要素价格扭曲与中国收入分配改革推进探讨

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  中图分类号:F323.5 文献标识码:A
  内容摘要:生产要素价格扭曲是形成中国居民收入差距加大的重要原因。本文在分析生产要素价格形成理论与机制的基础上,阐述我国要素价格改革的必要性,通过超越对数生产函数,估算了1988-2012年中国劳动、资本价格低估的程度,利用VAR模型分析了劳动、资本价格扭曲对分配差距的影响程度和持续时间。文章提出,解决收入分配差距问题需要采取提高劳动议价能力,放松垄断行业管制等措施。
  关键词:要素价格扭曲 收入分配 分配差距 VAR模型
  2013年2月国务院提出了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,此次出台的收入分配改革方案提出了四个主要目标:城乡居民收入实现倍增;收入分配差距逐步缩小;收入分配秩序明显改善;收入分配格局趋于合理。收入分配制度改革实质是调整扭曲的生产要素价格,平衡劳动、土地和资本要素之间的利用结构,这也是改变经济增长方式的必然要求。
  我国生产要素价格扭曲的形成路径
  (一)赶超战略和出口导向战略对劳动、资源价格的扭曲
  改革开放初期,中国作为发展中国家,经济总量低,生产要素的基本特征是资本稀缺而劳动相对丰富,政府通过实施赶超战略,通过工业化来实现超常规发展。为了获得经济发展速度,只能通过强制性制度安排扭曲生产要素价格,从而形成了低工资、低资源价格和低地租的负向要素价格扭曲。在这种战略指导下,短时间内工业企业获得快速发展,但是低工资无法支撑大量工业产品,国家又采取了出口导向战略,从而形成中国所特有的制度性扭曲。当经济运行存于一种市场扭曲状态而非市场竞争状态时,经济资源的相对丰裕程度不能由价格信号准确地反映出来,由此导致厂商在生产过程中不能根据自身比较优势选择相应的要素投入和生产技术,从而导致整个经济活动在生产过程中无法实现资源最优配置,进而导致宏观经济活动混乱,使整个经济活动陷入到低效状态。
  (二)金融市场管制对资金价格的扭曲
  赶超战略要求为工业企业提供廉价资金,以促进工业化进程。在金融市场上中国和其他发展中国家相似都实行了严格的金融市场管制政策,通过规定存贷款利率和实施通货膨胀政策,人为地压低实际利率。实际利率通常很低,有时甚至是负数。这就严重脱离了发展中国家资金稀缺从而要求利率偏高的现实。通过压低存款利率并维持一定的存贷利差,商业银行可以从中获得利差收益,同时由于存款利率低,因此企业从银行的贷款利率也相应降低,企业需要支付的利息成本减少,从而促使企业密集使用资本。这种对利率的人为压低相当于对居民储户隐性征税,使得居民的利息收入减少。
  从收入分配的角度看,赶超战略、出口导向战略和金融市场管制加大了收入差距,劳动报酬过低扩大了劳动者与资本所有者收入差距,资金价格过低扩大了居民家庭与资本所有者收入差距,利率管制加大了金融机构与生产企业盈利差距,地租过低加剧了城乡居民收入差距。王必锋利用C-D函数实证分析认为中国资本和劳动力要素价格存在负向扭曲并且有缓慢上升态势,相对于非国有企业而言,国有企业的资本价格负向扭曲程度最高;而国有企业的劳动力价格扭曲程度最低,这能够较好地说明中国投资驱动经济增长模式的根本原因,从而使国内经济投资与消费失衡。
  要素价格扭曲与收入分配变化的实证分析
  (一)理论分析和模型构建
  要素价格扭曲包括劳动价格扭曲和资本价格扭曲,中国长期以来资源(主要是能源)价格受到较严格管制,能源价格可能也存在价格扭曲。总体上看,2000年后,中国能源价格逐步放开,价格与国际市场基本同步变化,所以2000年后要素价格扭曲主要是劳动和资本价格。假设企业生产要素投入为劳动(L)和资本(K),价格分别为ω和γ,在市场竞争条件下,通过成本约束条件下的企业利润最大化的拉格朗日函数,可得出均衡时:
  MPL=λω;MPK=λγ (1)
  (1)式说明均衡时要素价格等于边际产出,如果出现要素价格与边际产出不相等,则出现要素价格扭曲,扭曲程度分别可表示为:
  DL=MPL /ω;DK=MPK /γ (2)
  为避免超越对数生产函数形式的参数估计多重共线性问题,采用岭回归方法估计参数,可测算出劳动价格和资本价格的扭曲程度。
  2000年后中国居民收入总量上实现快速增长,但要素价格扭曲造成收入分配上的结构性问题,要素价格低估产生的国内财富转移效应主要有三个方面:一是财富由一般部门向行政部门转移;二是财富由个人向政府转移;三是财富从劳动者向资产所有者转移,由要素价格扭曲产生的收入问题最终在贫富差距上得以体现。已有研究认为中国贫富差距主要是城乡贫富差距,能够解释75%以上居民收入分配差距问题,利用公式(3)的泰尔指数(TI)可测算中国城乡收入差距程度及其变化情况,TI的优势是考虑了城乡人口相对比例,避免从绝对收入测算差距,是较基尼系数更为优良的指标。
  (3)
  其中:G为分组数目,即城镇和乡村;ωg为第g组收入占总收入的比重;eg为第g组人口占总人口比重。
  要素价格扭曲必然导致经济失衡,总需求就表现为消费、投资及出口比例失衡,在收入上表现为资本的收入远高于劳动的收入,即劳动收入比例过低,最终表现出收入分配差距过大。由于中国尚未建立完整的劳动及资本市场体系,劳动和资本价格的扭曲可能是导致收入分配差距较大的原因,如果要素价格扭曲与收入分配差距二个变量序列d阶单整,存在长期稳定关系,意味要素价格和收入分配虽然具有各自的长期波动规律,但变量之间存在一个长期稳定的比率关系,可通过构建VAR模型分析多个时间序列变量之间复杂关系。含有N个变量滞后k期的VAR模型表示如下:
  Yt =c+β1 Yt-1+β2Yt-2+…+βkYt-k+ut (4)
  如果劳动价格扭曲和资本价格扭曲对城乡收入差距具有统计意义的显著性影响,在中国劳动人口众多的背景下,收入差距可能会进一步加剧扭曲强度,可通过VAR模型分析三个变量之间关系及在时间滞后的反应程度。

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