2018年作为贯彻十九大精神的开局之年，决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划承上启下的关键一年，必须牢牢把握住经济增长动力转换和经济体制改革的规律，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，建设现代化经济体系，防范经济风险的发生，尤其是系统性金融风险。
2018年中国经济的增长动力
2018年中国经济的增长动力主要来自于供给侧结构性改革，通过调整经济结构，实现要素的最优配置，从而推动经济从高速增长阶段向高质量发展阶段的转变。通过调整产业结构布局，实现资本和劳动力从边际生产力较低的部门向边际生产力较高的部门流动，引导创新驱动发展，提高全要素生产率，调整对外开放战略，促进产品、服务和要素的全球流动，在更大范围内实现资源优化配置，并且深化经济体制改革，降低经济系统交易成本。具体来说，包括以下四个方面：
第一，推动产业结构调整，实现资源在部门间的优化配置。产业结构的变动主要表现为支柱性产业的变迁，所谓支柱性产业就是在经济发展中占到最大比重、对经济增长贡献最大的产业部门。过去一段时间中，我国的支柱性产业是传统制造业和房地产业，其中传统制造业在上世纪八九十年代借助于我国廉价的劳动力和土地等实现了快速的发展，其典型代表就是长三角和珠三角的崛起，而房地产业从本世纪初开始，依托于城镇化的快速发展和大量的投资，房地产业开发投资对全社会固定资产投资增长的贡献一度达到近20%，房地产业对经济增长的贡献率也一度超过了8%，但是现在传统制造业和房地产业分别面临着产能过剩和资产泡沫的压力，针对传統制造业，我们提出了去产能的要求，针对房地产业，我们提出了去库存和抑制资产泡沫的要求，这也就意味着它们将不能继续作为支柱性产业而存在。与此同时，战略性新兴产业、现代制造业和服务业将上升为支柱性产业。战略性新兴产业是指具有“战略性”和“新兴”两个特点的产业形态，所谓战略性就是指市场需求巨大，能带来巨大的经济效益，新兴是指短期内技术可突破，战略性新兴产业包括新能源、新材料、生命生物工程、信息技术及新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、智能机器人和高端装备制造。现代制造业主要是指生产公共产品的制造业部门，包括飞机制造、高端装备制造、核电装备制造、特高压输变电装备制造和现代军工制造。服务业包括消费服务、商务服务、生产服务和精神服务。在2018年，我们将逐渐感受到支柱性产业从传统制造业和房地产业向战略性新兴产业、现代制造业和服务业的过渡，这也是决定着资源在产业部门之间的流动，从而优化资源配置，提高生产力。
第二，转变经济增长方式，实现由依靠劳动力、土地、投资等要素驱动向创新驱动转变。我国过去的发展主要依靠劳动力、土地和投资等要素驱动，而根据索洛增长模型，我们看到劳动力和资本要素的投入带来的发展只有水平效应，而没有增长效应，也就是说有效劳动的平均产出会在一个更高的水平上停止，而不能继续增长，要想在长期中实现增长，必须依靠全要素生产率的提升，这就是我们提出创新驱动的理论基础。我们提出的创新驱动主要有三层内涵，第一是产品与服务的创新，第二是商业模式的创新，第三是技术的创新，其中技术的创新是最核心、最重要的部分，同时技术也是全要素生产率最主要的内容。技术创新是最重要的部分，同时也是最难的部分，要实现技术创新，需要四个基础：第一是法律基础，需要法律对知识产权的保护，这是技术创新的保障;第二是财力基础，重大的技术创新都是面临着巨大的风险，其需要很大的财力投入，由于其面临的高风险和巨大的财力需求，同时重大技术创新具有很高的正外部性，政府部门适当的支持是必要的和合理的;第三是物质基础，主要是指有从事技术研发的实验室，“实验室经济”已经成为现代经济发展的趋势，从实验室到市场的技术创新和产业化路径为技术发展提供巨大动力，现代化实验室是技术创新的重要物质基础;第四是人才基础，人才是一切创新的核心，人才制度和教育制度直接关系到一个国家科技创新的未来，我国在培育人才、吸引人才以及调动人才潜力等方面依旧有很大空间。
第三，调整开放战略，由单向型开放战略向双向型开放战略转变。世界的全球化大致分为两个阶段：第一阶段是1750年到1950年，主导方是欧洲列强，比如西班牙、葡萄牙、英国等，他们以殖民地的方式推动全球化，其最终在两次世界大战中瓦解;第二个阶段是1950年至今，主导方是在二战中取胜的美国，他们推动全球化的方式是国际贸易。中国作为第二次全球化的后入者，从1978年改革开放才开始加入，但是已经充分利用了自己的比较优势在国际贸易中获得了极大好处，成为全球化的受益方。但是之前我们长期坚持的是鼓励出口和引进外资的政策，这主要是由于改革开放的初期，我国的外汇储备不足，经济亟待发展，国内投资严重短缺，所以我们长期坚持了鼓励出口和引进外资的政策，这实际上是在搭全球化的“便车”，而现在我们也要让别人搭我们的“便车”，也就是坚持进口和出口并重，坚持对外投资和引进外资并重，向双向型开放转变。近期在日本举行的2018年中国国际进口博览会正式向世界宣告中国开放市场的决心，对外投资的典型代表就是“一带一路”的实施。
第四，深化经济体制改革，释放改革红利。当前深化经济体制改革主要从四个方面进行：第一是进一步落实产权保护问题，2016年底《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》出台，标志着产权保护的顶层设计初步形成，2017年的两会通过《中华人民共和国民法总则》，这都是围绕保护个人财产权做法律上的准备，随着创新驱动战略的实施，2018年保护产权的措施将会进一步完善和细化;第二是简政放权，提高对政府的信任度，主要是政府需要向社会放权、向市场放权、向企业放权，更加公开化、透明化，提高社会公众对政府的信任度，避免陷入“塔西佗陷阱”;第三是生态文明改革势在必行，改革开放四十周年，我国取得了巨大的发展成就，但是也付出了巨大的代价，生态环境就是其中之一，对企业环保要求将会越来越高，城市建设上也会以智慧生态作为标准，比如雄安新区的规划就是先规划地下所有资源，再做地上的城市建设;第四是深化国有企业改革，国企改革势必触动利益集团的痛处，但是包括混合所有制在内的国企改革是国有企业的出路所在，这也是市场化的要求，联通混改、东北特钢重组就是很好的例子，而这也将为民营经济提供机会和发展空间。