浅析新时期消防宣传工作中存在的问题及对策
[摘 要]随着社会的进步和经济的发展，火灾造成的死亡人数和经济损失也随之逐年上升。为防止火灾的发生，做到防患于未然，消防宣传工作就显得至关重要。本文通过对我国消防宣传现状的阐述，分析了我国消防宣传的不足之处，并对我国消防宣传工作的未来发展对策提出了积极的建议。
[关键词]消防宣传 安全教育 机制
中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0375-01
消防宣传工作，是消防工作的重要组成部分。《中华人民共和国消防法》第二条明确指出我国的消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针，如何才能做到预防为主、防消结合，关键就是要提高全民的消防安全意识，普及消防常识，要实现这一目标，就必须加强消防宣传工作。近年来，各级公安消防机构围绕防灭火为中心工作的同时，开展了大量卓有成效的消防宣传工作，取得了很大的成绩，为保卫当地经济建设和维护社会稳定做出了应有的贡献。但随着经济社会的发展，新时期消防宣传工作面临着前所未有的机遇和挑战。在当前的实际工作中，消防宣传无论在形式上、内容上以及工作机制上，都与消防宣传工作所应有的地位不相称，不适应社会发展的需要。因此如何更好的发挥消防宣传作用在新时期消防工作中显得尤为重要。
1 新时期消防宣传工作的现状
1.1 消防宣传缺少合力机制
从当前形势看，我国的消防宣传工作仍未摆脱公安消防机构一家唱“独角戏”的局面，虽然《中华人民共和国消防法》第三条规定：“消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。”；第六条规定：“各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门有进行消防安全宣传教育的义务。”，但在现实情况中，有关主管部门对开展消防宣传教育工作认识不到位，定位不准确，政府调控力度也不够，忽视消防宣传对经济建设的促进作用。因此，影响了消防宣传工作的整体发展。另外一个现象就是虽然有些部门参与其中，但多数都是被动配合的多，主动策划、参与少，造成有些地方和单位 “上边热，下边凉”、“紧一阵、松一阵”，逢有重要消防宣传活动，也仅仅是象征性地走走形式和过场，工作没有深入开展，造成许多宣传活动勉强开展却收效甚微。
1.2 消防宣传缺少长效机制
消防宣传是一项长期工作，需要结合平时工作一点一滴、循序渐进、常抓不懈。而在日常的实际工作中，各基层消防单位往往停留在上级部署的任务，如每年的“119”消防宣传日，各地仅仅是在11月9日当天搞一些消防宣传，时间一过又了无声息，形式主义严重，没有坚持长期性、不间断性，这样很不利于我们消防宣传工作的开展。
1.3 消防宣传缺少创新机制。
在宣传工作中，针对性不强，科学性不够，缺少创新，内容花样不多，当前消防宣传在内容上往往局限于一些枯燥的法律法规，不善于贴近社会、贴近日常生活，在宣传形式上各地也常常是被动的接受，上面安排什么，下面就宣传什么，没有结合实际科学合理研究部署，纯粹是为了“宣传而宣传”，缺乏创新意识，容易导致脱离实际，引不起人们的兴趣，达不到令人满意的宣传效果。
2 加强新时期消防宣传工作的对策及建议
2.1 建章立制，推动消防宣传工作社会化
消防工作发展的内在规律决定了消防宣传决不仅仅只是公安消防部门一家的工作，应是一项全社会、全民参与的宏伟事业，我国“预防为主，防消结合”的消防工作方针恰恰反映了这一点。新时期的消防宣传工作应充分发挥行业部门和群众的力量，形成宣传合力，不断强化群众的主体意识、参与意识和自我保护意识，使消防宣传化被动为主动，建立“政府领导，法人负责，中介服务，社会参与，消防部门监督”的消防宣传工作社会化新机制。要跳出过去只宣传自己的狭小领域，改变因循守旧的行业宣传模式，将消防宣传面向社会，贴近社会。
2.2 创新形式，推动消防宣传工作多样化
有特色，才能有市场，有市场，才能有效果。新时期的消防宣传工作应不拘泥于形式，可以充分利用报纸、广播和电视等宣傳媒体，想方设法宣传自己的主张，塑造自身的形象。也可以通过微信、微博等网络平台增强消防宣传的立体渗透力。通过多样化的形式和方式，宣传国家的消防法律法规，报道消防工作动态，研讨消防工作问题与对策，曝光重特大火灾事故隐患，剖析事故案例，普及消防安全常识，发布消防信息资源，使群众可以通过多种途径接受更多的消防安全教育。
2.3 注重培训，推动消防宣传工作成效化
消防教育培训是普及消防知识，深入加强消防理论、专业知识教育的重要手段。新时期的消防宣传工作应在注重实效上下功夫，应尽快建立消防教育馆、博物馆、消防培训中心等公共消防教育设施及场所，通过专题展览、组织少年消防团活动、设立消防站开放日等形式，开展为公众所喜闻乐见生动活泼的消防安全教育，让公众掌握一些基本的、有用的消防安全知识。另外，就是要将消防宣传教育走进课堂，成为社会大众一门必修的课程，要将消防安全教育纳入正常教学内容，让消防宣传教育工作成为一种习惯，一种常态，才能达到更好的效果。
消防宣传是一项社会工程，必须引起各级政府的高度重视和相关部门的共同参与，仅靠消防部门的工作是远远不够的；消防宣传是一件扎扎实实的工作，必须付出艰辛的劳动，才能取得很好的效果，而要做好消防宣传工作，突出宣传的社会性、广泛性和高效性，就必须要求我们在不断健全完善各类消防宣传机制的过程中，不断吸取和借鉴其他地区和国家好的做法、好的经验，注入新的活力，这样才能推动消防社会化宣传工作实现跨越式发展。
参考文献：
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[4] 时陪军.向消防宣传教育者进言.119论坛[J]，2002，（6）.
作者简介：
于永，河北临西人，河北省邢台市公安消防支队威县大队参谋，河北省威县西关街威县消防大队，054700。
李金光，河北宁晋人，河北省邢台市公安消防支队威县大队副大队长，河北省威县西关街威县消防大队，054700。