维护油区治安框架下的油田经济稳定发展的构架分析


  摘 要:石油作為不可再生的战略资源,可以说是世界经济的血液,确保油区治安的稳定,有助于促进经济效益的提高和成本的显著降低。当下,油区设施分布十分广泛,在企业重组改制和下岗分流减员的情况下,每个员工都面临着较大的压力,确保油区的安全稳定迫在眉睫,只有实现油田和地方优势的互补,二者共同发展进步,才能更好的推动油地的共同发展繁荣。
  关键词:维护油区治安框架下;油田经济;稳定发展;构架分析
  国有特大型石油企业在社会主义市场经济体制的建设、改革开放程度越大的过程中,其本身所具备的支柱性作用尤为突出。自加入世界贸易组织以来,其在国际市场上的竞争力日渐提高,石油企业也将更多的精力投入到机构改革和重组改制等方面,效果显著,不仅打破了旧体制,并且有效的控制力高昂的经营成本。但是,油区治安问题越来越突出,如抢劫、哄抢、盗窃等行为越来越多,这在一定程度上已经对油区正常的开发建设和原油生产造成了严重的影响,并对油田经济建设产生严重制约作用。
  1 油田经济效益的提高
  石油在一定程度上把握全球经济的命脉,随着经济的迅猛发展,其作为一种不可再生的战略资源在诸多行业和人们的生活中得到了渗透,如运输、制造、化工、金融和制造等。2005年自原油价格飙升后,油区内治安十分不稳定,时常持续出现保卫人员和干部职工打伤、打残的情况,甚至还会造成人员死亡,致使员工极度缺乏安全感,再加上生产设备被盗窃,致使原油生产很难持续进行。
  因此,确保原油生产能够正常进行,是发展油田经济的重要外在条件,只有将治理和整顿油区治安工作做好,才能够为原油的生产与制造创造良好的条件,确保生产能够顺利的进行,同时,涉油案件的减少,可以最大限度的降低国有资产损失,防止资产出现重复投资的情况,有助于成本消耗的降低,提供便利的条件以供各项生产的顺利进行。
  2 油田企业管理体系的建立与健全
  油田生产设置所处的社会环境十分复杂且高度分散,在企业深化改革、重组改制和治安形势越发严重的情况下,内部新旧问题逐渐涌现出来,再加上不能科学的管理职工队伍、淡薄的法制观念和松懈的思政教育,严重阻碍了企业经营工作的顺来开展。针对国有特大型企业,若现代化企业管理机制和精细化配套制度缺失,则会严重削弱发展动力。
  为此,油区需要做好以下几方面的工作:
  ①严格按照自身开发需求,实现对新制度的建立,为避免在现场出现脱节的情况,需要在施工现场更好的衔接各个方面,如开发、用电管理和作业等;
  ②在控制生产成本的过程中致力于案件损失的减少,可以在单位生产中列入案件损失;
  ③实现干部职工工资奖金和成本相挂钩原则,年终坚决兑现,即将领导干预的晋职晋级、评先与油区治安结合起来,并结合考核评比,引导各级领导干部提高油区治安的重视程度,将其放在与生产经营同等重要的地位;
  ④做好职工干预的思想政治工作,增强其主人翁意识,鼓励见义勇为和同不法分子作斗争的行为,并将与之相关的表彰制度建立起来,在此基础上通过各项活动的开展来严格的执行各项制度,如文明检查、创建优秀基层队、奖惩公报和劳动竞赛等;
  ⑤大力开展治理整顿油区治安的活动,做好宣传工作,促进油区治安工作影响面的不断扩大;
  ⑥在进行整治的过程中密切联系人民群众,深入基层对相关法律法规、国家保护资源的政策等进行大力宣传。
  3 稳定社会治安
  油区治安在一定程度上直接影响着社会治安,而经济利益之间的冲突是导致社会治安动荡的重要因素。在石油价格不断提高和油田特殊性的影响下,油区原油极易引发经济冲突。不法之徒借助有利地理条件和油地联防的漏洞,彼此相互勾结并在油田兴风作浪,开展各种违法犯罪的活动,严重破坏了油区秩序的稳定性。
  为此,在治理和整顿油区的过程中,需要各个机构的公安机关联合起来,加大对邪恶势力的打击程度,打击犯罪,保护好人民群众。针对恶性事件,如强奸和抢劫等,需要严格按照《刑法》规定进行立案查处,以此来稳定油区治安,确保油区能够正常的生产,实现对国家、集体利益和公民合法权益的有效维护。加大力度实现对重点案件的有效督察,在处理重大案件时实施层层追究责任制度,基于有些问题的督办比较复杂,上级组织可以其他办法来尽快解决难点问题,如直接查处、特事特办和暗访调查等。
  除此之外,还可以实现对现代科学技术的充分利用,将薄弱环节和重点环节抓好,将科技在保卫工作的作用充分发挥出来。进行数字化管理,将视频监控和异常情况自动报警装置在输油管道的重要部位安装;通过将电子视频设置在油区关键路段的方式,跟踪式摄像出入油区的车辆和人员;将电子遥控系统安装在井站和井场周围,确保能够24小时内能够连续监测输油气管线,确保油田生产正常。
  4 结束语
  综上所述,本文在维护油区治安框架下,从几个方面分析了稳定发展油田经济的措施,以此可以最大限度的保障油区治安稳定,实现油区经济的长远可持续发展。
  参考文献:
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