消防检测技术服务行业的人才需求与发展探讨
摘 要：消防检测技术服务质量和服务水平的高低，归根到底完全取决于检测人员的综合素质（服务意识、文化程度、技能水平等）。而消防检测人员素质偏低，直接影响到消防设施质量安全的正确判断，关系到国家消防安全大局，对发展经济建设、创造和谐的社会环境事关重大，培养一批适合当前消防检测技术服务工作需要的技术人才当务之急。
关键词：消防检测 技术人才 探讨
中图分类号：G961 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-181-02
1消防检测技术服务行业的社会法定地位和作用
《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》对消防检测技术服务的法律地位、作用和责任等都作了规定。
消防检测技术服务是社会消防管理工作的重要参与力量。作为社会消防工作的一个组成部分，参与社会消防管理工作，给消防监督工作提供了有力技术支持，促进了社会单位消防安全管理水平的提高和社会防控火灾整体能力的提升，对推动社会消防管理创新、推进消防工作社会化起到积极作用，已成为社会消防安全公共服务体系不可或缺的重要组成部分。
2消防检测技术服务行业人才现状
消防检测技术服务行业还存在不少问题， 主要表现在以下几个方面：（1）检测无方案，随意性大，质量控制不严。有的检测人员对流程操作不熟悉，对被检测建筑内设施情况不了解，随意确定和压减检测内容；有的没有原始检测数据，检测结果与现场情况大相径庭，甚至编造现场记录，根本无法溯源。（2）检测人员文化层次低。有的高学历者只是在检测服务机构挂个名，充当门面，应付上级机关检查，从来不到现场检测或指导，而真正在现场检测的人员文化程度都不高。据了解，一线检测人员大部分为初中、高中或中专文化水平，对消防检测技术规程一支半解。（3）从业人员业务不够熟练。业务素质低，对自动消防设施系统运行原理、系统构成不掌握，对检测仪器的检测原理、使用方法不熟悉，检测结果判定随意；有的甚至在检测过程中造成消防设施设备损坏；另外，民营企业检测人员待遇较低、频繁跳槽也是业务不熟悉的原因之一。（4）培训教育流于形式。有的从业人员未经消防专业技术培训或无相关工作经历就上岗；有的虽经培训，但培训内容粗浅不系统，考试也是应付了事，把关不严，即使考试“合格”的人员，也难以胜任技术服务工作。
以上问题，归根到底是检测人员的文化素质和技能水平问题。而消防检测人员素质直接影响到消防检测技术服务行业的发展。因此，加快和提高消防检测技术服务人员业务理论和技能操作水平，培养和造就一支高素质的消防检测队伍，成为当务之急。
3消防检测技术服务行业人才发展的基本思路
3.1消防法律依据
（1）2008年颁布实施的《中华人民共和国消防法》第二十一条规定：“消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程”。
（2）2009年发布实行的公安部第109号《社会消防安全教育培训规定》第三十条第二款规定“消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训，应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书。
（3）《建（构）筑物消防员国家职业标准》鉴定要求规定：从事和准备从事本职业的人员经相应职业等级正规培训达规定标准学时要求，并取得培训“结业证”可申报相应等级消防职业资格鉴定。
（4）2012年5月颁布实施的《江苏省建筑消防设施检测技术服务管理规定》规定了对检测技术人员的文化业务素质的要求，规定执业人员应当取得建筑消防设施检测技术服务执业资格，未取得资质、资格，任何单位和个人不得从事建筑消防设施检测技术服务活动。同时还规定技术负责人和项目负责人须取得一、二级注册消防工程师资格。
3.2人才发展途径
3.2.1消防职业技能培训
《社会消防安全教育培训规定》已把消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点。职业技能鉴定就是落实检测行业技术人才培训，提升技能水平，适应形势需要最好的具体落实。
消防职业技能鉴定的最大收益，就是把人力资源转化为消防安全资源，提升消防安全大环境防范火灾的能力。实践证明，凡经消防职业培训和技能鉴定，并取得“职业技能资格证书”的执业人员，在竞聘就业岗位中就“吃香”，受到消防检测技术服务单位的青睐。消防从业人员就业准入制度，其根本目的是提高劳动者技能水平，实现高质量就业和稳定就业。不仅符合国家职业教育和培训发展形势的要求，满足社会单位对消防专业人才的需求，有效提高消防安全管理水平，推动消防事业的发展。
3.2.2注册消防工程师制度是催才奋进的重要举措
2012年10月人力资源社会保障部、公安部联合印发了《关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知》（人社部发[2012]56号），从2013年1月1日起在我国建立注册消防工程师制度。注册消防工程师制度，是国家依照有关法律，对从事消防安全技术工作的专业技术人员实行准入类职业资格制度。该项制度的建立，是推动消防工作社会化的一项重大创新，是贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》的有力举措，将有利于提高社会消防专业化管理水平，有利于规范消防技术服务机构发展，对加强消防专业技术人员队伍建设，促进消防监督管理机制改革，提高社会防控火灾能力，具有十分重要而深远的意义。
结合即将实施的注册消防工程师制度，要制定检测行业技术人才“进档升级” 的中长期发展规划，充分发挥取得“注册消防工程师”资格人员的聪明才智，挖掘技能潜力，提升技能水平，确保检测质量全方位达标，为实现消防检测技术服务行业既定目标努力。