主体间性视域下消防安全宣传教育瓶颈分析
摘 要：主体间性理论，强调主体之间的良性互动交往，为消防宣传教育的发展提供了新的路向。笔者从主体间性的视域审视消防宣传教育过程中的瓶颈原因，归结为消防宣传互动异化。构建契合主体间性理念的消防宣传教育必须要充分利用媒体资源，树立平等意识，增强互主体意识，尊重受众的个体差异，施行灵活、有针对性的宣传教育模式。
关键词：主体间性；消防宣传；瓶颈分析
中图分类号：D035.36文献标志码：A文章编号：1002-2589（2012）24-0058-02
消防安全关系人民群众切身利益，关系发展稳定大局，是构建社会主义和谐社会的重要保障。近年来，如何提高民众消防安全素质，有效降低火灾事故发生率、减少火灾危害，宣传教育系于一半。2011年5月27日，国家八部委联合颁布出台了《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》（以下简称《纲要》），更加明确了消防安全宣传教育的重要意义和作用。在实际消防宣传教育中经常会遇到消防宣传主体单一、效果不佳、流于形式等问题，笔者结合哲学领域中主体间性概念和当前工作实际，就如何破解当前消防宣传过程中遭遇到的瓶颈进行分析。
一、主体间性概念、内涵
主体间性，也称交互主体性或主体际性，是现象学、存在主义、哲学解释学和后现代主义哲学的重要概念。所谓主体间性，是指两个或多个个人主体的内在相关性、统一性、调节性，它以个人主体性为基础，强调的是各主体之间在和谐一致的良性交往中相互理解和沟通，达致共识和共赢。主体间性消防宣传教育强调的是在消防宣传教育中消防宣传效果、针对性，在哈贝马斯交往实践理论和主体间性哲学的指引下构建的消防宣传教育新模式。总体上讲，“主体间性消防宣传教育是指两种关系的统一。一种关系是宣传教育者与受宣传教育者都作为消防宣传教育的主体，二者构成了“主体—主体”的关系；另一种关系是宣传教育者与受宣传教育者二者都是思想政治教育的主体，是复数主体，他们把消防宣传教育资源作为共同客体，与宣传教育资料构成“主体—客体—主体”的关系。
具体分析来看，对主体间性消防宣传教育的内涵我们可以从以下两个方面来理解。主体间性消防宣传教育把宣传教育者与受消防宣传教育者看做共在的主体间的存在方式，二者均为具有独立价值和平等地位的自由主体，都具有主体性。宣传教育者与受宣传教育者的关系是建立在“消防宣传品”这个共同中介客体基础之上的“参与—合作”关系，受宣传教育者被给予前所未有的关注，而不再是被驯服的客体。消防宣传的过程既是宣传教育者按照消防工作的要求积极进行价值引领、组织实施教育的过程，也是受宣传教育者基于自身的思想基础和内在需要，能动地选择并接受教育、进行自我建构的过程，受宣传教育者是与宣传教育者一样有思想、有灵魂、有要求的另一个主体。二者的主体性是并行不悖、辩证统一的。
这种伴随着理解的交往过程是不同主体之间换位思考、设身处地的过程，不仅包括包容对方的缺点和短处，还包括欣赏对方的优点和长处。这与传统消防宣传教育中双方体现出来的认知和占有关系有着本质的区别。在这种良性的交往过程中教育者主体和受教育者主体通过平等对话、相互理解、双向交流，达成理念和价值取向的一致，实现互惠共赢。
二、主体间性视域下消防宣传的瓶颈
在主体间性视域下，消防宣传教育过程应是宣传教育者和受宣传教育者主体之间彼此理解和沟通、实现良性互动交往的过程。如果这个过程中的双方或多方不能保有平等、自由、自主的主体形象和主体资质，就必然伴随着交往的异化，主体间的良性交往也就难以实现，消防宣传教育必然会低效或失效。从目前消防宣传教育的实际情况来看，也存在着消防宣传教育者与受宣传教育者交往关系的异化，消防宣传效果淡化，制约消防宣传教育的瓶颈有以下几个原因。
（一）消防宣传手段程序化
一些基层单位消防安全宣传教育不能贴近社会、贴近民生，依然是沿袭过去的老方法、老套路，仍然停留在搞咨询、拉横幅，发资料，“平淡”而又“乏味”，不能充分借助新兴传媒资源，开辟全方位、立体化的宣传阵地，缺乏创新。还有一些基层单位“逢年过节”搞一次“大型”活动，也无非展示图板、器材，表演灭火器扑火，如此反复，已经程式化，群众参与的兴趣逐渐减小。
（二）消防宣传认识简单化
个别基层单位的领导对消防安全宣传教育认识不深，工作就事论事，得过且过，形成了“唱独角戏”的被动局面。就消防宣传“五进”来说，一些单位单纯地理解“进家庭”就是到某个家庭去搞宣传，不能将其拓展为以社区或村屯为基本单位广泛开展宣传活动，偏解“五进”宣传的真正含义；另一方面，由于协调不够，一些地方单位对宣传工作重视程度不高，在硬件建设上“无人问津”，甚至在资料、档案整理方面，都是由消防监督员“代劳”，单纯应付上级检查，没有发挥社会化宣传的应有作用。
（三）消防宣传教育双方的不均衡化
从消防部门方面来看，宣传力量不足，缺乏骨干。目前，从各地情况看，普遍存在着宣传力量不足的共性问题，基层从事宣传工作的人员多数由监督干部兼任，面对异常繁重的监督任务，从事宣传教育的时间少之又少，且多数干部宣传业务不精，不善宣传、不懂宣传、不会宣传，宣传工作纯属“纸上谈兵”，说一套、做一套，宣传活动来也匆匆、去也匆匆，“走过场”现象十分严重。从政府保障方面来看，宣传资金匮乏，缺乏保障。近年来，随着地方党委、政府对消防工作关注度、重视度的明显提升，加大了政策支持和资金扶持力度，消防经费投入逐年得到了递增，但主要投入在消防基础设施、消防装备等方面建设，宣传资金保障难度较大，像消防科普教育基地、消防宣传车等专门用来开展公众性宣传教育的设施，在很多地区仍处在规划建设中。加之部分基层单位无专项宣传经费，一些必备的高性能摄像机、视频采编设备等存在“缺项”，这些都直接影响了消防宣传教育质量和水平的提升。
三、主体间性视域下破解消防宣传瓶颈分析
消防安全宣传教育是一项社会化极强的工作，需要全社会的共同关注和广泛参与，在主体间性视域下，要充分利用发挥宣传教育者与受宣传教育者主体—客体—主体的关系，提高利用社会宣传资源深化消防安全宣传教育，另一方面，强化主体—主体之间的关系，提高消防宣传教育双方的主动性、平等性，提升消防宣传教育的效能。