自2002年赌权开放至今，澳门刚好走过它的黄金10年。从赌牌拆分到赌业变局，从放开自由行到全球第一大赌城，澳门10年深度变局的背后可见内地之手。 而这正是澳门的喜忧所在：“内地”这块筹码，会押赌澳门多久的未来？
到处都讲普通话，到处都用人民币
80年代初走在大街上很难碰到几个讲普通话的，现在不仅(赌场的)客人大多是内地的，满大街的餐馆、商店、酒店，很多打工的甚至老板都是内地人，到处都讲普通话，到处都用人民币。
10年来，随着澳门赌牌一生三，三生六，面积不足30平方公里的这座城市已建起29座赌场，体量超过美国拉斯韦加斯的10倍，而且圈地仍在进行，在半岛和离岛的各个地方，一幢幢极具赌城气质的建筑还在兴建，而它们的底气来自操着各种口音横冲直撞的内地客。
如今，无论走在岛内热闹的新马路街区、议事厅前庭、大三巴脚下，还是在隔岸 仔、路环等较偏静街区，随处可见操着东北、江浙、福建等口音的内地人，街边黄金、手表、燕窝等奢侈品商店门前，也都无一例外地挂着醒目标牌：欢迎使用人民币、刷内地银联卡……
每天，从珠海拱北口岸涌入澳门的内地游客如过江之鲫，一出关闸，就能看到各家赌场的迎宾小姐和五颜六色的大小巴士，它们会免费把内地客人接送进各个赌场。据澳门旅游局统计，在2011年入境澳门的2800万人次旅客中，内地人超过了一半，达1600万人次。而这个数字是澳门55万常住人口的近30倍。
赌权“一开三”
在历史上有过深痛记忆的澳门，是中国唯一赌博合法的地方。自19世纪开始，澳门就在特殊的环境下开放赌博，晚清后一度因博彩业繁荣被称为“东方的蒙特卡罗”。如今澳门已是全球第一大赌城。
上世纪中叶，出身香港名门世家的何鸿 来到澳门，20年后成为叱咤风云的澳门娱乐业掌门人。1961年何鸿 等的澳门旅游娱乐有限公司取得葡国政府颁发的专营权，此后对澳门赌业垄断经营40年。
何鸿 治下的澳门赌场焕然一新，修建的第一批赌场包括海上皇宫、新花园、中央百货公司等。赌客也逐年增多，除香港客外，日本、台湾、东南亚、欧美等国家和地区的赌客纷纷慕名而来。作为澳门赌场教父，三分之一的澳门人直接或间接受益于其公司，圈中人尊其为“无冕澳督”、“米饭班主”。
然而自上世纪90年代中期始，东南亚爆发金融危机，澳门大量工厂内迁，失业率上升。1996年起澳门经济连续4年负增长。而彼时临近回归，葡国政府治理不力，警员贪腐严重，黑社会开始拼抢赌场灰色地带。
回归前的澳门治安症结所在被指向赌场。1999年全国政协会议上，时任全国政协副主席的霍英东指出：“澳门的治安问题严重与娱乐公司独揽赌权及其经营方式有关。要解这个死结，未来特区政府应将赌权收回。”
次年2月，澳门特区政府提出将赌权“一开三”的初步构想：澳门半岛的赌场将继续由何鸿 的澳门旅游娱乐公司经营，其他离岛两地将以“特许经营方式开设分店”，公开招标竞投。2002年2月8日，澳门三个赌牌的归属揭盅，中标公司包括由赌王何鸿 领头的澳门博彩，以及美资永利度假村和具港资、美资背景的银河娱乐场。
此后依澳门特区政府规定，上述三家持正牌公司又对赌权分拆，分别与威尼斯人、美高梅、新濠博亚等集团和公司签订转批合同，最终赌牌拆成6个。由此，澳门进入赌权多元化、国际赌业大鳄竞相逐鹿的“战国时代”。
“有饭大家食”，这是2009年澳门博彩业商会成立时，首任会长何鸿 致辞中的一句话。垄断金身虽破，不过，何氏家族依然占据了澳门赌业的半壁江山，何鸿 与子女何超琼、何 龙仍拥有6张许可经营牌照中的半数。
内地客打造世界第一赌城
2004年美资“金沙娱乐场”率先开张，这座外形如一个金色大烟囱，耗资2.65亿美元的巨无霸，不仅一改东方传统赌场拥挤狭小的格局，而且带来了更先进的设施和经营理念：每张台桌都配有电脑，供荷官计算筹码；场内设免费歌舞表演、免费茶点……
开业短短10小时，金沙营业额就突破1000万元澳门币，7个月后金沙宣布收回投资，年投资回报率高达100%。从此外界评论澳门有了一个新名词：“金沙效应”。而金沙老板的福布斯全球富豪榜排名，也从2005年的第15名跃升为2006年的第3名。
仅两年后，“拉斯韦加斯之父”永利集团也从大洋彼岸搬来了它的标志性音乐喷泉，在澳门耗资10亿美元建起了永利度假酒店，当时号称澳门规模最大、配套设施最全的酒店娱乐场。永利与葡京相隔一条马路，两幢新旧赌场隔空对望，仿佛在诉说两个不同的时代。
仅2006年这一年，澳门赌场就由17家增加到24家，赌台相应增长了一倍；至当年11月，澳门博彩业总体收益比上年增收超百亿，从而超越拉韦维加斯成为世界第一赌城。
2008年澳门博彩业总体上缴的税金已达418亿元澳门币，而当年，整个澳门财政总收入576亿元澳门币，博彩业对澳门财政的贡献超过72%。
“惊人”、“神迹”，媒体用这样的词汇来描述澳门赌权开放后取得的迅猛增长。一个显而易见的事实是，在赌场数量、营收、税金等呈几何级数增长的背后，奇迹的创造者是日夜汹涌的内地来客。
2003年，中央在内地开放“自由行”，当年7月28日开始，内地居民可以申请办理以个人游方式赴港澳旅游。这被视为中央政府送给澳门的一颗定心丸。在金沙老板依仗澳门神话登顶福布斯前三甲的2006年，澳门赌王何鸿 之子何 龙在一次有关博彩的谈话中透露：澳门赌场客源的93%来自内地。媒体甚至调侃，金沙老板如果想将需要感谢的人排序的话，第一个肯定是慷慨的中国人。
而统计也印证着何 龙的说法：2006年来澳门旅游的内地客，占游客总数的60%，而其中进入到赌场“游戏”的，占到澳门各个娱乐场博彩总人数的93%。数据同时显示，从2003年到2008年，内地赴澳门游客从150多万激增至1000多万。
内地来的豪赌客 近几年，赌场的客人生态也在发生改变。
内地人花费的赌资比香港、台湾人要多得多，内地人平均每人超过一万元(澳门币，下同)，香港、台湾人是三四千。在目的、概念上差别也很大，香港人多是玩，3000块两小时输光了就走；内地人是为了赢，输了还想赢回来。所以花在赌场的时间也大不相同，香港、台湾人平均是三四个小时，内地人一天24小时，大概有一半时间是在赌场。
内地来的豪赌客日渐增多，赌输了便有借高利贷的，高利贷不是公司，主要是私人，也不是澳门人，内地人多一点。欠了他们的钱，还不起就要被追债，经常听到有暴力的事情发生。
澳门的各家赌场看似熙熙攘攘、热闹非凡，其实赌场80%以上的收入，都来自“闲人不得入内”的贵宾厅。外界传言一掷千金、有关权贵和富豪的各种故事也多发生在这里。
而许多贵宾厅的经营模式，类似内地的“承包制”，真正的运营者并非持牌的娱乐场公司，而是能为贵宾厅拉来客人的博彩中介人，以及为中介人服务的数量众多的合作人，即沓码仔。而随着内地客成为主流，带来滚滚客源的沓码仔也多为内地人充当。
金融海啸凸显博彩业依赖危机
澳门理工学院的王长斌，是博彩教学暨研究中心的副教授，今年3月，他在最新发表的《博彩中介人准入管理制度》报告中说：长期以来，贵宾厅收入占赌场收入的60%-70%，甚至更多。绝大多数贵宾厅客人是博彩中介人拉来，故博彩中介人对博彩业的发展举足轻重。但博彩中介人的行为也容易与洗钱、暴力、有组织犯罪等社会问题联系起来。
王长斌说，澳门博彩法律中，从事博彩中介人活动须领取准照且受政府监察，但对博彩中介人的合作人即沓码仔，法律并未要求领取准照。而澳门有多少沓码仔？业内的普遍看法是“在一万人以上”。
有知情人说，赌场的线人早已形成一个惊人的网络。他们甚至有私人侦探公司，有时一些特殊客人刚进赌场，客人资料就已通过传真发至赌场，以便马上做出反应，“即使客人没带那么多现金，赌场也会在客人‘家底’限度内，将筹码先给他。”
而这个网络正在蔓向更广阔的内地，“几乎在内地的所有市县，都有澳门这边的线人(合作人)，在当地负责寻找大老板和有钱人，介绍和安排他们到澳门的贵宾厅来赌。”
而一掷千金的赌客如何将赌金带入澳门？知情者介绍，一般到澳门小赌带现金或网上转账即可，如果赌金特别多则常通过地下钱庄。“一笔过千万元的资金，赌客存入内地的地下钱庄，第二天就可以凭着钱庄开出的收据，在香港或澳门拿到相应的美元或港币。无论在机场、宾馆或赌场，钱庄工作人员会拿着支票或现金赶来送上。”
与这些隐秘的传说互为辉映的，是一些经常呈现于大众的公开报道，如原重庆市委常委、宣传部长张宗海，动用公款两亿多元人民币，在澳门葡京赌场输掉一亿多元；原沈阳市委常委、常务副市长马向东，两年半时间内去澳门狂赌17次，曾3天输掉上千万元……
“6000亿赌资外流”，这是2005年北京大学中国公益彩票事业研究所公布的数字，当时震惊国人。这串中国内地每年由于赌博而流到境外的赌资数额，相当于中国旅游业一年的总收入。
而此间，围绕澳门的“金篮子”里“到底该装几个鸡蛋”的争论一直在学界和经济界进行，课题甚至摆上日程：澳门的整体发展中，博彩业到底应当维持在一个“什么样的恰当”的程度？多方认为赌业在澳门经济中占比过大，应“发展以博彩业为主体的多元经济”。
此后，2008年左右，广东几度收紧赴澳自由行。这年11月，世界金融海啸冲击到澳门，部分赌场裁员限薪，楼市、旅游、酒店、服务业等，也被陆续倒下的多米诺骨牌连累。
这是2002年赌权开放，澳门步入黄金时代以来最大规模的裁员减薪风潮。澳门人从博彩业的成功上也看到了自身的隐忧，经济多元化再次引起特区政府和北京注目。
2009年8月，广东放宽赴澳自由行，由两月一签改为一月一签，当即被澳媒视为“送大礼”，再加上全球经济的回暖，博彩业得以快速复苏。但此次风潮后各方似乎有了共识：需减少对博彩业的严重依赖。
博彩业独大“与多元化目标背道而驰”
2008年澳门即宣布停批新的赌牌，去年又计划将2013年前的赌桌数量限制在5500张，之后每年的增长速度也限制在3%到5%。澳门冀图博彩业持续繁荣的同时，也能向旅游、会展等多元经济适度转型，同时不希望对大陆造成太大的负面影响。
然而如何做到鱼与熊掌兼顾，这对澳门依然是个难题。2011年12月底，澳门统计暨普查局公布的澳门产业结构数据显示，产业结构愈加单一，被澳门大学经济学系主任关锋批为“与多元化的目标背道而驰”。
而据该局今年2月公布的另一项数据，2011年来澳门旅客消费大幅增加，总消费达453亿澳门币，继续较上年增长20%，其中内地旅客人均消费最高。
而这样的趋势似乎仍将延续，据澳门媒体分析，内地年收入逾25万人民币的居民将由2008年的160万，升至2015年底的400万，而去年来澳内地客中有31%表示下次外游首选澳门，仅次于48%的香港。
日夜汹涌的内地赌客，却被认为是澳门拓展经济多元的重要阻碍。
而新的赌场仍在拔地而起。这也像一场赌博，赌家是澳门，筹码是内地，而押注的是澳门的现在和未来。
（源自《南方都市报》）