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　　原编者按：自冷战结束以来，美国一直试图提出自己的世界行动理论以及一个与之相配套的军事战略来。现在的这篇文章是这种努力的一个主要反映。文章涉及对于世界性问题的确认以及如何主动地去制约这些问题。自从“9・11”事件以来，本文作者，一个战争分析学的教授，已向国防部长办公室提出了建议，并不断把这一建议提交给五角大楼和情报部门。

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