广西省政府公共投资对区域经济增长作用研究
摘要：中国改革开放以来，政府公共投资一直是推动区域经济发展的强大动力，而政府公共投资在社会总投资中也一直占有较高的比例。运用柯布-道格拉斯生产函数对广西省和广东省经济增长和政府公共投资的关系进行回归分析，揭示公共投资与地方经济增长的关系。通过对比两地之间政府公共投资的产出弹性之间的差距，发现相比于广东省，广西省在公共投资的利用方面还有很大的差距。因此，要在加大对以广西为代表的西部地区公共投资的规模、确保范围合理的同时，当地政府也要做好相应的承接工作，积极利用公共投资培养管理人员和技术工人，完善相关产业链条。
Abstract： Since China"s reform and opening up， government public investment has always been a powerful driving force for regional economic development， and government public investment has always held a high proportion in total social investment. Using the Cobb-Douglas production function， a regression analysis of the relationship between economic growth and government investment in Guangxi and Guangdong Province reveals the relationship between public investment and local economic growth. By comparing the gap between the output elasticity of government public investment between the two places， it is found that there is still a large gap between the use of public investment in Guangxi Province compared to Guangdong Province. Therefore， while increasing the scale and ensuring the scope of public investment in the western region represented by Guangxi， the local government must also do a good job in carrying out the work and actively use public investment to train managers and skilled workers to improve the relevant industrial chain.
关键词：公共投资；广西；柯布-道格拉斯生产函数；经济增长
Key words： public investment；Guangxi；Cobb-Douglas production function；economic growth
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）18-0028-04
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在供给侧改革的大背景下，供给越来越受到人们的重视，作为需求的三驾马车之一的投资得到的重视越来越少。但是供给侧的改革也不是意味着就要忽略需求侧的刺激，温和供给学派也有强调储蓄与投资。供给侧改革着力点在机构性，最终的目的是解放生产力，因此供给侧的改革是要有一个相当长周期的。我们要知道，供给侧的改革不是万能的，同时需求侧的改革也不能放松，“三驾马车”必须继续前行。
随中国经济增长进入新常态，中国东部发达地区的经济增长已经放缓，产能已经出现过剩的现象。国家开始加大对中国中西部地区，尤其是西部地区的投资，用以促进西部贫困地区的经济发展。西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位，在构建社会主义和谐社会中具有基础地位，在可持续发展中具有特殊地位。在新常态下，西部的发展也面临着重大的机遇。
对于政府投资对经济发展的作用，国外的学者有不同的意见。汪碧瀛（2016）研究认为政府公共投资使得我国区域经济增长差距扩大的趋势进一步恶化，她提出中央政府应该采取措施以实现区域公共投资的均等化。薛艳（2016）研究认为政府公共投资对经济增长有正向的影响，但对非政府部门产出的影响是负向的，而且政府投资对经济欠发达地区的影响作用明显大于经济发达地区。她认为在东部发达地区要注意提高质量，在中西部地區主要还是扩大政府投资的规模。王晓艺、张鹏（2016）研究认为公共投资对经济增长有正向的影响，但是对经济的促进作用要小于非公共投资，认为公共投资要公平和区域布局要合理。胡恒（2016）通过研究公共固定资本投入和科研投入与经济增长之间的关系认为虽然公共投资对经济增长有一定的积极作用，但是不如科研投入对经济增长影响的显著，他认为应该优化公共投资的结构，加大对科研和教育的投入，消减公共固定资产的投资。王桂虎（2016）研究认为河北省公共投资与私人投资之间的相关性很小，挤出效应和计入效应都不存在，但二者多对经济增长有正向的效应。万其龙（2016）研究认为政府投资对经济增长有促进作用，并主要体现在间接促进效用，总的来说他认为政府投资对净增长的促进作用并不是很强。杨大楷、孙敏（2009）研究肯定了政府公共投资对经济增长的积极作用。并提出，公共投资的总量仍然需要增加，投资结构需要优化，增加人力资本的投资，投资效率也要提高的建议。邵爱春、程永文（2016）研究肯定了政府公共投资对安徽经济增长的积极作用，且在部分部门里，政府公共投资仍然处在效用递增的阶段。他认为他提出了要优化结构、建立平台等意见。蒋永甫、宁琳映、孙曼丽（2016）研究认为，公共投资可以扩大社会总供给和总需求，优化经济环境，带动私人投资的增加，提高社会福利，并提出了合理界定公共投资的范围等建议。