江苏省委党校 省委党校教“维稳”

  早晨8点,王利平来到教室,准备给党政干部培训班上课。他是福建省委党校法学教研部副教授,他的学员们都是福建各地选派来的。这次,他要讲一堂名字与内容都有点前卫的课:维稳与维权的困境和出路。
  8点半,学员们陆续到齐。来听课的都是些年轻干部,大多对基层维稳与维权有真切体验。“维稳与维权涉及到的利益太复杂了,有几个人敢讲?尤其是当领导的,如果不是在党校,怎么可能在公共场合讨论?”一名学员说。
  
  屡次骚动的党校课堂
  王利平用幻灯片播放了三个抗拆的女人的案例:重庆,身处孤岛的“最牛钉子户”吴苹;上海,手持燃烧瓶对抗拆迁队的潘蓉;成都,以自焚抗拆的唐福珍。
  台下的一位学员看完幻灯片后,显得有些坐立不安:“要发展就要有牺牲,这也是没办法的事。你看台湾不搞拆迁,老百姓想怎么盖就怎么盖,多乱。”
  此时屏幕上又出现了两个人,令课堂内一阵骚动:一位是穿着制服的湖北孝感中级法院法官冯缤,因妻子与法院的劳动纠纷案而手持“冤”字上访;另一位是湖北省政法委维稳办副主任黄仕明的妻子,因被错认为上访者,在省委大院门口遭便衣警察殴打16分钟。
  这正在王利平的意料之中。他很善于把握学员的心理,“部分官员以为自己依附于体制,享受特权,不易受到侵犯。我要让掌权者明白,他们的边界在哪里。”
  等现场稍微安静下来,王利平说:“这两个故事告诉我们,在一个宪法和法律不能平等保护每一位公民的社会里,当公民一旦与体制发生纠纷时,他便是一个微不足道的弱者,法律都救不了他。只有维权,才能维稳!”
  当王利平讲到“再这么下去,会把公民逼上暴力维权的道路”时,台下一位地方公安局副局长认为,社会不可能走向暴力和动荡,很多事情只是被媒体放大了。坐在他后面的福建省委办公厅处长林新谦反驳道:“现在社会矛盾凸显,有官员还麻痹大意。”
  副局长回了两句不客气的话,林新谦一下子从座位上站了起来,指着对方说:“你就是‘屁股决定脑袋’,如果你家的房子被拆了,你还会不会这么说?”
  两人的争论再度引发了骚动。镇级干部张建(化名)表示,只要国家一有重大活动,镇政府100多人基本不干别的,就围绕着几个老上访户,其他工作没法开展;林俊(化名)是村团委干部,他说现在维稳已提到与计划生育基本国策相同的高度,只要国家开大会,他就得天天陪着老上访户,请对方吃饭、喝酒,哄得开心就不上访了――而他自己则被搞得疲惫不堪。
  “这样的维稳,何时是个尽头?”林俊感叹道。讨论过后,他跟张建都很赞同王教授对维稳的观点:只有维权,才能维稳。
  
  “只要有共鸣,良知底线就还在”
  虽然在外界眼中,党校学员可能在官场浸淫多时、“官气”十足,面对争议时常显得麻木不仁,但王利平一直认为,出现这种现象是因为学员缺乏思维激发。他说,现在官员的学历层次越来越高,与老一辈的官员们相比,他们的思想开放度、思维活跃程度、对问题认识程度都有明显改善。
  对此他有两个秘诀:一个是讲真话,不回避当下的敏感问题;另一个是要提出解决问题的方法,而不是带着一副愤世嫉俗的情绪来上课,把自己放在了官员的对立面。
  针对“钉子户”问题,他会询问台下:“如果一个公民的人身权和财产权都得不到保障,随时把你的财产剥夺掉,将你的人身权甚至生命权剥夺掉,请问你们还有其他权利可言吗?”在学员们看完重庆“钉子户”的案例后,他又说:“不要把上访户、钉子户当成刁民,他们只不过是勇于维护自己利益的公民而已。大部分群体性事件,都是政府权力不受法律约束,公民的权益得不到伸张而引发的事件。”
  如此反复,学员们的思维被逐步激发,才会有了两名学员相互争论的情景。这一幕也让王利平觉得挺有意思:“这说明我们的干部在思考、被触动,才会有争论。如果讲什么大家都无所谓,那多可怕?”王利平说,只要学员们在课堂上对维稳与维权冲突有共鸣,就说明他们良知、底线还在,还有改变的可能。(资料来源:《南方都市报》第5523期,《省委党校里的维稳课》,作者姜英爽、李雯洁、方万;《经济观察报》第547期《党校一课》,作者韩雨亭)

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