质和服务水平。保卫部门要改变重管理、轻服务的观念，坚决杜绝和克服权力部门化、服务利益化的倾向。要实现从“管理型”到“服务型”、从“随意性”到“规范性”的转变。在实际工作中，坚持尊重人权，尊重人格，人性化对待当事人，友善对待当事人，减少对立，化解消极因素。同时，加强队伍建设，不断提高自己的综合素质，在思想上要过硬，在业务上要练得精，在作风上要严要求，始终保持积极向上、朝气蓬勃的工作热情，在群众中树立良好形象。
2. 加强企业本身的重视程度，落实领导责任制。
企业的党政领导要高度重视企业内部的治安管理工作，认真落实社会治安领导责任制，通盘协调，通揽全局。落实领导责任制，就是体现各级领导干部的政治责任，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持“以我为主”的思想，进一步增强防范意识，把治安防范工作贯穿于生产经营的全过程，建立了一套责、权、利相结合的治安防范体系，建立自上而下的管理网络体系。各级领导干部要充分认识到，治安管理工作是实现社会长治久安的途径，是精神文明建设的重要组成部分，是企业健康发展的重要保证，要充分认识到可以通过企业内部治安综合治理，建立良好的经营工作秩序，确保改革和经营任务完成，维护企业形象与声誉，增强凝聚力，提高经济效益。要及时组建与调整党政两套班子，组建能力强、反应快、有水准的安全保卫队伍；懂政策善调研的信访调解队伍。与此同时。加强对企业保卫工作的监管力度。同时制定有效的相关制度，规范管理治安管理者。
3. 创新保卫工作体系，建设化工企业内部高效运转的作战平台。
化工企业内部治安保卫工作要主动适应社会及化工企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求，不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题及时准确预测，始终掌握工作的主动权。
充分发挥内保职能作用。加强门卫管理，建立健全门卫值班管理制度，对进出的各种车辆、人员认真查验证件，防止企业资产流失。同时，加强对外来施工队伍和临时用工的管理。要与他们签订治安责任书。做到谁主管谁负责。
要充分相信和依靠群众，广泛动员和组织群众开展治安防范工作，认真研究在市场经济条件下群防群治的新路子，着重解决好岗位职业化、责任落实和经费保障等问题。加强企业自身的宣传，通过宣传政策法规传递综治信息，可以起到鼓舞斗志增强信心之功效。一方面加强普法宣传，增强群众的法律意识；另一方面广泛宣传，人人动员。通过长期的宣传，使群众都能把治安保卫工作视作分内事，形成习惯。动员、组织群众积极支持和参与治安防范工作，并使之形成制度化、规范化,不断提高油区治安防范水平。
4. 加强化工企业治安防范机制的建设。
化工企业要根据《企事业单位内部治安保卫条例》中规定，建立健全保卫机构，选配纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部，配备相应兼职人员，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。进一步健全保卫机构，充实保卫人员,形成较为完善的内部防范组织网络。对单位的办公、生活区特别是涉及生产经营和职工生活的电讯、财会、储蓄、物资仓库、供水、供电等重点要害单位，严格落实“三防”措施。
通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习等多种渠道、多种形式提高保卫干部的思想政治素质和业务技能，进一步加强化工企业治安巡逻队伍的教育、管理和监督,提高素质、严明纪律、严格执法、热情服务，不断提高执法水平和工作质量，充分发挥其化工企业治安防范主力军的作用。
建立合理的奖惩制度。治安管理工作同样需要物质和精神两方面的激励机制。在操作中必须做到“三重”，重在精神鼓励为主、重在鼓励、重在教育。一要拨出一定的经费，实施有功重奖。二要树立榜样。对在治安管理工作中涌现出来的先进集体、个人要通过各种宣传形式给予表彰和奖励，树立榜样，形成人人“学先进，当先进”的环境与氛围。三要对失误有所制约。可采用公开通报并行使一票否决权等方法，使一些思想麻痹、疏于防范、有章不循、制度虚设的集体和个人接受教训。建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制，逐级抓好落实，使化工企业治安保卫工作渗透到化工企业各项管理之中，发挥应有的职能，为化工企业创造一个良好的治安环境。
加强对重点要害部位的管理，要对这些重点要害部位从名称、所处位置、重要作用等方面逐一进行调查摸底、登记造册、归类建档，留下详实的资料。与此同时，在重点要害部位在坚持“四防技术安全防范措施”外，定员定岗值勤，确保安全。另外，加强复查防范工作制度的贯彻实施。复查是检查问题、发现问题、整改问题的必经环节。防范是对自己成果和资产的保护。在工作中复查防范措施是必不可少的重要一关。制定了复查制度，不定期进行巡查发现问题及时通报、及时处理。
5.加强技防设施建设，实现化工企业内部治安防范的科技化。
治安防范要走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展道路，使科技手段成为推动治安防范的巨大动力。化工企业要加强单位技防设施建设，弥补传统管理方式存在的不足，努力实现人防、物防、技防的“三防”结合。因此，我们应该向科技要稳定，向科技要安全，加大技术防范力度和密度，最大限度、尽最大可能地使用高新科技手段，形成内部治安防范的网络化，提高治安防范能力。要结合单位承受能力、安全现状等因素，按照先易后难，分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面广的电视监控系统、电子红外报警装置等技防设施，依靠科技强保、科技创安是实现化工企业内部治安根本好转的强有力的手段。